Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
За результатами аналізу питання щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей встановлено порушення пункту 28 Особливостей, статті 22 Закону та пунктів 5.31, 5.33 Настанови №281.
За результатами аналізу питання щодо розгляду пропозиції учасника ПП «БУДІНЖИНІРИНГ-ТМ» встановлено порушення пункту 43 Особливостей, підпункту «б» пункту 4.13 Настанови, пункту 2 частини першої статті 31 Закону, підпункту 2 пункту 44 Особливостей з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону.
За результатами аналізу питання відповідності договору про закупівлю вимогам законодавства встановлено порушення вимог пункту 84 Загальних умов №668, пункту 17 Особливостей, частини першої статті 41 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, своєчасності укладення договору та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом приведення умов Договору у відповідність до вимог підпункту «б» пункту 4.13 Настанови № 281 та у відповідність до вимог пункту 84 Загальних умов № 668, а у разі неможливості усунення виявлених порушень – припинити зобов`язання за Договором, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 жовтня 2026 року
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, відповідності вимог повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності його розміщення та виконання учасником, відповідності договору про закупівлю вимогам законодавства, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ДЕРЖАВНОГО НАВЧАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ «КОСТЯНТИНІВСЬКЕ ВИЩЕ ПРОФЕСІЙНЕ УЧИЛИЩЕ» на 2026 рік (далі - Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи Замовника від 15.09.2026 р. № 02/09, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника Приватного підприємства «БУДІНЖИНІРИНГ-ТМ» (далі – ПП «БУДІНЖИНІРИНГ-ТМ»), протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможця закупівлі та намір укласти з ним договір про закупівлю від 06.10.2026 № 04/09, повідомлення про намір укласти договір оприлюднено від 06.10.2026, договір підряду від 21.10.2026 №74 (далі – Договір, Договір підряду №74), пояснення та документи на запити Управління, що оприлюднені Замовником в електронній системі закупівель від 13.10.2026, від 14.10.2026, від 23.10.2026 та від 27.10.2026.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922 VIII установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року №1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом №922 VIII.
Моніторингом питання щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей встановлено наступне
1.1. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону №922-VIII з урахуванням Особливостей.
Частиною другою статті 22 Закону №922-VIII визначено обов’язкові складові, які повинна містити тендерна документація.
Так, за нормами пункту 3 частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі), а також згідно з частиною першою статті 23 Закону технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики, характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
При цьому, частиною третьою статті 22 Закону №922-VIII передбачено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Отже, замовник може зазначати в тендерній документації додаткову інформацію та вимоги, не прописані прямо в законі, але лише за умови, що вони не суперечать законодавству, під час формування тендерної документації Замовник зобов’язаний враховувати не лише вимоги, визначені частиною другою статті 22 Закону, а й вимоги інших нормативно-правових актів, що регулюють відповідні правовідносини та підлягають включенню до тендерної документації відповідно до частини третьої статті 22 Закону.
Предметом досліджуваної закупівлі є роботи з «Реконструкції адмінбудинку за адресою: Закарпатська область, Хустський район, місто Хуст, вулиця Небесної Сотні, будинок №61 – для організації освітньої діяльності та проживання здобувачів освіти з влаштуванням навчально-виробничих майстерень Державним навчальним закладом «Костянтинівське вище професійне училище».
Згідно з нормами пункту 5.1. Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Мінрегіону України від 01.11.2021 №281 (зі змінами), для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін в частині Розділу ІІІ «Будівельні матеріали, вироби і комплекти» та (за наявності) Розділу IV «Устаткування» або затверджену проектну документацію без кошторисної частини. Проведеним моніторингом встановлено, що для підготовки тендерної пропозиції, а також розрахунку ціни тендерної пропозиції учасника Замовник оприлюднив в складі тендерної документації технічну специфікацію, в якій зазначено, що в складі цієї тендерної документації надається Відомість ресурсів та Відомість обсягів робіт, які наведені в Додатку 3 до цієї тендерної документації.
Згідно з відомістю ресурсів до кошторисного розрахунку вартості об'єкта будівництва наведеною Замовником в Додатку 3 у файлі «Додаток 3 технічне завдання ПВР.xls» до складу передбачених для виконання робіт за предметом закупівлі матеріальних ресурсів за позицією 150 включено азбестовий шнур загального призначення [ШАОН-1], діаметр 8,0-10,0 мм у кількості 0,01096995 (т) та за позицією 1181 включено азбестовий шнур загального призначення, марка ШАОН, діаметр 2,0 мм у кількості 0,0004 (т).
Водночас, частиною третьою статті 28 Закону України «Про систему громадського здоров’я» визначено, що у технологічних процесах та під час здійснення будівельно-монтажних робіт на будь-яких об’єктах забороняється виробництво і використання азбесту незалежно від виду, а також азбестовмісних виробів і матеріалів. Відтак, зазначена заборона є обов`язковою для врахування під час формування технічної специфікації та визначення матеріальних ресурсів, необхідних для виконання робіт за предметом закупівлі.
Однак, Замовником у технічному завданні визначено матеріальні ресурси, використання яких під час виконання будівельно-монтажних робіт заборонено частиною третьою статті 28 Закону України «Про систему громадського здоров’я».
Варто зазначити, що саме Замовник здійснює затвердження проєктно-кошторисної документації та формує умови закупівлі.
Отже, затвердження тендерної документації щодо закупівлі, а саме Технічного завдання, що містить позиції матеріалів, використання яких прямо заборонено законодавством України, свідчить про недотримання Замовником вимог частини третьої статті 22 Закону, чим в свою чергу порушено норми пункту 28 та, відповідно, пункту 3 Особливостей №1178.
На запит Управління з відповідного питання Замовником 13.10.2026 через електронну систему надане пояснення, в якому факт встановленого порушення ним не спростовується та зазначено, що «включення цих позицій до відомості ресурсів є технічною помилкою розробника проєкту, який вчасно не вилучив зазначені позиції вручну та не замінив їх на сучасні безпечні аналоги. Замовник повністю погоджується з висновком органу контролю оскільки використання будь-яких видів азбесту суперечить статті 28 Закону України «Про систему громадського здоров’я» (далі – Закон) та Державним санітарним нормам і правилам, що класифікують азбест як небезпечний канцероген».
Таким чином, тендерна документація Замовника складена з порушенням вимог частини третьої статті 22 Закону №922-VIII та пункту 28 Особливостей.
В ході проведення моніторингу станом 21.10.2026 Замовником укладено та оприлюднено в електронній системі додаткову угоду №1, якою внесені зміни до укладеного Договору підряду №74 в частині вилучення з переліку матеріальних ресурсів Підсумкової відомості ресурсів Договору азбестових шнурів як таких, використання яких заборонено частиною третьої статті 28 Закону України «Про систему громадського здоров’я» та замінити вилучені матеріальні ресурсів на екологічно безпечні, дозволені до використання в Україні аналоги, що мають ідентичні технічні та теплоізоляційні характеристики, без погіршення технологічних процесів та якості робіт, відповідно до оновленого проєкту будівництва, що не призведе до збільшення загальної вартості Договору.
