Висновок ДАСУ: Генератори дизельні – Дніпровський державний університет внутрішніх справ

Висновок про результати моніторингу UA-M-2026-10-07-000002 від 27.10.2026

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання вимог законодавства під час укладання договору про закупівлю встановлено порушення підпункту 11 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей; внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ДАРЕКС-ЕНЕРГО» та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час внесення змін до договору – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов`язує здійснити заходи щодо приведення умов Договору у відповідність до вимог пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та Закону № 4888-IX, недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 27 жовтня 2026 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства щодо локалізації виробництва; дотримання вимог законодавства під час укладання договору про закупівлю; дотримання вимог законодавства під час внесення змін до договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Дніпровського державного університету внутрішніх справ (далі – Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 02.09.2026 № 1151 зі змінами; перелік змін, що вносяться до тендерної документації; протокол розкриття тендерної пропозиції; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ДАРЕКС-ЕНЕРГО» (далі – ТОВ «ДАРЕКС-ЕНЕРГО»); електронний протокол рішення уповноваженої особи щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення, оприлюднений 21.09.2026; протокольне рішення уповноваженої особи від 22.09.2026 № 1212 щодо визначення ТОВ «ДАРЕКС-ЕНЕРГО» переможцем процедури закупівлі; повідомлення про намір укласти договір; документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, надані переможцем відкритих торгів з особливостями ТОВ «ДАРЕКС-ЕНЕРГО», у спосіб, визначений тендерною документацією; договір про закупівлю від 05.10.2026 № 274/10/26 на суму 3 550 000,00 грн з ПДВ (далі – Договір); додаткову угоду від 06.10.2026 № 1 до Договору; повідомлення про внесення змін до договору; пояснення Замовника, отримані 13.10.2026 та 26.10.2026 в електронній системі закупівель.

Пунктом 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.

Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).

Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.

Абзацом третім пункту 3 Особливостей визначено, що під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей (крім випадків, передбачених абзацами четвертим - шостим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, крім підпункту 4 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, з урахуванням положень, визначених цим абзацом.

Законом України від 27 травня 2026 року № 4888-IX (далі – Закон № 4888-IX) внесені зміни, зокрема до пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, які введені в дію 24 серпня 2026 року, та які запровадили нові правила щодо локалізації виробництва у публічних закупівлях.

Відповідно до підпункту 11 пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону істотні умови договору про закупівлю мають передбачати відповідальність сторін договору за порушення вимог цього Закону щодо ступеня локалізації виробництва (у тому числі щодо товару, що закуповується у складі робіт чи послуг) у частині, що може бути врегульована договором. Відповідальність за порушення вимог щодо ступеня локалізації виробництва застосовується відповідно Закону, інших законів України та умов договору про закупівлю, зокрема: до постачальника / виконавця за договором - штрафні санкції у розмірі 15 відсотків вартості товару (у тому числі товару, що закуповується у складі робіт чи послуг), щодо якого допущено порушення, у разі подання ним недостовірної інформації щодо рівня локалізації виробництва такого товару або постачання товару, що не відповідає заявленому ступеню локалізації виробництва.

Замовник 05.10.2026 уклав Договір, істотні умови якого не передбачають відповідальності сторін за порушення вимог щодо ступеня локалізації виробництва. Зокрема, у Договорі відсутня умова щодо застосування до постачальника/виконавця штрафних санкцій у розмірі 15 відсотків вартості товару, щодо якого допущено порушення, у разі подання ним недостовірної інформації щодо рівня локалізації виробництва такого товару або постачання товару, що не відповідає заявленому ступеню локалізації виробництва, як це передбачено підпунктом 11 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.

В електронній системі закупівель 13.10.20256 Замовник пояснив, що окремої умови про відповідальність сторін за порушення вимог Закону щодо ступеня локалізації виробництва в договорі немає. Водночас загальна відповідальність сторін у договорі передбачена, і вона охоплює також порушення вимог Закону щодо ступеня локалізації виробництва.

