Висновки ДАСУ · 2026

Цифрові вимірювальні комп’ютерні комплекси Код ДК 021:2015: 38340000-0 Прилади для вимірювання величин

Висновок про результати моніторингу UA-M-2026-10-06-000013 від 15.10.2026

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 19.10.2026)
Замовник
ОПОРНИЙ ЗАКЛАД ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ "ЛОКАЧИНСЬКИЙ ЛІЦЕЙ"ЛОКАЧИНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ВОЛОДИМИРСЬКОГО РАЙОНУ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ · ЄДРПОУ 20131856 · Волинська область
Закупівля
UA-2026-09-08-007257-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
1 216 258,33 грн
Код ДК 021
38340000-0 Прилади для вимірювання величин
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області
Дати
наказ про початок 06.10.2026 · висновок 15.10.2026 · звіт про усунення 16.10.2026
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Проведення процедури
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
п. 82 Особливостей
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

Інші порушення законодавства у сфері закупівель

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимоги абзацу першого пункту 82 Особливостей.

За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, розгляду тендерної пропозиції , своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 15 жовтня 2026 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації зі змінами вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року №3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Опорний заклад загальної середньої освіти «Локачинський ліцей» Локачинської селищної ради Володимирського району Волинської області (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи Замовника від 08.09.2026 № 85 (далі – тендерна документація); тендерну пропозицію єдиного учасника товариства з обмеженою відповідальністю «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» (далі - ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ»); електронний протокол рішення про результат розгляду від 28.09.2026 та протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 28.09.2026 № 90, повідомлення про намір укласти договір від 28.09.2026; Договір про закупівлю товарів від 08.10.2026 № 245 на суму 1 307 520,00 грн, укладений з ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ», пояснення Замовника, надані 09.10.2026 та 14.10.2026 через електронну систему закупівель на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області (далі - Управління) від 08.10.2026 та від 13.10.2026.

Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.

Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).

Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено, що на виконання вимог статті 21 Закону оголошення про проведення відкритих торгів безоплатно оприлюднюється в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону та повинно містити визначену частиною другою статті 21 Закону інформацію. Крім того, в оголошенні про проведення відкритих торгів може зазначатися інша інформація.

Так, на виконання норм абзацу першого пункту 82 Особливостей, в оголошенні про проведення відкритих торгів у полі «Донор» Замовник зазначає інформацію про те, що закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility.

Водночас, на виконання положень пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 11.06.2020 № 1082 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893 Замовник мав обов’язок щодо розміщення інформації в електронній системі закупівель шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника. У разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів. Після внесення інформації в електронні поля, на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи. Інформація, що заповнюється в електронних полях, може відображатися на веб-порталі у вигляді документа, доступного для друку.

Замовником 08.09.2026 в електронній системі закупівель файлом «Тендерна документація з урахуванням Юкрейн Фасіліті .docx» завантажено тендерну документацію, де у пункті 1 Розділу 1 тендерної документації затверджено, що «Закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility. Закупівля проводиться в рамках виконання заходів Плану України, що схвалений для реалізації фінансування Європейського Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, передбаченого Угодою укладеною між Україною та Європейським Союзом., фінансується Європейським Союзом — Ukraine Facility.».

Водночас, Замовником в електронній системі закупівель шляхом заповнення електронних полів розміщено оголошення про проведення відкритих торгів UA-2026-09-08-007257-a, накладено кваліфікований електронний підпис посадової особи Джури Олени Анатоліївни, при цьому оголошення не містить інформацію про те, що закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility та/або за кошти Ради Європейського Союзу.

В електронній системі закупівель Замовником 09.10.2026 розміщено інформацію про те, що закупівля здійснюється за правилами і за кошти Ради Європейського Союзу, а саме: у звіті про результати проведення процедури закупівлі UA-2026-09-08-007257-a.

Отже, Замовником 08.09.2026 під час розміщення інформації в електронній системі закупівель шляхом заповнення електронних полів в оголошенні про проведення відкритих торгів UA-2026-09-08-007257-a не зазначено інформацію про те, що закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility та/або за кошти Ради Європейського Союзу, чим порушено вимоги абзацу першого пункту 82 Особливостей.

Керуючись положеннями частини п’ятої статті 8 Закону Управління 13.10.2026 звернулось через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень. Замовником, 14.10.2026, через електронну систему закупівель, надано пояснення, яким не спростовано відсутність в оголошенні про проведення відкритих торгів UA-2026-09-08-007257-a, на який накладено кваліфікований електронний підпис посадової особи Джури Олени Анатоліївни, – інформації про те, що закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility та/або Рада Європейського Союзу: «Повідомляємо, що під час оголошення закупівлі Замовником в особистому кабінеті на авторизованому майданчику https://zakupivli.pro в полі з відміткою «Донор» було обрано значення ЄС(Ukraine Facility.) (на підтвердження зазначеного додаємо скріншот із робочого кабінету замовника де зафіксовано вибір значення Ukraine Facility та/або за кошти Ради Європейського Союзу)».