1.2. Поряд з цим, умовами пункту 5 «Інформація щодо формування ціни пропозиції» Додатку №1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації замовника, поміж іншого зазначено, що ціна пропозиції Учасника процедури закупівлі (договірна ціна) формується на підставі вартості будівельних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об’єкта, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних, кошти на сплату податків, зборів, обов’язкових платежів відповідно до п. V Настанови з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану». До ціни тендерної пропозиції Учасника мають бути надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до Настанови з урахуванням змін та доповнень з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану»).
Так, пунктом 1.1. Розділу I Настанови №281 визначено, що вона є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії.
Розділом V Настанови № 281 визначено загальні положення зі складання ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни), зокрема: пунктом 5.31 Настанови №281 (з урахуванням Змін № 5) визначено, що у разі якщо затвердженою проєктною документацією передбачені кошти на покриття ризиків, замовник може враховувати їх в очікуваній вартості та встановлювати вимоги щодо обов’язковості їх передбачення у складі договірної ціни. У ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні) кожен учасник процедури закупівлі фіксує однакову суму коштів чи розмір відсотка на покриття ризиків у розмірі, вказаному замовником у тендерній документації. Ця сума коштів відображається в подальшому в договірній ціні. Порядок використання таких коштів має бути передбачений у проєкті договору про закупівлю.
Слід зазначити, що згідно наведеного замовником на запит Управління «Зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва» з реконструкції адмінбудинку за адресою: Закарпатська область, Хустський район, місто Хуст, вулиця Небесної Сотні, будинок №61 - для організації освітньої діяльності та проживання здобувачів освіти з влаштуванням навчально-виробничих майстерень Державним навчальним закладом «Костянтинівське вище професійне училище» (далі – ЗКР) замовником були передбачені кошти, зокрема: на покриття ризику всіх учасників будівництва загальною вартістю - 1463,563 тис.грн.
Відтак, умовами підпункту 18 пункту 5 Додатку №1 до тендерної документації Замовником зазначено, що у ціні пропозиції учасник має врахувати в т.ч.: кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з iнфляцiйними процесами, КОШТИ НА ПОКРИТТЯ РИЗИКУ ВСIХ УЧАСНИКIВ БУДIВНИЦТВА відповідно до положення Настанови з визначення вартості будівництва (зі змінами) та кошти на утилізацію сміття (послуги з поводження з побутовими відходами) у розмірі 121,007 тис.грн без ПДВ.
Проте, моніторингом встановлено, що Замовник у тендерній документації не визначив суму коштів чи розмір відсотка на покриття ризиків, як це передбачено вимогами пункту 5.31 Настанови №281.
На запит Управління щодо зазначення суми чи розміру відсотка, які встановлені замовником стосовно коштів на покриття ризику всiх учасникiв будiвництва, Замовником 23.10.2026 через електронну систему надано пояснення, в якому зазначено, що «кошти на покриття ризику всіх учасників будівництва: Замовник не встановлював конкретної суми в грошовому еквіваленті чи відсотка, а вимагав розрахувати їх відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва. Згідно з Настановою (п. 5.31 п. 5.32), що факту встановленого порушення не спростовує, оскільки згідно змін №6 до Настанови №281 у разі встановлення замовником вимоги щодо обов’язковості передбачення коштів на покриття ризиків у складі договірної ціни (викладено у пп. 18 п. 5 Додатку №1 до тендерної документації), кожен учасник процедури закупівлі фіксує однакову суму коштів чи розмір відсотка на покриття ризиків у розмірі, вказаному замовником у тендерній документації.
Отже, на порушення вимог пункту 28 Особливостей, статті 22 Закону №922 та пункту 5.33 Настанови №281 тендерна документація не містить встановленої суми коштів чи розмір відсотка стосовно коштів на покриття ризиків.
Крім того, пунктом 5.33 Настанови №281 визначено, що у разі якщо затвердженою проєктною документацією передбачені кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, замовник може врахувати їх в очікуваній вартості та встановлювати вимоги щодо обов’язковості їх передбачення у складі договірної ціни. Порядок використання таких коштів має бути передбачений в проєкті договору про закупівлю.
Слід зазначити, що згідно ЗКР замовником були передбачені кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з iнфляцiйними процесами загальною вартістю – 3603,103 тис.грн.,
Також, умовами підпункту 18 пункту 5 Додатку №1 до тендерної документації поміж іншого, замовником зазначено, що у ціні пропозиції врахувати, зокрема: Кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з iнфляцiйними процесами.
Умовами пункту 6.3. Розділу 6 «Результати тендеру та укладання договору про закупівлю Проєкт договору про закупівлю» тендерної документації замовника зазначено, що Проєкт договору міститься у Додатку до тендерної документації.
Проте, в ході моніторингу встановлено, що проєктом договору про закупівлю, що є Додатком до тендерної документації (файл - Проект договору підряду Хуст Небесної Сотні 61.docx) не передбачено порядку використання коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами .
Водночас, переможець закупівлі ПП «БУДІНЖИНІРИНГ-ТМ» у складі тендерної пропозиції завантажив договірну ціну (файл 201ДЦ.xls – 201_ДЦ_ДЦ(2)), до складу якої включив кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами у сумі - 6794,71 тис.грн.
Слід зазначити, що в договорі підряду №74 від 21 жовтня 2026 року, укладеному за результатами процедури закупівлі, також відсутній порядок використання таких коштів.
На запит Управління з вищезазначеного питання, Замовником 23.10.2026 через електронну систему надано пояснення, в якому факту встановленого порушення ним не спростовується та зазначено, що «з метою приведення умов договірних відносин у повну відповідність до вимог пункту 5.33 Настанови, усунення виявленого під час моніторингу недоліку та забезпечення раціонального використання бюджетних коштів, Замовником та Підрядником укладено Додаткову угоду № 1 від 21.10.2026 до Договору підряду. Зазначеною Додатковою угодою до Розділу 14 «ПОРЯДОК РОЗРАХУНКІВ ЗА ВИКОНАНІ РОБОТИ» Договору підряду доповнено пунктом 14.9, яким чітко врегульовано порядок використання коштів на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами».
Отже, на порушення вимог пункту 28 Особливостей, статті 22 Закону №922 та пункту 5.33 Настанови №281 проєкт договору про закупівлю (Додаток до тендерної документації) не містить порядку використання коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами.
Слід зазначити, що передбачені замовником у ЗКР кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з iнфляцiйними процесами загальною вартістю – 3603,103 тис.грн., у той час, коли учасником ПП «БУДІНЖИНІРИНГ-ТМ», якого обрано переможцем закупівлі, до складу договірної ціни включено кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами у сумі - 6794,71 тис.грн., що значно перевищує суму встановлену замовником та може призвести до ризику неефективного використання бюджетних коштів.
