Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення частини першої статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей, пункту 14, абзацу другого пункту 26, абзацу четвертого пункту 54 Особливостей.
За результатами аналізу питання надання роз’яснень на звернення щодо тендерної документації встановлено порушення абзацу другого пункту 54 Особливостей.
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено порушення пункту 14 частини другої статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання вимог законодавства щодо локалізації виробництва встановлені порушення підпунктів 6, 7 та абзацу другого підпункту 12 пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відміни процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 жовтня 2026 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (у редакції станом на дату проведення закупівлі); внесення змін до тендерної документації; надання роз’яснень на звернення щодо тендерної документації; дотримання вимог законодавства щодо локалізації виробництва; відміну процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Ранок» (далі – Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 14.09.2026; звернення щодо тендерної документації та надання роз’яснень; пояснення Замовника, отримані 08.10.2026 та 15.10.2026 в електронній системі закупівель; інформацію про відміну процедури закупівлі.
Пунктом 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до абзацу першого пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Згідно з пунктом 14 Особливостей запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону. В річному плані закупівель очікувана вартість предмета закупівлі зазначається з урахуванням податку на додану вартість у разі, коли операція з постачання такого предмета закупівлі (товарів, робіт, послуг) підлягає оподаткуванню податком на додану вартість відповідно до законодавства (пункт 14 Особливостей доповнено згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 132 від 05.02.2026 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 і від 12 жовтня 2022 р. № 1178», далі – Постанова № 132).
Відповідно до абзацу другого пункту 26 Особливостей очікувана вартість предмета закупівлі в оголошенні про проведення відкритих торгів зазначається без урахування податку на додану вартість (пункт 26 Особливостей доповнено згідно з Постановою № 132).
Згідно з інформацією, наявною в електронній системі закупівель, в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями UA-2026-09-15-009738-a очікувана вартість предмета закупівлі зазначена в сумі 1 277 975,00 грн без ПДВ та у річному плані закупівель вартість предмет закупівлі зазначена теж в сумі 1 277 975,00 гривень.
Отже, Замовником не враховані зміни, що внесені до Особливостей Постановою № 132 та набрали чинності 01.07.2026, чим порушено пункт 14, абзац другий пункту 26 Особливостей.
Згідно з пунктом 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих Особливостей.
Відповідно до частини першої статті 22 Закону тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення конкурентних процедур закупівель в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель.
Аналізом питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено, що тендерна документація, яка затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи від 14.09.2026, оприлюднена в електронній системі закупівель 24.09.2026, тобто не разом з оголошенням UA-2026-09-15-009738-a про проведення відкритих торгів з особливостями, чим порушено вимоги частини першої статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей.
В електронній системі закупівель 13.10.2026 Замовник надав пояснення: «Під час первинного оприлюднення закупівлі внаслідок організаційно-технічного не доопрацювання, операцію завантаження повного пакета тендерної документації та всіх додатків не було завершено одночасно з публікацією оголошення. Після виявлення відсутності документів в електронній системі тендерну документацію було оприлюднено 24.09.2026, а окремі додатки та уточнені документи — 25.09.2026. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій був установлений електронною системою на 05.10.2026 о 14:35, тобто після завантаження документації потенційні учасники мали можливість ознайомитися з нею та підготувати пропозиції. Разом з тим Замовник визнає, що наступне оприлюднення документації не замінює обов’язку забезпечити одночасне та повне оприлюднення оголошення і документів, які визначають умови участі. Відсутність тендерної документації у день оголошення могла ускладнити первинне ознайомлення суб’єктів господарювання з умовами закупівлі».
Крім того, встановлено, що Замовник 25.09.2026 вніс зміни до тендерної документації, проте разом зі змінами до тендерної документації не оприлюднив в електронній системі закупівель в окремому документі перелік змін, що вносяться, чим порушено вимоги абзацу четвертого пункту 54 Особливостей.
Абзацом другим пункту 54 Особливостей визначено, що фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації. Замовник повинен протягом трьох днів з дня їх оприлюднення надати відповідь на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель.
Аналізом питання надання роз’яснень на звернення щодо тендерної документації встановлено, що відповідь на звернення, оприлюднені 28.09.2026, Замовник надав 02.10.2026 та 12.10.2025, на звернення, оприлюднене 24.09.20269, відповідь Замовник надав 28.09.2026, тобто у строк, що перевищує три дні з дня оприлюднення звернень.
Аналізом питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей встановлено, що на порушення пункту 14 частини другої статті 22 Закону у розділі IV «Подання та розкриття тендерної пропозиції» тендерної документації не зазначені відомості щодо кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Відповідно до вимог пункту 3 Особливостей під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей (крім випадків, передбачених абзацами четвертим - шостим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, крім підпункту 4 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, з урахуванням положень, визначених цим абзацом.
Абзацом третім пункту 3 Особливостей визначено, що під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей (крім випадків, передбачених абзацами четвертим - шостим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, крім підпункту 4 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, з урахуванням положень, визначених цим абзацом.
Законом України від 27 травня 2026 року № 4888-IX (далі – Закон № 4888-IX) внесені зміни, зокрема до пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, які введені в дію 24 серпня 2026 року, та які запровадили нові правила щодо локалізації виробництва у публічних закупівлях.