Усунення порушень

Звіт замовника від 16.10.2026

З метою виконання зобов’язання щодо недопущення встановлених порушень у подальшому з уповноваженою особою замовника проведено роз’яснювальну роботу, щодо неухильного дотримання вимог Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082, та Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178, зокрема в частині належного та повного заповнення всіх електронних полів при формуванні оголошень про проведення відкритих торгів. Організовано навчання (підвищення кваліфікації,економічне навчання) для уповноваженої особи з питань публічних закупівель Джури Олени Анатоліївни за темою: «Практичні аспекти оприлюднення інформації про публічні закупівлі в електронній системі Prozorro та особливості оформлення торгів із залученням міжнародного фінансування (Ukraine Facility)».

Наказ № 236 від 16.10.2026року».

Оцінка ДАСУ від 19.10.2026

усунуто

Запити й пояснення

08.10.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі товару «Цифрові вимірювальні комп’ютерні комплекси Код ДК 021:2015: 38340000-0 Прилади для вимірювання величин» за кодом ДК 021:2015: 38340000-0 — Прилади для вимірювання величин (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-09-08-007257-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

09.10.2026 · Замовник: Пояснення на запит

Пояснення на запит

в рамках проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-09-08-007257-a за предметом закупівлі Цифрові вимірювальні комп’ютерні комплекси Код ДК 021:2015: 38340000-0 Прилади для вимірювання величин, посадовою особою ДЕРЖАВНОЮ АУДИТОРСЬКОЮ СЛУЖБОЮ УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, оприлюдненого 08.10.2026р. про надання пояснення щодо проведення закупівлі

На виконання частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» уповноважена особа

ОПОРНОГО ЗАКЛАДУ ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ "ЛОКАЧИНСЬКИЙ ЛІЦЕЙ"ЛОКАЧИНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ВОЛОДИМИРСЬКОГО РАЙОНУ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ надає наступні пояснення.

Щодо запитання № 1 «Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.»

При підготовці закупівлі за предметом Цифрові вимірювальні комп’ютерні комплекси Код ДК 021:2015: 38340000-0 Прилади для вимірювання величин, для визначення потреби для підготовки проведення тендерних процедур закупівель та визначення об’єктивних, якісних та технічних характеристик цифрових вимірювальних комплексів для створення сучасного освітнього простору в ОЗЗСО «Локачинський ліцей» як пілотному закладі загальної середньої освіти для навчальних кабінетів і лабораторій природничої освітньої галузі відповідно до Наказу №116 від 17.08.2026 року було створено робочу групу з підготовки технічних характеристик цифрових вимірювальних комплексів для забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» .За результатом проведеної роботи робочою групою, було затверджено відповідне технічне завдання Наказом №117 від 21.08.2026 року «Про затвердження технічних характеристик цифрових вимірювальних комплексів для забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа»», за предметом закупівлі Цифрові вимірювальні комп’ютерні комплекси Код ДК 021:2015: 38340000-0 Прилади для вимірювання величин.

Відповідно до затверджених технічних характеристик замовник здійснював закупівлю даного виду товару, оскільки він за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідатиме вимогам та потребам Замовника.

Очікувана вартість предмета закупівлі Цифрові вимірювальні комп’ютерні комплекси Код ДК 021:2015: 38340000-0 Прилади для вимірювання величин була розрахована відповідно до отриманих цінових пропозицій, а саме:

▪ 1. ФОП ШУМИК ІННА ПАВЛІВНА -1 518 646,00 грн.без ПДВ

2. ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ»- 1 381 584,00 грн.з ПДВ

3. ТОВ «ТЕХНО ГАЛАКТИКА»- 1 478 298,00 грн.з ПДВ

Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено відповідно до Методичних рекомендацій з визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затверджених наказом Мінекономіки №275 від 18.02.2020 року з визначенням середнього значення відповідно в межах наявних кошторисних призначень.

Очікувана вартість предмету закупівлі в річному плані з заокругленням 1 459 510,00 грн з ПДВ зазначена з урахуванням податку на додану вартість так як операція з постачання такого товару/послуги /роботи (предмету закупівлі) підлягає оподаткуванню податком на додану вартість відповідно до законодавства зі ставкою 20%.

Замовником при оголошення закупівлі за предметом: Цифрові вимірювальні комп’ютерні комплекси Код ДК 021:2015: 38340000-0 Прилади для вимірювання величин, було визначено очікувану вартість в розмірі відповідно до п.26 Особливостей без ПДВ -1 216 258,33 грн.