Моніторингом питання щодо розгляду пропозиції учасника ПП «БУДІНЖИНІРИНГ-ТМ» встановлено наступне.
1.1. Відповідно до пункту 5 «Інформація щодо формування ціни пропозиції» Додатку №1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником зазначено, що ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) формується на підставі вартості будівельних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об’єкта, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних, кошти на сплату податків, зборів, обов’язкових платежів відповідно до п. V Настанови з визначення вартості будівництва (далі - Настанова) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану». До ціни тендерної пропозиції Учасника мають бути надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до Настанови з урахуванням змін та доповнень з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану». До складу договірної ціни поміж іншого мають бути включені наступні документи, зокрема: договірна ціна, якає (тверда), пояснювальна записка до договірної ціни.
Слід зазначити, що пунктом 1.1. Розділу I Настанови №281 визначено, що вона є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії.
Пунктом 5.10 Настанови №281 визначено, що поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються на підставі проведеного учасником процедури закупівлі (підрядником) аналізу цін (при рівних якісних характеристиках), за обґрунтованою ціною матеріальних ресурсів, що склалася на дату оформлення ціни пропозиції.
Поряд із зазначеним, пунктом 5.2 Настанови №281 визначено, що Договірна ціна є кошторисом вартості підрядних робіт, який узгоджений замовником, і використовується при проведенні взаєморозрахунків. Форму договірної ціни наведено у додатку 30 цієї Настанови №281, у разі визначення вартості за одиничними показниками вартості робіт використовується форма договірної ціни, що наведена в Додатку 31 цієї Настанови, зокрема одним із визначених у Додатках 30 та 31 реквізитів договірної ціни є визначення дати розрахунку (оформлення) договірної ціни пропозиції «Складена в поточних цінах станом на «__»_______20__р.».
Проте, у складі тендерної пропозиції учасника ПП «БУДІНЖИНІРИНГ-ТМ» завантажено Договірну ціну (файл «201ДЦ.xls») у якій зазначено «Вид договірної ціни: тверда, що здійснюєтся в 2026 році» але, без визначення дати розрахунку (оформлення) договірної ціни пропозиції.
На запит Управління з відповідного питання Замовником 13.10.2026 через електронну систему надане пояснення, яке факту встановленого порушення не спростовує.
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/ або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Отже, в порушення пункту 43 Особливостей Замовником в розміщеному повідомленні з вимогою про усунення невідповідностей не зазначив даного факту, чим не надав можливість учаснику ПП «БУДІНЖИНІРИНГ-ТМ» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі його тендерної пропозиції.
1.2. Крім того, умовами пункту 5 Додатку №1 до тендерної документації замовника зазначено, що ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) формується на підставі вартості будівельних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об’єкта, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних, кошти на сплату податків, зборів, обов’язкових платежів відповідно до п. V Настанови з визначення вартості будівництва (далі - Настанова) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану». До ціни тендерної пропозиції Учасника мають бути надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до Настанови з урахуванням змін та доповнень з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану».
До складу договірної ціни мають бути включені наступні документи: договірна ціна (тверда); пояснювальна записка до договірної ціни; розрахунки показників коштів до договірної ціни необхідних для забезпечення здійснення будівництва включених до розрахунку ціни пропозиції учасника конкурсних торгів (інші витрати); розрахунок загальновиробничих витрат до договірної ціни; розрахунок адміністративних витрат; розрахунок прибутку; об’єктний кошторис; локальний кошторис/локальні кошториси; розрахунок вартості матеріально-технічних ресурсів (підсумкова відомість ресурсів); калькуляції вартості матеріальних ресурсів, виготовлених власними силами (при наявності); Електронний файл із розрахунками ціни тендерної пропозиції та кошторисів відповідно до запропонованої Учасником ціни, у будь-якому програмному комплексі, рекомендованому Мінрегіонбудом України для визначання вартості будівельних робіт; календарний графік виконання робіт, який складено відповідно до Наказу Міністерство регіонального розвитку та будівництва України №2 від 13.09.2009 «Про оприлюднення Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві». Інформація про ціни на матеріальні ресурси, згідно з Додатком №5 до Договору, відповідно до вимог п.1 ст. 41 Закону (при цьому Учасник не може пропонувати товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до 19.10.2022 року).
Відповідно до вимог пункту 3.6. «Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі)» розділу 3 «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації замовника зазначено, що учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним та кількісним вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником, згідно Додатку № 3 «Технічне завдання». Інформація щодо необхідних технічних, якісних та кількісних вимог до предмета закупівлі зазначена у Додатку № 3 «Технічне завдання». Учасник повинен зазначити у тендерній пропозиції обсяг та вартість всіх видів робіт, зазначених у Додатку № 3 «Технічне завдання» включаючи вартість матеріалів, необхідних для виконання цих робіт.
Всі матеріали, устаткування, прилади і роботи, включені у тендерну пропозицію, повинні повністю відповідати відповідним міжнародним і українським правилам і стандартам на дату проведення торгів. Невідповідність запропонованого Учасником предмету закупівлі встановленим вимогам до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі цієї тендерної документації розцінюється як невідповідність пропозиції умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Так, для розрахунку ціни тендерної пропозиції учасника, Замовник оприлюднив в складі тендерної документації Технічне завдання у Додатку № 3 у файлах під назвою: «Додаток 3 технічне завдання ВОР.xls, та Додаток 3 технічне завдання ПВР.xls» з наведенням Відомості ресурсів до кошторисного розрахунку вартості об'єкта будівництва та Відомості обсягів робіт.
Поряд з цим, підпунктом «б» пункту 4.13 Настанови визначено, що заготівельно-складські витрати розраховуються за відсотком до кошторисної вартості матеріалів франко-приоб'єктний склад і є лімітом на відшкодування цих витрат підряднику, зокрема: для металевих комплектів, металевих виробів (металеві труби, швелер, кутик, лист, полоса) – 0,75% від суми відпускної ціни та транспортних витрат.
Проте, в ході моніторингу встановлено, що учасником, ПП «БУДІНЖИНІРИНГ-ТМ» в складі своєї пропозиції у файлі з назвою (201ДЦ.xls, вкладка 201_ДЦ_ПВР) завантажено підсумкову відомість ресурсів (розділ III Будівельні матеріали, вироби і комплекти) до локальних кошторисів № 02-01-01, №06-01-03 де за позиціями: 161(Кутик металевий пристінний), 237 (Сталь кутова 75х75х5 мм), 480 (Сталь штабова 40х4 мм), 494 (Труба профільна 100х100х5), заготівельно-складські витрати по яких складають 2%, у той час, коли згідно підпункту «б» пункту 4.13 Настанови №281 зазначені матеріальні ресурси відносяться до металевих виробів для яких встановлено усереднений показник заготівельно-складських витрат у розмірі 0,75 % від кошторисної вартості матеріалів франко-приоб'єктний склад, зокрема: у позиції 161 зазначено матеріал – «кутик металевий пристінний», у кількості - 1449,252(т), відпускна ціна 48564,43 грн, транспортна складова 289,85 грн, заготівельно-складські витрати – 971,00 грн; у позиції 237 зазначено матеріал – «сталь кутова 75х75х5 мм» у кількості 0,77892(т), відпускна ціна - 31737,50 грн, транспортна складова 319,92 грн, заготівельно-складські витрати – 641,15 грн; у позиції 480 зазначено матеріал – «Сталь штабова 40х4 мм» у кількості - 0,19404 (т), відпускна ціна - 34354,17(т), транспортна складова 319,92 грн, заготівельно-складські витрати – 693,48 грн; у позиції 494 зазначено матеріал – «Труба профільна 100х100х5» у кількості – 0,155(т), відпускна ціна 39041,67 грн, транспортна складова 319,92 грн, заготівельно-складські витрати – 787,23 грн, де суми заготівельно-складських витрат перевищує 0,75 % та складає 2 % від суми відпускної ціни та транспортних витрат, чим порушено вимоги визначені підпунктом б пункту 4.13 Настанови № 281.