Аналізом питання дотримання вимог законодавства щодо локалізації виробництва встановлено наступне.
Аналізом відповідності відображення закупівлі у річному плані вимогам пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що у річному плані Замовник зазначив предмет закупівлі без визначення коду за УКТ ЗЕД, а також не зазначив інформацію щодо застосування вимог локалізації виробництва, як це передбачено абзацом другим підпункту 12 пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Аналізом відповідності відображення закупівлі в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі вимогам пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що в оголошенні Замовник додатково не зазначив інформацію про закупівлю товару, включеного до переліку локалізованих товарів, як це передбачено підпунктом 6 пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
В електронній системі закупівель 13.10.2026 Замовник надав пояснення: «… Під час створення оголошення окреме електронне поле щодо застосування локалізації не було належним чином заповнене. Причиною стало використання робочого шаблону оголошення і документації, який не був повністю актуалізований після введення в дію 24.08.2026 нової редакції пункту 6-1 розділу X Закону. У річному плані Замовником було зазначено предмет закупівлі за кодом ДК 021:2015: 16700000-2, кількість — один комплект, очікувану вартість та джерело фінансування, однак не було окремо внесено код за УКТ ЗЕД та розгорнуту інформацію про застосування локалізації».
Аналізом відповідності тендерної документації вимогам пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що в тендерній документації, у тому числі в проєкті договору про закупівлю, додатково до вимог до тендерної документації не зазначена вимога щодо надання постачальником (на стадії виконання договору) інформації та підтвердних документів щодо ступеня локалізації виробництва; відсутня вимога щодо обов’язку учасника / постачальника, який не є виробником товару, надавати замовнику документи, що підтверджують ступінь локалізації виробництва, зокрема інформацію про всіх суб’єктів господарювання, залучених до ланцюга постачання між виробником товару та учасником / постачальником, як це передбачено підпунктом 7 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
В електронній системі закупівель 13.10.2026 Замовник надав пояснення: «У наявній тендерній документації передбачалося, що учасник, який не є виробником, надає документ про дилерські повноваження. Однак окрема вимога про надання інформації щодо всіх суб’єктів господарювання, залучених до ланцюга постачання між виробником товару та учасником або постачальником, не була сформульована.
У документації були встановлені окремі вимоги до учасника на стадії подання пропозиції: гарантійний лист, інформація про включення товару до переліку, сертифікат системи управління якістю виробника, сертифікат типу або інший документ щодо транспортного засобу.
Водночас у проєкті договору містилися лише загальні положення про якість товару, технічну документацію, сертифікат відповідності, сервісну книжку та акт приймання-передачі. Спеціальний перелік документів щодо ступеня локалізації, які постачальник повинен надати під час виконання договору і до приймання товару, не був визначений».
За інформацією, наявною в електронній системі закупівель, згідно з електронним протоколом рішення про відміну процедури, оприлюдненим 26.10.2026, відмінено процедуру закупівлі на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей.
Усунення порушень
Оцінка ДАСУ від 06.11.2026
Відмінено процедуру закупівлі.
Запити й пояснення
08.10.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом « ДК 021:2015: 16700000-2 — Трактори» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-09-15-009738-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість цієї закупівлі;
- чому наразі не надана відповідь на звернення, що оприлюднене в електронній системі закупівель 28.09.2026 о 13:33?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
12.10.2026 · Замовник: Пояснення на запит від 08.10.2026 у межах моніторингу UA-М-2026-10-07-000004 закупівлі UA-2026-09-15-009738-а за предметом ДК:021:2015;16700000-2-ТРАКТОРИ
Управлінню Північного офісу
Державної аудиторської служби України
в Черкаській області
ПОЯСНЕННЯ
на запит від 08.10.2026 у межах моніторингу
UA-M-2026-10-07-000004
закупівлі UA-2026-09-15-009738-a
за предметом ДК 021:2015: 16700000-2 — Трактори
Комунальне неприбуткове підприємство «РАНОК» Новокальчевської сільської ради об’єднаної територіальної громади Березівського району Одеської області (далі — Замовник), на виконання запиту Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 08.10.2026, надає пояснення щодо визначення очікуваної вартості закупівлі та щодо несвоєчасного оприлюднення відповіді на звернення, розміщене в електронній системі закупівель 28.09.2026 о 13:33.
Пояснення підготовлено з урахуванням Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 №275, тендерної документації, технічної специфікації, оприлюдненого Замовником обґрунтування технічних і якісних характеристик, а також відкритої цінової інформації щодо аналогічної техніки.
1. Щодо визначення потреби у закупівлі та функціонального призначення трактора
Потреба у придбанні трактора сформована виходячи з виробничих та господарських завдань, покладених на Замовника, необхідності виконання робіт з утримання території, аварійно-відновлювальних робіт, прибирання та переміщення сипучих матеріалів, розчищення дорожнього покриття від снігу, а також виконання інших сезонних і допоміжних робіт.