Отже, аналізом питання дотримання вимог законодавства під час укладання договору про закупівлю встановлено порушення підпункту 11 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 29.10.2026

Інформація, що свідчить про вжиття заходів

щодо усунення виявлених порушень

Дніпровський державний університет внутрішніх справ (далі – Замовник) висловлює повагу та звертається з таким. Уважно ознайомившись з висновком посадової особи органу державного фінансового контролю про результати моніторингу закупівлі за оголошенням UA-2026-09-02-012893-a «Генератори дизельні», ID моніторингу: UA-M-2026-10-07-000002 від 07.10.2026, надаємо Вам інформацію та документи, що свідчать про вжиття заходів щодо усунення виявлених порушень.

За результатом висновку органом державного фінансового контролю встановлено:

Висновок про наявність чи відсутність порушень законодавства

Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель

Заходи щодо усунення порушень законодавства

Наступним повідомляємо, про факт здійснення заходів щодо приведення умов Договору у відповідність до вимог пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та Закону № 4888-IX, шляхом укладання додаткової угоди.

З метою недопущення встановлених порушень у подальшому внесено зміни до тендерної документації (яка в подальшому буде використовуватися для закупівлі товарів, що підпадають під локалізацію, у тому числі у випадку закупівлі робіт та послуг які містять зазначені товари) у вигляді зазначення вимог внесених Законом України від 27.05.2026 № 4888-ІХ до пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, які введені в дію 24.08.2026 у формулюванні, з конкретним викладенням тексту відповідно до тексту Закону. У тому числі у проєкт договору, який в подальшому буде використовуватися для закупівель товарів, які підпадають під вимоги локалізації, внесено додаткові пункти з більш детальними вимогами щодо документів та інформації які повинні бути надані постачальником при поставці товару та додаткові пункти що передбачають відповідальність сторін за порушення вимог щодо ступеня локалізації виробництва відповідно до підпункту 11 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.

Додатки: Додаткова угода від 28.10.2026 №2 про внесення змін до договору від 05.10.2026 № 274/10/26 в 1 прим.

Уповноважена особа

Дніпровського державного

університету внутрішніх справ ____КЕП____ Олена ШЕВЧЕНКО

Оцінка ДАСУ від 30.10.2026

Порушення усунуто.

Запити й пояснення

08.10.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 31120000-3 — Генератори» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-09-02-012893-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі:

- як та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість цієї закупівлі?

- чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі ID: UA-2026-09-02-012893-a відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)? Надайте посилання на вебсайт, на якому відображена вказана інформація.

- чому у річному плані закупівель щодо товару Генератори дизельні не зазначена інформація щодо застосування вимог локалізації виробництва?

- чому тендерна документація складена без урахування змін, внесених Законом України від 27.05.2026 № 4888-ІХ до пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, які введені в дію 24.08.2026? Зокрема, тендерна документація не містить вимоги щодо обов’язку учасника / постачальника, який не є виробником товару, надавати замовнику документи, що підтверджують ступінь локалізації виробництва, зокрема інформацію про всіх суб’єктів господарювання, залучених до ланцюга постачання між виробником товару та учасником / постачальником.

- чому істотні умови договору про закупівлю від 05.10.2026 № 274/10/26 не передбачають відповідальність сторін договору за порушення вимог Закону щодо ступеня локалізації виробництва (у тому числі щодо товару, що закуповується у складі робіт чи послуг) у частині, що може бути врегульована договором?

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

13.10.2026 · Замовник: Надання пояснень

Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі зроблено керуючись примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (наказ від 18.02.2020 №275 (зі змінами)), якою передбачені методи визначення очікуваної вартості предмета закупівлі. Для закупівлі товару «Генератори дизельні код за ДК 021:2015: 31120000-3 Генератори» (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2026-09-02-012893-a) застосовано метод отримання комерційних (цінових) пропозицій від постачальників. Копії комерційних пропозицій від постачальників містяться в обґрунтуванні розміру бюджетних призначень (витрат), очікуваної вартості предмета закупівлі та доступні для перегляду на сторінці власного веб-сайту ДДУВС в розділі «Публічні закупівлі» https://dduvs.edu.ua/2026/09/03/potochni-zakupivli-generatory-dyzelni/

Розмір бюджетного призначення відповідно до розрахунку до кошторису Дніпровського державного університету внутрішніх справ на 2026 рік.

Посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), очікуваної вартості предмета закупівлі та яка буде доступна для перегляду.