На запит Управління з відповідного питання, Замовником 23.10.2026 через електронну систему закупівель надано пояснення, в якому факт встановленого порушення ним не спростовується та зазначено, що «зазначена розбіжність є технічною (механічною) помилкою учасника, яка виникла внаслідок автоматичного застосування налаштувань кошторисного програмного комплексу (за замовчуванням програма застосовує 2% для всіх матеріалів, якщо вручну не змінити параметр для металевих виробів, тому заготівельно-складські витрати за цими позиціями прийматимуться під час підписання актів за формою КБ-2в не вище 0,75 %».
Пунктом другим частини першої статті 31 Закону № 922-VIII визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Нормами абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей встановлено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/ або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Проте, в порушення частини першої статті 31 Закону № 922-VIII, підпункту 2 пункту 44 Особливостей із урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону № 922- VIII, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника закупівлі ПП «БУДІНЖИНІРИНГ-ТМ» натомість визначив його переможцем та уклав з ним Договір, що в свою чергу створило ризик неефективного та неекономного використання бюджетних коштів.
Моніторингом питання щодо відповідності умов договору про закупівлю вимогам законодавства встановлено наступне
Вимогами абзацу першого пункту 17 Особливостей (в редакції, що діяла на момент проведення закупівлі) передбачено, що договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 Особливостей укладається відповідно до Цивільного кодексу України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону та Особливостей.
Частиною першою статті 41 Закону визначено, що договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Вимогами пункту 6.3 «Проєкт договору про закупівлю» Розділу 6 «Результати тендеру та укладання договору про закупівлю» тендерної документації замовника, поміж іншого зазначено, що договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України, Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2005 р. № 668, з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої-п’ятої, сьомої-дев’ятої статті 41 Закону, та Особливостей.
Порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва визначено Загальними умовами укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» (зі змінами та доповненнями), затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 (далі – Загальні умови №668).
Загальні умови є обов’язковими для врахування під час укладення та виконання договорів підряду в будівництві незалежно від джерел фінансування робіт, а також форми власності замовника та підрядника.
Пунктом 5 розділу «Укладення договору підряду» Загальних умов № 668 передбачені істотні умови договору підряду, зокрема джерела та порядок фінансування робіт (будівництва об’єкта).
Під час моніторингу встановлено, що Замовник уклав Договір підряду № 74 від 21.10.2026, відповідно до умов пункту 3.2. розділу 3 «Строки виконання робіт» якого зазначено, що цей договір діє з моменту його підписання уповноваженими представниками Сторін і до 31.12.2028р., але у будь-якому разі до повного виконання Сторонами зобов'язань, а в частині гарантійних зобов'язань - до закінчення термінів гарантії, вказаних у п. 15.1. цього Договору.
Умовами пункту 21.8 розділу 21 «Інші умови договору» укладеного договору підряду № 74 наведені додатки до договору, які є його невід'ємною частиною, зокрема: протокол узгодження договірної ціни, календарний графік виконання робіт, план фінансування робіт, договірна ціна, інформація про ціни на матеріальні ресурси.
Відповідно до пункту 83 Загальних умов № 668 фінансування робіт (будівництва об’єкта) проводиться за планом, який складається замовником, узгоджується з інвестором (головним розпорядником бюджетних коштів) та підрядником і є невід’ємною частиною договору підряду.
План фінансування будівництва складається на підставі титулу будови (об’єкта), проєкту організації будівництва з урахуванням календарних графіків виконання робіт і порядку проведення розрахунків за виконані роботи. Сторони узгоджують план фінансування будівництва у порядку, визначеному договором.
Згідно з пунктом 84 Загальних умов план фінансування будівництва складається на весь період будівництва за роками, а на поточний рік - за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат). Щомісячний розподіл коштів для перехідних об’єктів будівництва щороку узгоджується сторонами у визначені договором підряду строки.
Відповідно до договору підряду замовник має право у визначені строки уточнити план фінансування будівництва на поточний рік з урахуванням наявних у нього коштів, обсягів фактично виконаних робіт тощо.
Проте, моніторингом встановлено, що план фінансування робіт, що є додатком № 3 до укладеного за результатами закупівлі договору № 74, складений без зазначення джерела фінансування на поточний рік, чим не дотримано вимоги пункту 84 Загальних умов №668.
На запит Управління з відповідних питань, замовником 27.10.2026 через електронну систему закупівель надані пояснення, в яких факт встановленого порушення ним не спростовується та зазначено, що «з метою приведення Плану фінансування робіт (Додаток № 3 до Договору) у відповідність до вимог пунктів 83, 84 Загальних умов № 668 Замовником та Підрядником буде укладено Додаткову угоду № 2 до Договору підряду, відповідно до якої Додаток № 3 «План фінансування робіт» буде викладено в новій редакції.».
Отже, Замовником укладено Договір підряду № 74 з ПП «БУДІНЖИНІРИНГ-ТМ» з порушенням пункту 84 Загальних умов №668, пункту 17 Особливостей, частини першої статті 41 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 04.11.2026
1. Щодо приведення умов Договору у відповідність до вимог підпункту «б» пункту 4.13 Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 (далі — Настанова).
Щодо розбіжності у відсотковому показнику заготівельно-складських витрат для окремих матеріальних ресурсів у підсумковій відомості ресурсів учасника ПП "БУДІНЖИНІРИНГ-ТМ" зазначаємо, що вказана невідповідність (застосування 2% замість 0,75% для позицій № 161 «Кутик металевий пристінний», № 237 «Сталь кутова 75х75х5 мм», № 480 «Сталь штабова 40х4 мм» та № 494 «Труба профільна 100х100х5») мала виключно технічний характер. Вона виникла внаслідок автоматичного застосування кошторисним програмним комплексом налаштувань «за замовчуванням» (де програма базово встановлює 2% для всіх будівельних матеріалів, якщо кошторисником вручну не змінено індивідуальні параметри для окремих груп металопрокату).