Закупівлею передбачено придбання одного колісного трактора тягового класу, достатнього для роботи з навісним відвалом, разом із відвалом шириною 2,5 метра з гідравлічним поворотом. У технічній специфікації прямо зазначено, що відвал призначений для першочергових аварійно-відновлювальних робіт, очищення дорожнього покриття від снігу та переміщення піску, гною, дрібного щебеню та інших сипучих матеріалів.
Тому предмет закупівлі визначався не як придбання транспортного засобу для загального користування, а як придбання єдиного функціонального комплекту: трактор із необхідними тяговими, гідравлічними й експлуатаційними параметрами та сумісне з ним навісне обладнання.
Кількісна потреба становить один комплект, оскільки саме одна одиниця техніки необхідна для забезпечення поточних виробничих потреб Замовника. Джерелом фінансування визначено кошти місцевого бюджету за бюджетною програмою ТПКВКМБ 6020 «Забезпечення функціонування підприємств, установ та організацій, що виробляють, виконують та/або надають житлово-комунальні послуги».
2. Документи та інформація, використані для формування очікуваної вартості
Очікувана вартість предмета закупівлі у розмірі 1 277 975,00 грн визначалася методом порівняння ринкових цін. Такий підхід відповідає Примірній методиці визначення очікуваної вартості предмета закупівлі №275 та дає змогу визначити ринковий ціновий діапазон на підставі декількох незалежних джерел, а не ціни одного постачальника.
Під час розрахунку враховувалися такі групи джерел:
– відкриті цінові пропозиції виробників, офіційних представників та дилерів тракторів відповідного тягового і потужнісного класу;
– публічні оголошення та маркетплейси з продажу нової сільськогосподарської й комунальної техніки з аналогічними параметрами потужності, трансмісії, гідравліки та комплектації;
– закупівлі аналогічної техніки, оприлюднені в електронній системі Prozorro протягом попередніх місяців, у тому числі закупівлі тракторів класу 90 кінських сил та моделі LOVOL TH904 або еквівалентів;
– вартість додаткового навісного обладнання, передпродажної підготовки, доставки до місця поставки, введення техніки в експлуатацію, навчання працівників, гарантійного і сервісного обслуговування;
– податки, збори, ввізні платежі та інші обов’язкові витрати постачальника залежно від походження товару і податкового статусу потенційного учасника.
Як один із найближчих цінових орієнтирів Замовником враховувався відкритий ринок тракторів потужністю близько 90 к.с. Зокрема, закупівля UA-2026-08-31-008245-a стосувалася трактора LOVOL TH904 або еквівалента з очікуваною вартістю 1 186 908,33 грн без ПДВ. Інша відкрита закупівля UA-2026-03-04-006403-a стосувалася трактора Spike TK904 або еквівалента з очікуваною вартістю 1 180 000,00 грн з ПДВ. Водночас відкриті ринкові пропозиції на трактор LOVOL TH904 без урахування окремого відвала перебували також у ціновому діапазоні, що перевищував 1,3 млн грн залежно від комплектації, року випуску, сервісного пакета та умов доставки.
Зазначені суми не використовувалися як механічне середнє арифметичне без коригування, оскільки різні джерела містили ціни з ПДВ або без ПДВ, різну комплектацію, різні строки та місця поставки. Під час зіставлення ціни приводилися до співставної бази, а також враховувалося, що предмет закупівлі Замовника включає не лише базовий трактор, а й відвал з гідроповоротом, доставку, підготовку, введення в експлуатацію, навчання персоналу та гарантійні зобов’язання.
Отже, визначена Замовником очікувана вартість знаходилася в межах ринкового цінового коридору для нової техніки відповідного класу з додатковим навісним обладнанням та не була сформована під ціну одного конкретного продавця.
3. Обґрунтування основних технічних та якісних характеристик
Технічні характеристики сформовано на підставі функціональної потреби Замовника та аналізу характеристик тракторів відповідного класу. Встановлені параметри мали забезпечити не номінальну наявність трактора, а можливість фактично виконувати заплановані роботи з відвалом та іншим навісним обладнанням.
– колісна формула 4×4 — для забезпечення прохідності на ґрунтових, засніжених, вологих та нерівних ділянках;
– потужність двигуна близько 90 к.с. — для роботи з відвалом, переміщення матеріалів і виконання енергоємних господарських операцій;
– коробка передач 12+12 із реверсом та синхронізатором — для маневрової роботи з частою зміною напрямку руху;
– гідравлічна продуктивність 50 л/хв, посилена навісна система та необхідна вантажопідйомність — для стабільної роботи гідравлічного відвала й іншого навісного обладнання;
– двошвидкісний вал відбору потужності 540/1000 об/хв — для розширення можливостей використання сумісних агрегатів;
– агротехнічний просвіт, маса, колісна база, колія, противаги та шини — для забезпечення стійкості, тяги, прохідності та безпечної експлуатації;
– кабіна з кондиціонером та опаленням — для цілорічної експлуатації, зокрема під час зимового прибирання;
– відвал шириною 2,5 метра з гідравлічним поворотом — для очищення дорожнього покриття й переміщення сипучих матеріалів.
Тендерна документація допускала подання еквівалента. Учасник, який пропонував еквівалентну модель, мав заповнити порівняльну таблицю та підтвердити, що запропоновані характеристики є не гіршими за встановлені Замовником. Отже, використання назви LOVOL TH904 не означало заборони інших виробників або моделей, а слугувало орієнтиром щодо необхідного функціонального рівня техніки.