сторінка власного веб-сайту з закупівлею:

https://dduvs.edu.ua/2026/09/03/potochni-zakupivli-generatory-dyzelni/

https://dduvs.edu.ua/wp-content/uploads/files/zakupivlya/2026/009/391.pdf

Відповідно до п.12 Розділу XIV. ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ Закону України «Про публічні закупівлі»:

12) планування закупівель відповідно до статті 4 цього Закону здійснюється з обов’язковим врахуванням установлених цим пунктом вимог щодо ступеня локалізації виробництва.

У річному плані закупівель щодо товарів, на які поширюються вимоги щодо ступеня локалізації виробництва, обов’язково зазначаються предмет закупівлі з визначенням коду за Єдиним закупівельним словником (CPV), коду за УКТ ЗЕД, очікувані обсяги та/або вартість, а також інформація щодо застосування вимог локалізації виробництва;

В час публікації плану було зазначено всю необхідну інформацію, яка зазначається для товарів, на які поширюються вимоги щодо ступеня локалізації виробництва, зазначено предмет закупівлі з визначенням коду за Єдиним закупівельним словником (CPV), код за УКТ ЗЕД.

У тому числі підчас публікації плану було встановлено «галочку» в розділі «Закупівля локалізованих товарів». Після чого з’явилася можливість зазначити код за УКТ ЗЕД.

Для підтвердження зазначених пояснень надаємо у складі документів скрін копії з особистого кабінету ДДУВС з прикладом публікації закупівлі на майданчику Закупівлі Про(zakupivli.pro) – файл в складі пояснення «Приклад публікації закупівлі_локалізація».

Законом України від 27.05.2026 № 4888-ІХ до пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону визначено:

«додатково до вимог тендерної документації або запиту пропозицій учасників, визначених цим Законом, зазначається вимога щодо обов’язку учасника / постачальника, який не є виробником товару, надавати замовнику документи, що підтверджують ступінь локалізації виробництва, зокрема інформацію про всіх суб’єктів господарювання, залучених до ланцюга постачання між виробником товару та учасником / постачальником;».

Але Закон не містить окремих вимог щодо того де зазначається ця вимога, які саме документи та в якому вигляді Замовник повинен вимагати інформацію в тендерній документації. Тому в цій тендерній документації зміни, внесені Законом України від 27.05.2026 № 4888-ІХ до пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, які введені в дію 24.08.2026 викладені в тендерній документації саме в такому вигляді.

Пунктом 10 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації встановлено: «…..Виходячи з наведеного, якщо передбачено набуття замовником у власність товару (устаткування) вартістю від 1 млн. гривень із зазначеного в пункті 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону переліку, до такого товару (устаткування) застосовується вимога щодо ступеня локалізації виробництва, який повинен бути підтверджено учасником шляхом надання документів, зазначених у Додатку № 10 до цієї тендерної документації.». Відповідно до Додатку №10 ( у складі файлу «ТД_зі змінами_ 2026_132_01092026_Товар_Локализація») Учасник процедури закупівлі подає у складі тендерної пропозиції копію сертифіката відповідності системи управління якістю виробництва товару, що включається до переліку, вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності. Учасник у складі тендерної пропозиції також має надати довідку у довільній формі із зазначенням містить інформацію про включення такого товару до Переліку (зазначити ID, назву виробника товару, назву товару, марку/ модель товару).

Замовник також самостійно перевіряє інформацію щодо ступеня локалізації виробництва товару, який є предметом закупівлі у переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації за посиланням: https://prozorro.gov.ua/page/localisation.

Якщо під час перевірки наданої учасником інформації щодо наявності запропонованого товару в переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, що формує та веде Уповноважений орган, буде встановлено, що відповідний ступінь локалізації виробництва товарів не підтверджено виробником, або підтверджено не виробником товару всупереч положенням порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою КМУ від 02.08.2022 № 861, пропозиція учасника буде визнана такою, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого ч. 3 ст. 22 Закону, та буде відхилена замовником відповідно до абзацу п’ятого підпункту 2 п. 44 Особливостей.