Вказана похибка жодним чином не вплинула на зміст тендерної пропозиції, її відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, визначеним у тендерній документації Замовника, а також не спотворила результати аукціону та не вплинула на визначення переможця закупівлі.
З метою неухильного дотримання вимог підпункту «б» пункту 4.13 Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, та недопущення зайвого витрачання бюджетних коштів Замовником та Підрядником вжито невідкладних заходів для правового та фінансового врегулювання цієї технічної помилки.
Керуючись пунктом 1 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, між ДНЗ «Костянтинівське вище професійне училище» та ПП «БУДІНЖИНІРИНГ-ТМ» укладено Додаткову угоду № 3 від 04 листопада 2026 року до Договору підряду № 74.
Вказаною Додатковою угодою Сторони:
1. Привели показники заготівельно-складських витрат за зазначеними позиціями металевих виробів у повну відповідність до нормативних вимог Настанови № 281, зменшивши їх з 2% до 0,75%.
2. Зменшили загальну тверду ціну Договору про закупівлю без зміни обсягів робіт на суму грошової різниці, що виникла внаслідок перерахунку.
3. Затвердили у новій редакції всі невід’ємні додатки до Договору № 74.
Таким чином, на теперішній час будь-які невідповідності кошторисної документації Підрядника вимогам Настанови № 281 повністю усунуто у правовому полі, у зв’язку з чим ризик переплати чи неефективного використання бюджетних коштів під час майбутніх взаєморозрахунків і підписання актів форми КБ-2в відсутній.
2. Щодо приведення умов Договору у відповідність до вимог пункту 84 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 (далі — Загальні умови № 668).
Замовником та Підрядником укладено Додаткову угоду № 2 від 28 жовтня 2026 року до Договору, пунктом 1 якої Додаток № 3 «План фінансування робіт» до Договору викладено в новій редакції. У новій редакції Плану фінансування обсяги фінансування визначено на весь період будівництва — за роками (2026, 2027, 2028), а на поточний 2026 рік — за місяцями з визначенням джерела фінансування (обласний бюджет) та напрямів фінансування (видів витрат): будівельні роботи; устаткування, меблі та інвентар; інші витрати.
План фінансування робіт у редакції Додаткової угоди № 3 від 04 листопада 2026 року також складено за роками, а на 2026 рік — за місяцями з визначенням джерела та напрямів фінансування.
Оцінка ДАСУ від 05.11.2026
Порушення усунуті шляхом приведення умов укладеного договору до норм чинного законодавства
Запити й пояснення
08.10.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з Реконструкції адмінбудинку за адресою: Закарпатська область, Хустський район, місто Хуст, вулиця Небесної Сотні, будинок №61 - для організації освітньої діяльності та проживання здобувачів освіти з влаштуванням навчально-виробничих майстерень Державним навчальним закладом «Костянтинівське вище професійне училище» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-09-15-015885-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів у разі потреби):
1. Прошу надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Прошу надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710.
3. Прошу надати вичерпну інформацію та відповідні підтверджуючи документи у разі отримання Замовником коштів на проведення даної закупівлі за номером UA-2026-09-15-015885-a, виділені для виконання Плану України в межах виконання програми фінансової підтримки України від Європейського Союзу Ukraine Facility, зокрема щодо бюджетної підтримки на відновлення та розвиток України, спрямованих на реалізацію реформ та здійснення інвестицій відповідно до індикаторів Плану України.
4. Для підготовки тендерної пропозиції, а також розрахунку ціни тендерної пропозиції учасника, Замовник оприлюднив в складі тендерної документації технічне завдання в якому зазначено, що для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) Замовником в складі цієї тендерної документації надається Відомість щодо обсягів робіт та Відомість ресурсів в Додатку 3 до цієї тендерної документації. Згідно із підсумковою відомістю ресурсів наведеною Замовником у Додатку3 до складу передбачених для виконання робіт за предметом закупівлі матеріальних ресурсів за позицією 150(С111-27) включено Азбестовий шнур загального призначення [ШАОН-1], діаметр 8,0-10,0 мм в кількості 0,01096995 т. та за позицією 1181 (С1541-78) Шнур азбестовий загального призначення, марка ШАОН у кількості - 0,0004 т., проте вимогами частини третьої статті 28 Закону України «Про систему громадського здоров’я» визначено, що у технологічних процесах та під час здійснення будівельно-монтажних робіт на будь-яких об’єктах забороняється виробництво і використання азбесту незалежно від виду, а також азбестовмісних виробів і матеріалів. Відтак зазначена заборона є обов`язковою для врахування під час формування технічної специфікації та визначення матеріальних ресурсів, необхідних для виконання робіт за предметом закупівлі, внаслідок чого тендерна документація у урахуванням вимог технічного завдання складена замовником всупереч норм чинного законодавства.
Прошу пояснити, чому Замовником у технічному завданні визначено матеріальні ресурси, використання яких під час виконання будівельно-монтажних робіт заборонено частиною третьою статті 28 Закону України «Про систему громадського здоров’я»,?
5. Пунктом 5.2 Настанови №281 визначено, що Договірна ціна є кошторисом вартості підрядних робіт, який узгоджений замовником, і використовується при проведенні взаєморозрахунків. Форму договірної ціни наведено у додатку 30 цієї Настанови №281, у разі визначення вартості за одиничними показниками вартості робіт використовується форма договірної ціни, що наведена в Додатку 31 цієї Настанови, зокрема одним із визначених у Додатках 30 та 31 реквізитів договірної ціни є визначення дати розрахунку (оформлення) договірної ціни пропозиції «Складена в поточних цінах станом на «__»_______20__р.».
Прошу пояснити, чому у складі пропозиції учасником ПП "БУДІНЖИНІРИНГ-ТМ завантажено Договірну ціну (файл:201ДЦ.xls) із зазначенням, що договірна ціна є твердою.». Проте, без визначення дати розрахунку (оформлення) договірної ціни пропозиції?
6. Відповідно до Пояснювальної записки, поданої у складі тендерної пропозиції Учасника ПП "БУДІНЖИНІРИНГ-ТМ" передбачено кошти на покриття ризиків усіх учасників будівництва (п.4.40 Настанови) у розмірі 2%.
Проте, відповідно до п.5.31 розділу V «Визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни)» у ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні) можуть враховуватися кошти на покриття ризиків за твердої договірної ціни в розмірі до 1,5%.
Прошу надати пояснення щодо зазначених невідповідностей при складанні кошторисної документації?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
12.10.2026 · ДАСУ: надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з Реконструкції адмінбудинку за адресою: Закарпатська область, Хустський район, місто Хуст, вулиця Небесної Сотні, будинок №61 - для організації освітньої діяльності та проживання здобувачів освіти з влаштуванням навчально-виробничих майстерень Державним навчальним закладом «Костянтинівське вище професійне училище» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-09-15-015885-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів у разі потреби):
1.Умовами Додатку №1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до ТД замовника зазначено, щодо надання довідки про наявність в Учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання умов договору, де Довідка повинна обов’язково відображати всі машини, механізми, обладнання та устаткування, що будуть використовуватися при виконанні умов предмету закупівлі вказаного в відомості ресурсів.