4. Щодо параметра двошвидкісного ВОМ та звернення про 6 або 8 шліців
У технічній специфікації було зазначено двошвидкісний ВОМ 540/1000 об/хв та вісім шліців. Цей показник розглядався Замовником не окремо від інших характеристик, а як елемент загальної заводської конфігурації трактора, узгодженої з трансмісією, режимами роботи ВОМ, комплектністю та можливістю приєднання навісного обладнання.
Кількість шліців сама по собі не є універсальним показником кращої або гіршої якості. Це конструктивний параметр приєднувального вузла. Тому автоматична заміна вимоги «8 шліців» на «6 або 8 шліців» без додаткового дослідження типу вихідного вала, режимів обертання, можливості безпечного застосування перехідних елементів та сумісності з обладнанням могла допустити до поставки техніку з іншою конструкцією вузла, функціональна рівноцінність якої не була підтверджена.
Звернення від 28.09.2026 містило пропозицію розширити допустимий параметр, однак не містило технічного висновку виробника, порівняльної таблиці, відомостей про конкретну модель трактора або підтвердження того, що шестишліцьовий варіант забезпечує повну сумісність із запланованим навісним обладнанням без додаткових витрат Замовника. За таких умов зміна параметра без повторного технічного аналізу не могла вважатися автоматично обґрунтованою.
Одночасно Замовник усвідомлює необхідність забезпечувати максимально можливу конкуренцію. Тому перед наступним оголошенням закупівлі буде додатково отримано інформацію від кількох виробників та офіційних дилерів щодо доступних виконань ВОМ, їх сумісності з навісним обладнанням, вартості адаптації та впливу на гарантійні умови. За умови документального підтвердження рівноцінності обох варіантів відповідний параметр може бути викладений у ширшій редакції.
5. Повторний аналіз перед наступним оголошенням закупівлі
Ринок тракторної техніки залежить від валютного курсу, вартості імпортних комплектуючих, логістики, страхування, наявності техніки на складах, строків виробництва та доставки. Додатковий вплив мають воєнні ризики, пошкодження промислової і складської інфраструктури, зміна маршрутів постачання та загальна цінова динаміка.
У зв’язку з цим Замовником буде проведено повторний аналіз перед наступним оголошенням закупівлі. Аналіз охоплюватиме як очікувану вартість, так і технічну специфікацію. Зокрема, буде:
– оновлено вибірку відкритих ринкових цін і закупівель Prozorro за найближчий до оголошення період;
– отримано або актуалізовано цінові пропозиції кількох незалежних постачальників;
– перевірено вартість трактора окремо та комплекту з відвалом, доставкою, введенням в експлуатацію і гарантійним сервісом;
– повторно зіставлено технічні параметри моделей різних виробників потужністю близько 90 к.с.;
– перевірено узгодженість параметрів щодо габаритів, типорозміру шин, ВОМ, вантажопідйомності та гідравлічної продуктивності;
– у характеристиках, де це не знижує функціональну придатність, застосовано формулювання «не менше», «не більше» або допустимі діапазони;
– збережено як обов’язкові мінімальні показники потужності, тяги, гідравліки, гарантії, безпеки та сумісності, що об’єктивно необхідні Замовнику.
Таким чином, повторний аналіз буде спрямований одночасно на розширення конкуренції та недопущення придбання техніки, яка формально є дешевшою, але не відповідає реальним виробничим потребам або потребує додаткових витрат на переобладнання.
6. Щодо ненадання відповіді на звернення від 28.09.2026 о 13:33
Причиною несвоєчасного оприлюднення відповіді стало одночасне надходження кількох звернень щодо цієї закупівлі, необхідність перевірки повноти завантаження тендерної документації та додатків, опрацювання пропозицій щодо габаритів і шин, а також організаційний недогляд при контролі строку саме за зверненням, та через повітряні тривоги у області в період минулого тиждня.
До Замовника також надходили усні пропозиції щодо зміни окремих технічних характеристик. Водночас телефонні звернення не є передбаченим Особливостями способом внесення змін до тендерної документації та не можуть самі по собі замінити техніко-економічне обґрунтування. Будь-яке зниження або розширення технічного параметра потребує перевірки того, що воно не погіршить функціональність, безпечність, ресурс, сумісність і гарантійне обслуговування предмета закупівлі.
Особа, яка вважала умову тендерної документації дискримінаційною або такою, що порушує її права, мала передбачене законодавством право звернутися до органу оскарження через електронну систему закупівель із документальними доказами. Наявність такого механізму оскарження, однак, не звільняла Замовника від обов’язку своєчасно відповісти на звернення, тому відповідний строковий недолік Замовником враховано.
Скарги на умови тендерної документації можуть подаватися до органу оскарження в межах установлених строків із додаванням документальних доказів. Такий механізм забезпечує незалежну перевірку доводів потенційного учасника. Проте скарги на умови учасником не подавались.