А також Учасник надає Гарантійний лист у довільної форми за підписом уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (у разі наявності), який підтверджує, що у випадку укладення договору про закупівлю, учасник одночасно з передачею товару надасть замовнику підготовлену виробником товару фактичну калькуляцію собівартості такого товару для її оприлюднення замовником в електронній системі закупівель разом із звітом про виконання договору про закупівлю.»

Також п.12 Додатку №7 ( у складі файлу «ТД_зі змінами_ 2026_132_01092026_Товар_Локализація») передбачено те що:

«12. На підтвердження якості Товару Учасник у складі пропозиції надає копії чинних на дату розкриття документів:

- сертифікат виданий виробнику товару ДСТУ ISO 9001:2015 та/або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT);

- паспорт (або зразок паспорту) на виріб або (в разі, якщо законодавством країни виробника не передбачено форми паспорту) офіційна технічна специфікація на виріб, завірені Виробником;

- гарантійний талон (оригінал або зразок);

- інструкція з експлуатації Товару, що пропонує Учасник до закупівлі;

- підтвердження повноваження щодо реалізації продукції:

Учасник повинен мати статус офіційного дилера, дистриб'ютора, представника тощо виробника даного Товару. На підтвердження надати офіційний документ від виробника або угоду між Учасником та виробником або інший документ, що підтверджує право Учасника представляти інтереси виробника на території України у частині реалізації продукції даного бренду (марки) або підтвердні документи виробника.»

Таким чином тендерною документацією вимагалося надання документів виданих безпосередньо виробнику товару, а також необхідні підтвердні документи взаємовідносин з виробником (у разі якщо Учасник не є виробником) - що є виконанням вимог щодо обов’язку учасника, який не є виробником товару, надавати замовнику документи, що підтверджують ступінь локалізації виробництва, зокрема інформацію про всіх суб’єктів господарювання, залучених до ланцюга постачання між виробником товару та учасником.

На підтвердження відповідності Учасник надав всі необхідні документи, у тому числі інформацію про всіх суб’єктів господарювання, залучених до ланцюга постачання між виробником товару та учасником а саме:

- Гарантійний лист з поясненням щодо ланцюга постачання між виробником товару та учасником (файл у складі пояснення «Гарантійний лист виробника та дилера _2»);

- Документ щодо повноважень (дилерства)- авторизаційний лист (файл у складі пояснення «Авторизація»);

- Сертифікат виробника щодо відповідності системи управління якістю виробництва товару – генераторів DAREX-ENERGY DE-45 BDS та EMSA E BD EM-0550 (файли у складі пояснення «Серт_НААУ_ТОВ__ДАРЕКС_ЕНЕРГО___ISO 9001_2015___8О108_СУЯ_124_26», «Сертифікат_Переклад сертифікату 9001», «переклад_засвідчено»).

- інші документи (надано у складі цього пояснення)

Підтвердження ступеню локалізації містяться у файлах Учасника «Гарантійний лист Локалізація 45» та «Гарантійний лист Локалізація 550», що надані у складі пояснення.

Також на підтвердження надаємо документи, які містяться в реєстрі локалізованих товарів, що формує та веде Уповноважений орган . В цих документах міститься вся необхідна інформація, щодо ланцюга постачання, а також підтвердження відповідності ступеню локалізації товару (https://prozorro.gov.ua/uk/product/118b575d4d8d41f894a471557cd9366b, https://prozorro.gov.ua/uk/product/c134afccae904027a647f6df02ea0104 )

Замовник врахує в майбутніх закупівлях необхідність зазначення вимог (що зазначені в змінах, внесених Законом України від 27.05.2026 № 4888-ІХ до пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, які введені в дію 24.08.2026) в іншому формулюванні, з конкретним викладенням тексту відповідно до тексту Закону.

Окремої умови про відповідальність сторін за порушення вимог Закону щодо ступеня локалізації виробництва в договорі немає. Водночас загальна відповідальність сторін у договорі передбачена, і вона охоплює також порушення вимог Закону щодо ступеня локалізації виробництва.

Так, пунктом 7.1. Договору передбачено, що у разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов’язань за Договором Сторони несуть відповідальність, передбачену законодавством та цим Договором.

Крім того, у п. 12.7. Договору зазначено, що усі правовідносини, що виникають у зв’язку з виконанням умов Договору і не врегульовані ним, регламентуються нормами чинного законодавства.