Згідно наданої учасником ПП «БУДІНЖИНІРИНГ-ТМ» у складі своєї тендерної пропозиції (файл - 201ДЦ.xls) пiдсумкової вiдомості ресурсiв, у розділі II Будівельні машини і механізми, поміж іншого зазначено про Автомобілі бортові, вантажопідйомність 3 т, Автомобілі бортові, вантажопідйомність 5 т, Автомобілі бортові, вантажопідйомність 8 т, Котки дорожні самохідні вібраційні, Установки для гідравлічних випробувань трубопроводів, тиск нагнітання: низький 0,1 МПа [1 кгс/см2], високий 10 МПа [100кгс/см2], Перетворювачі зварювальні з номінальним зварювальним струмом 315-500 А. Проте, у наведеній відповідним учасником довідці про наявність необхідного обладнання, матеріально-технічної бази та технологій № 26/1762 від 21.09.2026р, вищевказані машини та механізми не значяться.
Прошу пояснити дану невідповідність або зазначити назву файлу, в якому наведена відповідна інформація з відповідними скан-копіями договору, оренди чи надання послуг даних машин та механізмів, обладнання, устаткування, що будуть використовуватися при виконанні робіт за предметом закупівлі?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи). Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
13.10.2026 · ДАСУ: питання для пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з Реконструкції адмінбудинку за адресою: Закарпатська область, Хустський район, місто Хуст, вулиця Небесної Сотні, будинок №61 - для організації освітньої діяльності та проживання здобувачів освіти з влаштуванням навчально-виробничих майстерень Державним навчальним закладом «Костянтинівське вище професійне училище» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-09-15-015885-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів у разі потреби):
1. Відповідно до пункту 4.13 Настанови з визначення вартості будівництва, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 року №281 (зі змінами та доповненнями) визначено: Заготівельно-складські витрати розраховуються за відсотком до кошторисної вартості матеріалів франко-приоб*єктний склад і є лімітом на відшкодування цих витрат підряднику, зокрема б) для металевих комплектів, металевих виробів (металеві труби, швелер, кутик, лист, полоса) – 0,75% від суми відпускної ціни та транспортних витрат.
Учасником, ПП "БУДІНЖИНІРИНГ-ТМ" в складі своєї пропозиції у файлі під назвою (201ДЦ.xls ) поміж іншого завантажено підсумкову відомість ресурсів, де за позиціями: 239 (Арматура ф 8 мм), 551 (Арматура ф 10 мм (анкерування)), 1007 (Листи свинцеві марки С0, нормальної точності, товщина 1,0 мм у кількості - 0,0014204 т) заготівельно-складські витрати складають 2%, що суперечить підпункту б пункту 4.13 Настанови №281.
Прошу пояснити встановлену розбіжність?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи). Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
13.10.2026 · Замовник: Відповідь на запит
Відповідь з аргументами на запит
14.10.2026 · Замовник: Відповідь на запит
Усі машини та механізми, які включені до Підсумкової відомості ресурсів, будуть у повному обсязі залучені до виконання робіт за предметом закупівлі. Відсутність окремих специфічних назв машин у Довідці про МТБ пояснюється наступним технологічним та правовим обґрунтуванням:
1) Щодо автомобілів бортових (вантажопідйомність 3 т, 5 т, 8 т):
У складі довідки МТБ Учасником зазначено Автомобіль самоскид МАЗ 3551605 (вантажопідйомністю 20 т) (Позиція №5). Транспортування матеріалів, конструкцій та сміття планується здійснювати наявним самоскидом, який за своїми експлуатаційними характеристиками повністю забезпечує логістичні потреби будівництва та є технологічним аналогом бортових машин для цього виду робіт.
2) Щодо котків дорожніх самохідних вібраційних:
У Довідці про МТБ Учасника міститься Віброкаток JCB Vibromax 166 (Позиція №19) та Віброплита Masalta MS90 (Позиція №42). Вказане обладнання за своїми технічними параметрами є повним аналогом котків дорожніх вібраційних для ущільнення ґрунту та конструктивних шарів, що відповідає технологічним картам виконання робіт на об'єкті.
3) Щодо установок для гідравлічних випробувань трубопроводів:
У Довідці про наявність МТБ (Позиція №21) Учасником чітко зазначено Станцію для гідровипробувань HAP0740 Larzep. Дане обладнання за своїми паспортними даними призначене саме для гідравлічних випробувань трубопроводів та систем, повністю покриває діапазон тиску нагнітання від низького до високого (10 МПа) і є тією самою установкою, яка врахована кошторисною нормою.
4) Щодо перетворювачів зварювальних (315-500 А):
Програмний комплекс АВК-5 автоматично застосовує стандартні назви машин (перетворювачі). Натомість Учасник володіє та орендує сучасне інверторне зварювальне обладнання з аналогічними та вищими характеристиками, а саме: Зварювальний апарат для ручного дугового зварювання Invertec 150s (Позиція №3), Зварювальний інвертор KAISER (Позиція №10) та три одиниці Зварювальних апаратів DeWalt DXWDMMA160E (Позиція №12). Загальна потужність та сила струму наявних апаратів дозволяють безперебійно виконувати зварювальні роботи, передбачені відомістю ресурсів.
Додатково наголошуємо, що у примітці до Довідки № 26/1762 від 21.09.2026 Учасником було офіційно зазначено: «даний перелік обладнання не є вичерпним. У разі укладання договору на будівництво, за потреби для виконання робіт по предмету закупівлі будуть залучені інші машини, механізми тощо».
Таким чином, ПП «БУДІНЖИНІРИНГ-ТМ» має в наявності всю необхідну матеріально-технічну базу та технології для якісного та своєчасного виконання умов предмету закупівлі.
Крім того, у складі своєї тендерної пропозиції ПП «БУДІНЖИНІРИНГ-ТМ» надає копії двох договорів: ДОГОВІР від 14.08.2024 № 67 з ТОВ «СЕРВІС.БУД» про надання послуг технологічних транспортних засобів, будівельних машин і механізмів та ДОГОВІР від 04.07.2026 № Т-0/0268 ТОВ «ЗАХІДБУДГРУП» про надання послуг будівельною технікою з оператором (водієм), у яких у пункті 1.3 зазначено, що Виконавець повинен надавати послуги Технікою особисто. У випадку неможливості надати послуги Технікою особисто та виключно за попереднім письмовим погодженням із Замовником, Виконавець має право залучити до надання послуг Технікою третіх осіб, залишаючись в повному обсязі відповідальним перед Замовником за виконання Договору.
Відповідна інформація міститься у файлах тендерної пропозиції «3 1 1 Довідка про обладнання.pdf» та «3 1 2 Додатки до довідки про обладнання.pdf» (договір оренди обладнання № 20/26 від 01.06.2026 з ТОВ «БІЛДІНГ ТОРГ ПРО», код ЄДРПОУ 44794860, та договір про надання послуг технологічних транспортних засобів, будівельних машин і механізмів № 67 від 14.08.2024 з ТОВ «СЕРВІС.БУД», код ЄДРПОУ 39627036).