Як висновок, Замовник повідомляє:
Очікувана вартість закупівлі у розмірі 1 277 975,00 грн визначена на підставі наявної виробничої потреби, відкритої інформації про ціни тракторів відповідного класу, пропозицій виробників і дилерів, даних маркетплейсів та результатів аналогічних закупівель у Prozorro, із врахуванням вартості відвала, доставки, передпродажної підготовки, введення в експлуатацію, навчання, гарантійного обслуговування, податків і зборів.
Технічні характеристики встановлювалися як мінімально необхідний функціональний рівень для виконання господарських, аварійно-відновлювальних і зимових робіт. Документація допускала еквівалент, проте вимагала підтвердження не гірших характеристик.
Відповідь на звернення від 28.09.2026 щодо можливості застосування 6 або 8 шліців ВОМ не була оприлюднена в установлений строк унаслідок організаційного недогляду під час одночасного опрацювання кількох звернень та через повітряні тривоги. Замовник для усунення цієї ситуації буде проводити нову процедури із забезпеченням недопущення таких ситуацій.
Перед наступним оголошенням закупівлі Замовник проведе повторний ринковий і технічний аналіз, перевірить актуальність очікуваної вартості, сумісність різних варіантів ВОМ, доцільність використання діапазонів габаритів і шин, водночас збереже обов’язкові мінімальні показники потужності, якості, безпеки та функціональної придатності.
Уповноважена особа Ярослав СЕНЗЮК
11 жовтня 2026 року
13.10.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом « ДК 021:2015: 16700000-2 — Трактори» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-09-15-009738-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- чому тендерна документація, яка затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи від 14.09.2026, в електронній системі закупівель оприлюднена (24.09.2026) не разом з оголошенням про проведення процедури закупівлі?
- чому у розділі IV «Подання та розкриття тендерної пропозиції» тендерної документації не зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій?
- чому в оголошенні про проведення процедури закупівлі додатково не зазначена інформація про закупівлю товару, включеного до локалізованих товарів?
- чому у річному плані закупівель щодо товарів, на які поширюються вимоги щодо ступеня локалізації виробництва, не зазначені предмет закупівлі з визначенням коду за Єдиним закупівельним словником (CPV), код за УКТ ЗЕД та інформація щодо застосування вимог локалізації виробництва?
- чому у пункті 3 додатка 1 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації передбачено вимогу щодо підтвердження учасником ступеня локалізації виробництва товарів у разі, якщо вартість оголошеного Замовником предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 000 грн?
Проте, Законом України від 27.05.2026 № 4888-IX внесені зміни до пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (введені в дію 24.08.2025), якими змінено вартісний поріг застосування вимог щодо ступеня локалізації виробництва товарів, за умови, що вартість відповідного товару або товарів у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 1 000 000 грн.
- чому у тендерній документації не зазначена вимога щодо обов’язку учасника/ постачальника, який не є виробником товару, надавати замовнику документи, що підтверджують ступінь локалізації виробництва, зокрема інформацію про всіх суб’єктів господарювання, залучених до ланцюга постачання між виробником товару та учасником / постачальником?
- чому у тендерній документації, у тому числі в проєкті договору про закупівлю, додатково до вимог до тендерної документації не зазначена вимога щодо надання постачальником (на стадії виконання договору) інформації та підтвердних документів щодо ступеня локалізації виробництва;
- яким чином у договорі про закупівлю буде передбачена відповідальність сторін договору за порушення вимог Закону щодо ступеня локалізації виробництва, як це визначено підпунктом 11 пункту 6-1 розділу Х Закону, якщо в проєкті договору така відповідальність не передбачена, а відповідно до абзацу четвертого пункту 49 Особливостей замовник укладає договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
15.10.2026 · Замовник: пояснення
Управлінню Північного офісу
Державної аудиторської служби України
в Черкаській області
ПОЯСНЕННЯ
на запит від 13.10.2026 у межах моніторингу
UA-M-2026-10-07-000004
закупівлі UA-2026-09-15-009738-a
за предметом ДК 021:2015: 16700000-2 — Трактори
Комунальне неприбуткове підприємство «РАНОК» Новокальчевської сільської ради об’єднаної територіальної громади Березівського району Одеської області (далі — Замовник) на виконання запиту Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 13.10.2026 надає пояснення щодо оприлюднення тендерної документації, визначення кінцевого строку подання тендерних пропозицій та застосування оновлених вимог законодавства щодо ступеня локалізації виробництва.
Після отримання запиту Замовником проведено повторний комплексний аналіз оголошення, річного плану, тендерної документації, її додатків і проєкту договору з урахуванням редакції Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII, що діє з 24.08.2026 після введення в дію відповідних положень Закону України від 27.05.2026 №4888-IX, а також постанови Кабінету Міністрів України від 28.09.2026 №1181, яка набрала чинності 29.09.2026.
За результатами повторного аналізу встановлено, що Замовник під час підготовки закупівлі фактично враховував необхідність застосування локалізації: у документації передбачалися гарантійний лист щодо ступеня локалізації, відомості про включення товару до переліку локалізованих товарів, сертифікат системи управління якістю виробника, сертифікат типу транспортного засобу та інші документи. Водночас окремі положення були сформовані за попереднім шаблоном і не відобразили в повному обсязі всі зміни, введені в дію з 24.08.2026, а також подальші зміни до Особливостей.