Щодо запитання № 2 « Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)»

Відповідно до пункту 4-1 постанови КМУ №710 від 11.10.2016 (зі змінами), обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень і очікуваної вартості розміщено на офіційному вебсайті закладу за посиланням:

https://onznvklokachi.wordpress.com/%d0%be%d0%b1%d0%b3%d1%80%d1%83%d0%bd%d1%82%d1%83%d0%b2%d0%b0%d0%bd%d0%bd%d1%8f-%d1%82%d0%b5%d1%85%d0%bd%d1%96%d1%87%d0%bd%d0%b8%d1%85-%d1%82%d0%b0-%d1%8f%d0%ba%d1%96%d1%81%d0%bd%d0%b8%d1%85-%d1%85/

До пояснень додаються копії відповідних документів

1. Копія Наказу №116 від 17.08.2026 року

2. Копія Наказу №117 від 21.08.2026 року

3. Копія протоколу №1 від 19.08.2026 року

4. Цінова пропозиція ФОП ШУМИК ІННА ПАВЛІВНА

5. Цінова пропозиція ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ»

6. Цінова пропозиція ТОВ «ТЕХНО ГАЛАКТИКА»

Уповноважена особа Олена ДЖУРА

13.10.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі товару «Цифрові вимірювальні комп’ютерні комплекси Код ДК 021:2015: 38340000-0 Прилади для вимірювання величин» за кодом ДК 021:2015: 38340000-0 — Прилади для вимірювання величин (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-09-08-007257-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

На виконання вимог абзацу першого пункту 82 Особливостей, в оголошенні про проведення відкритих торгів у полі “Донор” Замовник зазначає інформацію про те, що закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility.

Водночас, на виконання положень пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 11.06.2020 № 1082 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893 Замовник мав обов’язок щодо розміщення інформації в електронній системі закупівель шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника. У разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів. Після внесення інформації в електронні поля, на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи. Інформація, що заповнюється в електронних полях, може відображатися на веб-порталі у вигляді документа, доступного для друку.

Замовником 08.09.2026 в електронній системі закупівель шляхом заповнення електронних полів розміщено оголошення про проведення відкритих торгів UA-2026-08-12-010460-a та накладено на нього кваліфікований електронний підпис посадової особи Джури Олени Анатоліївни. Оголошення про проведення відкритих торгів UA-2026-09-08-007257-a не містить інформації про те, що закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility та/або за кошти Ради Європейського Союзу.

Замовнику пояснити причини порушення норм абзацу першого пункту 82 Особливостей в частині не зазначення в оголошенні про проведення відкритих торгів UA-2026-08-12-010460-a інформації про те, що закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility та/або за кошти Ради Європейського Союзу.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

13.10.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (на заміну запиту від 13.10.2026 11:31:05 в зв'язку з опискою в ID закупівлі)

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі товару «Цифрові вимірювальні комп’ютерні комплекси Код ДК 021:2015: 38340000-0 Прилади для вимірювання величин» за кодом ДК 021:2015: 38340000-0 — Прилади для вимірювання величин (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-09-08-007257-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

На виконання вимог абзацу першого пункту 82 Особливостей, в оголошенні про проведення відкритих торгів у полі “Донор” Замовник зазначає інформацію про те, що закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility.

Водночас, на виконання положень пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 11.06.2020 № 1082 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893 Замовник мав обов’язок щодо розміщення інформації в електронній системі закупівель шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника. У разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів. Після внесення інформації в електронні поля, на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи. Інформація, що заповнюється в електронних полях, може відображатися на веб-порталі у вигляді документа, доступного для друку.

Замовником 08.09.2026 в електронній системі закупівель шляхом заповнення електронних полів розміщено оголошення про проведення відкритих торгів UA-2026-09-08-007257-a та накладено на нього кваліфікований електронний підпис посадової особи Джури Олени Анатоліївни. Оголошення про проведення відкритих торгів UA-2026-09-08-007257-a не містить інформації про те, що закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility та/або за кошти Ради Європейського Союзу.

Замовнику пояснити причини порушення норм абзацу першого пункту 82 Особливостей в частині не зазначення в оголошенні про проведення відкритих торгів UA-2026-09-08-007257-a інформації про те, що закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility та/або за кошти Ради Європейського Союзу.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

14.10.2026 · Замовник: Пояснення на запит

Пояснення на запит

в рамках проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-09-08-007257-a за предметом закупівлі Цифрові вимірювальні комп’ютерні комплекси Код ДК 021:2015: 38340000-0 Прилади для вимірювання величин, посадовою особою ДЕРЖАВНОЮ АУДИТОРСЬКОЮ СЛУЖБОЮ УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, оприлюдненого 13.10.2026р(в 11:40). про надання пояснення щодо проведення закупівлі

На виконання частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» уповноважена особа

ОПОРНОГО ЗАКЛАДУ ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ "ЛОКАЧИНСЬКИЙ ЛІЦЕЙ"ЛОКАЧИНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ВОЛОДИМИРСЬКОГО РАЙОНУ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ надає наступні пояснення.