14.10.2026 · Замовник: Відповідь на запит
Щодо розбіжності у відсоткових показниках заготівельно-складських витрат (ЗСВ) за позиціями 239, 551 та 1007 у підсумковій відомості ресурсів (файл 201ДЦ.xls) учасника ПП «БУДІНЖИНІРИНГ-ТМ», повідомляємо наступне.
1. Щодо технічної класифікації матеріалів (Арматура)
Підпункт «б» пункту 4.13 Настанови № 281, який встановлює ЗСВ у розмірі 0,75%, застосовується для металевих конструкцій та виробів з чорного металопрокату (металеві труби, швелер, кутик, лист, полоса – наведений перелік в Настанові є вичерпним), що використовуються безпосередньо як несучі або огороджувальні конструкції.
Позиції 239 (Арматура ф 8 мм) та 551 (Арматура ф 10 мм) технологічно класифікуються як будівельні матеріали, оскільки використовуються для армування залізобетонних конструкцій. Відповідно, у сертифікованих кошторисних програмних комплексах (зокрема в АВК-5) арматурна сталь системно ідентифікується як будівельний матеріал (пп. «а» п. 4.13 Настанови) із нарахуванням ЗСВ у розмірі 2%.
2. Щодо свинцевих листів (позиція 1007)
Свинцевий лист марки С0 є специфічним захисним матеріалом із кольорового металу і не належить до переліку металевих конструкцій, визначених пп. «б» п. 4.13 Настанови. Його віднесення до загальнобудівельних матеріалів із показником ЗСВ 2% є методологічно правильним.
Враховуючи вищевикладене, підсумкова відомість ресурсів ПП «БУДІНЖИНІРИНГ-ТМ» сформована правильно. Застосування показника ЗСВ у розмірі 2% відповідає фактичному будівельному призначенню матеріалів, алгоритмам кошторисного програмного забезпечення (АВК-5) та вимогам Настанови з визначення вартості будівництва. Розбіжностей або порушень не виявлено.
20.10.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з Реконструкції адмінбудинку за адресою: Закарпатська область, Хустський район, місто Хуст, вулиця Небесної Сотні, будинок №61 - для організації освітньої діяльності та проживання здобувачів освіти з влаштуванням навчально-виробничих майстерень Державним навчальним закладом «Костянтинівське вище професійне училище» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-09-15-015885-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів у разі потреби):
1. Відповідно до пункту 4.13 Настанови з визначення вартості будівництва, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 року №281 (зі змінами та доповненнями) визначено: Заготівельно-складські витрати розраховуються за відсотком до кошторисної вартості матеріалів франко-приоб*єктний склад і є лімітом на відшкодування цих витрат підряднику, зокрема б) для металевих комплектів, металевих виробів (металеві труби, швелер, кутик, лист, полоса) – 0,75% від суми відпускної ціни та транспортних витрат.
1. Учасником, ПП "БУДІНЖИНІРИНГ-ТМ" в складі своєї пропозиції у файлі під назвою (201ДЦ.xls ) поміж іншого завантажено підсумкову відомість ресурсів, де за позиціями: 161(Кутик металевий пристінний), 237 (Сталь кутова 75х75х5 мм), 480 (Сталь штабова 40х4 мм), 494 (Труба профільна 100х100х5) заготівельно-складські витрати складають 2%, у той час, коли згідно підпункту б пункту 4.13 Настанови №281 зазначені матеріальні ресурси відносяться до металевих виробів для яких встановлено усереднений показник заготівельно-складських витрат складає у розмірі 0,75 % від кошторисної вартості матеріалів франко-приоб'єктний склад, де зокрема: - сталь кутова 75х75х5 мм — класичний гарячекатаний фасонний металопрокат (рівнополичний кутик), що прямо належить до металевих виробів; - труба профільна 100х100х5 — металева трубна продукція (сталевий профіль замкнутий), яка прямо прописана в підпункті «б»; сталь штабова 40х4 мм — сортовий металопрокат (полоса/стрічка), що належить до категорії сталевих листів та полос; - кутик металевий пристінний — це готовий довгомірний будівельно-оздоблювальний елемент, виготовлений із тонколистової оцинкованої або фарбованої сталі (використовується для гіпсокартонних систем, підвісних стель тощо), тому теж класифікується як металевий виріб.
Прошу пояснити встановлену розбіжність?
2.Умовами пунктом 5 «Інформація щодо формування ціни пропозиції» Додатку №1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до ТД поміж іншого зазначено, що ціна пропозиції Учасника процедури закупівлі (договірна ціна) формується на підставі вартості будівельних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об’єкта, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних, кошти на сплату податків, зборів, обов’язкових платежів відповідно до п. V Настанови з визначення вартості будівництва (далі - Настанова) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану».
До ціни тендерної пропозиції Учасника мають бути надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до Настанови з урахуванням змін та доповнень з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану»)
У ціні пропозиції врахувати кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з iнфляцiйними процесами, Кошти на покриття ризику всiх учасникiв будiвництва відповідно до положення Настанови з визначення вартості будівництва (зі змінами) та Кошти на утилізацію сміття (послуги з поводження з побутовими відходами) у розмірі 121,007 т.грн без ПДВ.
Пунктом 1.1. Розділу I Настанови №281 визначено, що вона є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії.
Розділом V Настанови № 281 визначено загальні положення зі складання ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни). Зокрема, пунктом 5.33 Настанови №281 визначено, що у ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни незалежно від її виду) можуть враховуватися кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися протягом будівництва. Порядок використання таких коштів має бути передбачений в проекті договору про закупівлю. В ході проведення моніторингу встановлено, що Учасник процедури закупівлі ПП "БУДІНЖИНІРИНГ-ТМ" завантажив договірну ціну, до складу якої включив кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, Проте в проекті договору про закупівлю (файл:Проект договору підряду Хуст Небесної Сотні 61.docx) до тендерної документації відсутня інформація щодо порядку використання таких коштів.
Прошу надайте пояснення щодо зазначеної невідповідності?
3. Умовами Додатку №1 до ТД замовника зазначено, що у ціні пропозиції необхідно врахувати кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з iнфляцiйними процесами, Кошти на покриття ризику всiх учасникiв будiвництва відповідно до положення Настанови з визначення вартості будівництва (зі змінами) та Кошти на утилізацію сміття (послуги з поводження з побутовими відходами) у розмірі 121,007 т.грн без ПДВ.