З метою повного усунення виявлених невідповідностей, недопущення укладення договору на підставі документації, яка не містить усього обсягу актуальних вимог, та забезпечення рівного доступу потенційних учасників Замовником прийнято рішення відмінити поточну процедуру закупівлі на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей — у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, та після актуалізації документів переоголосити закупівлю.
1. Щодо оприлюднення тендерної документації не одночасно з оголошенням
Тендерна документація була затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи від 14.09.2026, а оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднено 15.09.2026. Під час первинного оприлюднення закупівлі внаслідок організаційно-технічного недопрацювання операцію завантаження повного пакета тендерної документації та всіх додатків не було завершено одночасно з публікацією оголошення.
Після виявлення відсутності документів в електронній системі тендерну документацію було оприлюднено 24.09.2026, а окремі додатки та уточнені документи — 25.09.2026. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій був установлений електронною системою на 05.10.2026 о 14:35, тобто після завантаження документації потенційні учасники мали можливість ознайомитися з нею та підготувати пропозиції.
Разом з тим Замовник визнає, що наступне оприлюднення документації не замінює обов’язку забезпечити одночасне та повне оприлюднення оголошення і документів, які визначають умови участі. Відсутність тендерної документації у день оголошення могла ускладнити первинне ознайомлення суб’єктів господарювання з умовами закупівлі.
Такий недолік не був спрямований на приховування умов закупівлі, обмеження конкуренції або створення переваг окремому постачальнику. Проте з урахуванням принципів відкритості, прозорості та недискримінації Замовник враховує зауваження органу державного фінансового контролю та не завершуватиме цю процедуру укладенням договору.
Під час повторного оголошення закупівлі оголошення, тендерна документація, технічна специфікація, проєкт договору, перелік документів учасника і переможця та обґрунтування будуть завантажені одним пакетом у день оприлюднення процедури.
2. Щодо незазначення конкретного кінцевого строку подання тендерних пропозицій у розділі IV
У пункті 1 розділу IV тендерної документації було зазначено, що кінцевий строк подання тендерних пропозицій визначається електронною системою закупівель. Під час підготовки документації Замовник виходив із того, що конкретні дата і час є обов’язковими електронними полями оголошення та автоматично відображаються на сторінці закупівлі.
В оголошенні електронної системи кінцевий строк був зазначений — 05.10.2026 о 14:35. Отже, електронна система не допускала подання пропозицій після цієї дати, а потенційним учасникам дата була технічно доступна.
Водночас після повторного аналізу Замовник погоджується, що формулювання «визначається електронною системою закупівель» не забезпечило достатньої конкретності самого тексту тендерної документації. Для уникнення будь-якої неоднозначності у новій редакції документації буде безпосередньо наведено конкретні дату і час кінцевого строку подання пропозицій, що відповідатимуть електронному оголошенню.
У разі внесення змін до документації та продовження строку в новій процедурі одночасно змінюватиметься відповідне положення тендерної документації, оголошення та електронні поля системи.
3. Щодо незазначення в оголошенні інформації про закупівлю локалізованого товару
Трактори належать до товарів, визначених підпунктом 2 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі». Очікувана вартість закупівлі перевищує 1 000 000 грн, тому до неї застосовуються оновлені вимоги локалізації, якщо відсутній передбачений законом виняток щодо країни походження товару.
Підпунктом 6 пункту 6-1 розділу X Закону встановлено обов’язок Замовника додатково зазначати в оголошенні інформацію про закупівлю товару, включеного до переліку локалізованих товарів.
Під час створення оголошення окреме електронне поле щодо застосування локалізації не було належним чином заповнене. Причиною стало використання робочого шаблону оголошення і документації, який не був повністю актуалізований після введення в дію 24.08.2026 нової редакції пункту 6-1 розділу X Закону.
Водночас із самої тендерної документації та додатків вбачалося, що Замовник мав намір застосовувати локалізацію: було передбачено гарантування ступеня локалізації, зазначення ідентифікатора товару в переліку, сертифікати виробника та документи щодо країни походження.
У повторному оголошенні буде прямо зазначено, що закупівля стосується товару, включеного до переліку локалізованих товарів, а електронні поля буде заповнено відповідно до актуального функціоналу системи.
4. Щодо відсутності в річному плані коду за УКТ ЗЕД та інформації про локалізацію
Підпунктом 12 пункту 6-1 розділу X Закону визначено, що планування закупівель товарів, на які поширюються вимоги локалізації, здійснюється з обов’язковим урахуванням таких вимог. У річному плані мають зазначатися код за Єдиним закупівельним словником, код за УКТ ЗЕД, очікувані обсяги та/або вартість та інформація щодо застосування вимог локалізації.
У річному плані Замовником було зазначено предмет закупівлі за кодом ДК 021:2015: 16700000-2, кількість — один комплект, очікувану вартість та джерело фінансування, однак не було окремо внесено код за УКТ ЗЕД та розгорнуту інформацію про застосування локалізації.
Зазначений недолік пов’язаний із неповним перенесенням нових реквізитів, установлених змінами до Закону, до робочої форми планування. Водночас закупівля не була поділена, очікувана вартість не занижувалася, а Замовник не намагався уникнути застосування локалізації.