Щодо запитання № 1 «У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі товару «Цифрові вимірювальні комп’ютерні комплекси Код ДК 021:2015: 38340000-0 Прилади для вимірювання величин» за кодом ДК 021:2015: 38340000-0 — Прилади для вимірювання величин (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-09-08-007257-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів): На виконання вимог абзацу першого пункту 82 Особливостей, в оголошенні про проведення відкритих торгів у полі “Донор” Замовник зазначає інформацію про те, що закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility. Водночас, на виконання положень пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 11.06.2020 № 1082 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893 Замовник мав обов’язок щодо розміщення інформації в електронній системі закупівель шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника. У разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів. Після внесення інформації в електронні поля, на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи. Інформація, що заповнюється в електронних полях, може відображатися на веб-порталі у вигляді документа, доступного для друку. Замовником 08.09.2026 в електронній системі закупівель шляхом заповнення електронних полів розміщено оголошення про проведення відкритих торгів UA-2026-09-08-007257-a та накладено на нього кваліфікований електронний підпис посадової особи Джури Олени Анатоліївни. Оголошення про проведення відкритих торгів UA-2026-09-08-007257-a не містить інформації про те, що закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility та/або за кошти Ради Європейського Союзу. Замовнику пояснити причини порушення норм абзацу першого пункту 82 Особливостей в частині не зазначення в оголошенні про проведення відкритих торгів UA-2026-09-08-007257-a інформації про те, що закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility та/або за кошти Ради Європейського Союзу. У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.»

При внесені інформації в річний план інформації на виконання вимог пункту 82 Особливостей за предметом закупівлі Цифрові вимірювальні комп’ютерні комплекси Код ДК 021:2015: 38340000-0 Прилади для вимірювання величин, Замовником було внесено інформацію відповідно технічних можливостей майданчику https://zakupivli.pro, а саме відмічено у функціоналі План України з зазначенням інформації, яка станом на день оголошення була можлива технічно, а саме: План України: 7.13. Забезпечення доступу до безпечної та якісної освіти. Відповідна інформація чітко зазначається і в ПРОТОКОЛІ затвердження річного плану закупівель UA-P-2026-09-08-008713-a, що формується в електронній системі закупівель автоматично.

Повідомляємо, що під час оголошення закупівлі Замовником в особистому кабінеті на авторизованому майданчику https://zakupivli.pro в полі з відміткою «Донор» було обрано значення ЄС(Ukraine Facility.) (на підтвердження зазначеного додаємо скріншот із робочого кабінету замовника де зафіксовано вибір значення Ukraine Facility та/або за кошти Ради Європейського Союзу), що повністю відповідає вимогам зазначених в пункті 82 Особливостей. У зв'язку з особливостями технічної реалізації довідників, алгоритмів інтеграції та передачі даних через АРІ між авторизованим електронним майданчиком та Центральною базою даних (ЦБД) електронної системи закупівель Prozorro у друкованій формі оголошення (або у відкритій частині порталу) автоматично підтягується та відображається відповідне значення «Рада Європейського Союзу», яке і міститься у звіті про проведення закупівлі UA-2026-09-08-007257-a.

Тож відповідно до вищезаначеного та наданих підтверджень, Замовник повідомляє, що закупівля за предметом Цифрові вимірювальні комп’ютерні комплекси Код ДК 021:2015: 38340000-0 Прилади для вимірювання величин, проведена відповідно до порядку визначеному для здійснення закупівель у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. № 244 з дотриманням усіх вимог пунктів 81,82 та 83 Особливостей і відповідна інформація відображається в оголошені на майданчику, https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-09-08-007257-a та у звіті про проведення закупівлі Ukraine Facility та/або за кошти Ради Європейського Союзу.

До пояснень додаються копії відповідних документів

1. Скріншот із робочого кабінету замовника Закупівлі Про

2. Посилання на інформацію в ЦБД Prozorro https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-09-08-007257-a.

3. ПРОТОКОЛ затвердження річного плану закупівель UA-P-2026-09-08-008713-a що формується системою.

4. ЗВІТ про результати проведення процедури закупівлі UA-2026-09-08-007257-a

Уповноважена особа Олена ДЖУРА

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.