Додатково слід зазначити, що договір містить положення, які забезпечують Покупцю можливість контролю за відповідністю Товару вимогам законодавства. Згідно з пунктом 2.1. Договору Товар повинен відповідати вимогам чинних нормативно-правових актів України та підтверджуватися документами, виданими компетентними органами та/чи виробниками. Пунктами 2.3 і 5.6 на Продавця покладено обов’язок передати документи, що підтверджують кількість, якість та походження Товару, а пунктом 6.2.2 Покупцю надано право вимагати такі документи в разі виникнення обґрунтованих сумнівів щодо якості чи походження Товару. У разі невиконання зобов’язань Продавцем Покупець має право достроково розірвати договір (пункт 6.2.1), договір може бути припинений за рішенням суду в разі систематичного порушення його умов (пункт 10.3), сплата штрафних санкцій не звільняє від виконання зобов’язань у натурі (пункт 7.7), а забезпечення виконання договору не повертається в разі невиконання або неналежного виконання зобов’язань Продавцем (пункт 7.10).

Таким чином, істотні умови договору не передбачають окремої відповідальності за порушення вимог Закону щодо ступеня локалізації виробництва, оскільки це питання врегульовано безпосередньо законодавством, на яке договір відсилає в пунктах 7.1., 12.7. і загальна відповідальність сторін за невиконання чи неналежне виконання договірних зобов’язань поширюється також на цей випадок.

У тому числі Додатком №6 (проєкт договору) п. 6.3.6. передбачено – «Одночасно з передачею товару Виконавець повинен передати Замовнику фактичну калькуляцію собівартості товару (устаткування), визначеного пунктом 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону», що і буде підтвердним документом щодо ступеня локалізації виробництва та підтвердженням того що товар який поставився постачальником має відповідний ступень локалізації.

Документи, які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, надано у складі цього пояснення.

Уповноважена особа

Завідувач відділення

закупівлі, тендерних процедур

і моніторингу КЕП Олена ШЕВЧЕНКО

23.10.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень

- чи виконано переможцем процедури закупівлі ТОВ «ДАРЕКС-ЕНЕРГО» вимоги пункту 3» Забезпечення виконання договору» розділу ІІ додатку 9 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Переможцем» до тендерної документації?

26.10.2026 · Замовник: Про надання пояснень

Згідно з умовами тендерної документації – п.6 Розділу VI. «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» та п.3 Розділу ІІ Додатку №9:

«6.1. Замовник має право вимагати від переможця процедури закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією.

6.2. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю становить 3 % від суми Договору.

6.3. Вид забезпечення виконання договору про закупівлю - кошти, прераховані на розрахунковий рахунок Замовника. Замовник вимагає від учасника-переможця надати (у робочий час за адресою місцезнаходження Замовника) в паперовому вигляді забезпечення виконання договору — оригінал (або кольорову копію) платіжного доручення або виписку (оригінал або кольорову копію) з банку, скріплені печаткою. Додатково учасник-переможець завантажує скановані копії цих документів в систему.

6.4. Забезпечення виконання договору повинно бути надано не пізніше дати укладення договору про закупівлю, але в будь-якому випадку до кінцевого строку укладання договору, передбаченого статтею 33 Закону.

Кошти, як забезпечення виконання договору про закупівлю, повинні бути перераховані на розрахунковий рахунок UA108201720355189002001017468 в ДКСУ м. Києві, код ЄДРПОУ – 08571446, МФО – 820172.

Призначення платежу: Забезпечення виконання договору про закупівлю – Генератори дизельні (код за ДК 021:2015: 31120000-3 Генератори)

Отримувач: Дніпровський державний університет внутрішніх справ.»

Учасником - переможцем ТОВ «ДАРЕКС-ЕНЕРГО» 01.10.2026 року, на виконання умов закупівлі, завантажено в систему підтвердний документ - «Забеспечення виконання договору.pdf». Забезпечення виконання договору в розмірі 3% від суми договору було надано до укладання договору. Договір № 274/10/26 укладено 05.10.2026 року. Таким чином ТОВ «ДАРЕКС-ЕНЕРГО» виконано вимоги тендерної документації в повному обсязі.

Документи, які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, надано у складі цього пояснення.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.