Перед повторним оголошенням буде затверджено та оприлюднено нову редакцію річного плану із зазначенням коду CPV, коду за УКТ ЗЕД, визначеного на підставі документів виробника та класифікаційних характеристик конкретної номенклатури, кількості, очікуваної вартості і прямої позначки про застосування вимог пункту 6-1 розділу X Закону.
5. Щодо зазначення застарілого вартісного порога 200 000 грн
У пункті 3 Додатка 1 та в переліку документів учасника було використано формулювання попередньої редакції, відповідно до якого вимоги локалізації застосовуються за вартості від 200 000 грн.
Законом України від 27.05.2026 №4888-IX до чинного Закону №922-VIII внесено зміни, введені в дію 24.08.2026, якими вартісний поріг застосування вимог щодо ступеня локалізації виробництва змінено на 1 000 000 грн.
Отже, посилання на поріг 200 000 грн було застарілим і підлягає виправленню. Водночас очікувана вартість цієї закупівлі перевищувала як попередній, так і чинний поріг. Тому зазначена помилка не призвела до безпідставного незастосування локалізації саме до предмета цієї закупівлі: Замовник передбачав подання документів щодо локалізації.
Разом з тим нова редакція документації повинна містити не лише правильний поріг, а весь комплекс актуальних вимог. У повторній процедурі буде зазначено, що вимоги застосовуються за умови, коли вартість відповідного товару дорівнює або перевищує 1 000 000 грн, а мінімальний ступінь локалізації у 2026 році становить 30 відсотків.
Також буде виключено застаріле посилання на 25 відсотків та встановлено актуальний показник 30 відсотків із вимогою підтвердження включення товару до переліку безпосередньо його виробником.
6. Щодо документів учасника/постачальника, який не є виробником, та ланцюга постачання
У наявній тендерній документації передбачалося, що учасник, який не є виробником, надає документ про дилерські повноваження. Однак окрема вимога про надання інформації щодо всіх суб’єктів господарювання, залучених до ланцюга постачання між виробником товару та учасником або постачальником, не була сформульована.
Підпункт 7 пункту 6-1 розділу X Закону вимагає встановлювати такий обов’язок. Постановою Кабінету Міністрів України №1181 додатково конкретизовано склад інформації: найменування або дані фізичної особи кожного суб’єкта, ідентифікаційний код або реєстраційні дані та документи, що підтверджують його участь у постачанні — договори, акти приймання-передачі, видаткові накладні, сертифікати тощо.
У повторній процедурі учасник, який не є виробником, повинен буде надати повний ланцюг постачання від виробника до учасника, а переможець/постачальник — актуалізувати ці дані до здійснення поставки у разі будь-якої зміни суб’єктів у ланцюгу.
Ненадання такої інформації буде прямо визначено як підстава для відхилення тендерної пропозиції, а на стадії виконання договору — як порушення договірного зобов’язання.
7. Щодо документів про локалізацію на стадії виконання договору
У документації були встановлені окремі вимоги до учасника на стадії подання пропозиції: гарантійний лист, інформація про включення товару до переліку, сертифікат системи управління якістю виробника, сертифікат типу або інший документ щодо транспортного засобу.
Водночас у проєкті договору містилися лише загальні положення про якість товару, технічну документацію, сертифікат відповідності, сервісну книжку та акт приймання-передачі. Спеціальний перелік документів щодо ступеня локалізації, які постачальник повинен надати під час виконання договору і до приймання товару, не був визначений.
Підпункт 7 пункту 6-1 розділу X Закону прямо вимагає зазначати у тендерній документації та проєкті договору вимогу щодо надання постачальником на стадії виконання договору інформації та підтвердних документів щодо ступеня локалізації.
У новому проєкті договору буде визначено, що до поставки та приймання товару постачальник надає посилання та ідентифікатор товару в переліку локалізованих товарів, документи виробника, документи щодо ступеня локалізації, документи щодо ланцюга постачання, а у разі застосування міжнародного винятку — передбачений законом документ про країну походження.
Відсутність таких документів на дату приймання надаватиме Замовнику право відмовитися від приймання та оплати товару, вимагати усунення порушення або розірвати договір у випадках, визначених законом і договором.
8. Щодо відповідальності сторін у проєкті договору
Розділ VII проєкту договору передбачав загальну відповідальність сторін, пеню за прострочення та штраф за порушення вимог щодо якості або комплектності. Проте окрема відповідальність саме за порушення вимог щодо ступеня локалізації виробництва не була встановлена.
Підпункт 11 пункту 6-1 розділу X Закону передбачає, що істотні умови договору повинні містити відповідальність сторін за порушення вимог локалізації у частині, яка може бути врегульована договором. Для постачальника законом передбачено штрафні санкції у розмірі 15 відсотків вартості товару, щодо якого допущено порушення, у разі подання недостовірної інформації про рівень локалізації або постачання товару, що не відповідає заявленому ступеню локалізації.
У повторній процедурі проєкт договору буде доповнено окремим розділом або пунктами, які визначатимуть: обов’язок постачальника підтвердити локалізацію; обов’язок повідомляти про зміни у ланцюгу постачання; право Замовника перевіряти документи; право відмовитися від приймання; штраф у розмірі 15 відсотків; порядок його нарахування та перерахування до державного бюджету; відшкодування збитків; розірвання договору у випадках, установлених законом.