Прошу зазначити окремі суми чи розмір відсотку, які встановлені замовником стосовно:
коштів на покриття додаткових витрат, пов'язаних з iнфляцiйними процесами,
коштів на покриття ризику всiх учасникiв будiвництва відповідно до положення Настанови (зі змінами)
коштів на утилізацію сміття (послуги з поводження з побутовими відходами)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи). Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
22.10.2026 · ДАСУ: питання для пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з Реконструкції адмінбудинку за адресою: Закарпатська область, Хустський район, місто Хуст, вулиця Небесної Сотні, будинок №61 - для організації освітньої діяльності та проживання здобувачів освіти з влаштуванням навчально-виробничих майстерень Державним навчальним закладом «Костянтинівське вище професійне училище» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-09-15-015885-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів у разі потреби):
1. Порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва визначено Загальними умовами укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» (зі змінами та доповненнями), затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 (далі – Загальні умови №668).
Згідно з пунктами 83 та 84 Загальних умов №668 план фінансування будівництва є невід’ємною частиною договору підряду та повинен складатися: на весь період будівництва – за роками, а на поточний рік – ЗА МІСЯЦЯМИ з визначенням джерел та напрямів фінансування (ВИДАМИ ВИТРАТ).
Прошу надати пояснення щодо відсутності у наведеному замовником плані фінансування джерел та напрямів фінансування (видами витрат) за місяцями на поточний рік ?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи). Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
23.10.2026 · Замовник: Відповідь на запит
1.Зазначена розбіжність є технічною (механічною) помилкою Учасника, яка виникла внаслідок автоматичного застосування налаштувань кошторисного програмного комплексу (за замовчуванням програма застосовує 2% для всіх матеріалів, якщо вручну не змінити параметр для металевих виробів).
Згідно з п. 4.13 Настанови заготівельно-складські витрати є лімітом відшкодування, а пп. 2.4 і 4.1 Договору підряду передбачено розрахунки за Настановою та право Замовника коригувати суму до сплати, тому заготівельно-складські витрати за цими позиціями прийматимуться під час підписання актів за формою КБ-2в не вище 0,75 %.
Відповідно до умов Тендерної документації (ТД) та Закону України «Про публічні закупівлі», зазначена помилка не впливає на зміст пропозиції, її технічні чи якісні характеристики, а отже, не може бути підставою для відхилення економічно вигідної пропозиції.
2. Відповідно до умов укладеного з переможцем процедури закупівлі ПП «БУДІНЖИНІРИНГ-ТМ» Договору підряду № 74 від 21 жовтня 2026 року сторонами визначено тверду договірну ціну.
З метою приведення умов договірних відносин у повну відповідність до вимог пункту 5.33 Настанови, усунення виявленого під час моніторингу недоліку та забезпечення раціонального використання бюджетних коштів, Замовником та Підрядником укладено Додаткову угоду № 1 від 21 жовтня 2026 року до Договору підряду.
Зазначеною Додатковою угодою Розділ 14 «ПОРЯДОК РОЗРАХУНКІВ ЗА ВИКОНАНІ РОБОТИ» Договору підряду доповнено пунктом 14.9, яким чітко врегульовано порядок використання коштів на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, а саме:
«14.9. Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, які враховані у складі твердої договірної ціни (Додаток № 4 до Договору), є лімітом коштів Замовника. Використання зазначених коштів (проведення взаєморозрахунків) здійснюється виключно у межах фактичних витрат Підрядника, пов’язаних зі зростанням вартості трудових і матеріально-технічних ресурсів внаслідок інфляції під час будівництва об'єкта. Підставою для оплати цих витрат є надання Підрядником обґрунтованих розрахунків за фактично виконані обсяги робіт, які підтверджують збільшення вартості ресурсів внаслідок інфляції, перевірених та погоджених Замовником при підписанні актів приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в) та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма № КБ-3). Невикористані кошти Підряднику не сплачуються.».
Вказана Додаткова угода оприлюднена в електронній системі закупівель Prozorro у встановлений законодавством строк.
Таким чином, виявлену в ході моніторингу невідповідність повністю та в законний спосіб усунуто, що нівелює ризики безпідставного або нецільового використання коштів.
3.Вимогами Додатку № 1 до ТД Замовник передбачив обов’язковість включення низки витрат, при цьому їх фіксація відбувалася наступним чином:
• Кошти на утилізацію сміття: Замовником була встановлена чітка фіксована сума – 121,007 тис. грн без ПДВ. Учасник включив її до свого розрахунку без змін.
• Кошти на покриття ризику всіх учасників будівництва: Замовник не встановлював конкретної суми в грошовому еквіваленті чи відсотка, а вимагав розрахувати їх відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва. Згідно з Настановою (п. 5.31 п. 5.32) цей показник розраховується Учасником самостійно. Кошти на страхування ризиків підрядника розраховуються на підставі кількості трудових та технічних ресурсів, що планується залучити на об’єкті будівництва. Під час розгляду проєктної документації учасник процедури закупівлі (підрядник) вивчає можливість виникнення ризиків на об’єкті будівництва та при розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) визначає умови, які б запобігали виникненню ризикових ситуацій або компенсували його втрати на такий випадок.
• Кошти на інфляційні процеси: Замовник також не встановлював фіксовану суму, вимагаючи діяти за Настановою з визначення вартості будівництва (п. 5.33): «У ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни незалежно від її виду) можуть враховуватися кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися протягом будівництва. Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, розраховуються виходячи зі строків будівництва, виду будівництва, структури робіт, вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, врахованих у ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні), та на підставі прогнозних індексів цін виробників промислової продукції на наступні періоди, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, а в разі відсутності, під час дії воєнного стану на підставі індексів цін виробників промислової продукції на наступні періоди згідно з даними прогнозу основних макроекономічних показників економічного і соціального розвитку України центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику економічного, соціального розвитку і торгівлі.».
Зазначаємо, що всі вказані суми та відсотки витрат були закладені Замовником у Тендерну документацію на підставі затвердженої проектно-кошторисної документації (зведеного кошторисного розрахунку), яка отримала позитивний експертний звіт.
27.10.2026 · Замовник: Відповідь на запит
Фінансування робіт за Договором підряду № 74 від 21 жовтня 2026 року здійснюється в межах річних бюджетних призначень, а оплата – за фактично виконані роботи на підставі актів приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в) та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма № КБ-3) відповідно до розділу 14 Договору.
З метою приведення Плану фінансування робіт (Додаток № 3 до Договору) у відповідність до вимог пунктів 83, 84 Загальних умов № 668 Замовником та Підрядником буде укладено Додаткову угоду № 2 до Договору підряду, відповідно до якої Додаток № 3 «План фінансування робіт» буде викладено в новій редакції.
У новій редакції Плану фінансування обсяги фінансування буде визначено на весь період будівництва – за роками (2026, 2027, 2028), а на поточний 2026 рік – за місяцями (жовтень, листопад, грудень) з урахуванням календарного графіка виконання робіт (Додаток № 2 до Договору). Для кожного періоду буде зазначено джерело фінансування (обласний бюджет) та напрями фінансування (види витрат): будівельні роботи; устаткування, меблі та інвентар; інші витрати.
Зазначені зміни не змінять загальної вартості робіт за Договором.
Після укладення Додаткова угода № 2 буде оприлюднена в електронній системі закупівель Prozorro у строк, встановлений законодавством.