Таким чином, загальне застереження про відповідальність за законодавством буде замінено конкретним і однозначним договірним механізмом.
9. Заходи, вжиті та заплановані Замовником
Для повного врахування зауважень органу державного фінансового контролю Замовником прийнято такі рішення:
– відмінити процедуру UA-2026-09-15-009738-a на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей та не укладати за її результатами договір;
– провести повторний аналіз ринку, актуалізувати очікувану вартість і технічні характеристики предмета закупівлі;
– затвердити новий річний план із кодом CPV, кодом УКТ ЗЕД, кількістю, очікуваною вартістю та інформацією про застосування локалізації;
– одночасно оприлюднити оголошення, повну тендерну документацію і всі додатки;
– зазначити в оголошенні інформацію про закупівлю локалізованого товару;
– установити чинний поріг 1 000 000 грн та ступінь локалізації у 2026 році не менше 30 відсотків;
– передбачити вимогу щодо включення товару до переліку локалізованих товарів безпосередньо виробником;
– установити повний перелік документів учасника, постачальника та виробника, включаючи ланцюг постачання;
– визначити документи, що подаються на стадії виконання договору та до приймання товару;
– доповнити проєкт договору спеціальними умовами відповідальності за порушення вимог локалізації, включаючи штраф у розмірі 15 відсотків;
– безпосередньо зазначити в тендерній документації кінцеві дату і час подання тендерних пропозицій;
– запровадити внутрішній контрольний перелік перевірки актуальності законодавства перед затвердженням плану, оголошення, тендерної документації та проєкту договору.
10. Висновок
Замовник під час підготовки закупівлі виходив із необхідності застосування вимог локалізації до трактора та включив до документації низку документів, спрямованих на підтвердження локалізації, якості та статусу виробника. Тобто вимоги локалізації не були повністю проігноровані.
Водночас повторний аналіз підтвердив, що документація не була вчасно актуалізована в повному обсязі після введення в дію 24.08.2026 змін, передбачених Законом №4888-IX, та не містила всіх нових елементів щодо планування, оголошення, ланцюга постачання, виконання договору і спеціальної відповідальності.
Замовник враховує правове трактування та зауваження Держаудитслужби. Оскільки усунення всього комплексу порушень у межах чинної процедури могло б істотно змінити умови закупівлі після їх оприлюднення та не забезпечило б однакових умов для всіх потенційних учасників, прийнято рішення відмінити процедуру і переоголосити закупівлю.
Нова процедура буде проведена після повторного ринкового та технічного аналізу, на підставі повністю оновленого річного плану, оголошення, тендерної документації та проєкту договору, які відповідатимуть актуальній редакції пункту 6-1 розділу X Закону, Особливостям №1178 і Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів.
Документи, що підтверджують викладені обставини
1. Тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 14.09.2026.
2. Додаток 1 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі».
3. Додаток 2 «Проєкт договору про закупівлю».
4. Додаток 3 та Додаток 6 з переліком документів учасника.
5. Додаток 4 та Додаток 7 з переліком документів переможця.
6. Обґрунтування технічних і якісних характеристик, бюджетного призначення та очікуваної вартості.
7. Оголошення і річний план закупівлі UA-2026-09-15-009738-a.
8. Запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 13.10.2026.
Уповноважена особа Ярослав СЕНЗЮК
14 жовтня 2026 року
22.10.2026 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
ПОВІДОМЛЕННЯ (ДОПОВНЕННЯ ДО ПОЯСНЕНЬ)
у межах моніторингу UA-M-2026-10-07-000004
закупівлі UA-2026-09-15-009738-a
(предмет закупівлі: ДК 021:2015: 16700000-2 — Трактори)
Комунальне неприбуткове підприємство «РАНОК» Новокальчевської сільської ради об’єднаної територіальної громади Березівського району Одеської області (далі — Замовник) у доповнення до раніше наданих пояснень від 12.10.2026 та 15.10.2026 додатково повідомляє про таке.
Ураховуючи характер невідповідностей, виявлених під час проведення моніторингу UA-M-2026-10-07-000004 (зокрема щодо необхідності приведення річного плану, оголошення, тендерної документації та проєкту договору про закупівлю у повну відповідність до оновлених вимог пункту $6^1$ розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі»), а також неможливість усунення таких порушень на поточному етапі без зміни умов закупівлі, Замовником прийнято принципове рішення не укладати договір про закупівлю та відмінити відкриті торги відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель).
Наразі Замовник очікує на оприлюднення офіційного Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-M-2026-10-07-000004 в електронній системі закупівель з метою юридично коректного оформлення протокольного рішення уповноваженої особи про відміну процедури закупівлі на підставі абзацу третього підпункту 2 пункту 50 Особливостей безпосередньо на виконання вимог висновку органу державного фінансового контролю та з точним описом порушень, встановлених за результатами моніторингу.
Одразу після оприлюднення Висновку про результати моніторингу Замовником у встановлений законодавством строк буде оприлюднено в електронній системі закупівель протокол про відміну процедури закупівлі UA-2026-09-15-009738-a та інформацію про виконання висновку.