Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснення щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 15 жовтня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснення щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунальної установи «Центр по обслуговуванню закладів та установ освіти» Ренійської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 09.09.2026 № 112, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «ВОРДКОМ», електронний протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю, оприлюднений в електронній системі закупівель 29.09.2026, договір від 13.10.2026 № 183, пояснення та документи, надані Замовником 13.10.2026 на запит Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
09.10.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів):
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. За рахунок якої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам здійснено фінансування зазначеної закупівлі (з зазначенням постанови (розпорядження) Кабінету Міністрів України, кодів програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
13.10.2026 · Замовник: Пояснення до запиту про надання пояснень за процедурою UA-2026-09-09-0004776-а
Комунальна установа «Центр по обслуговуванню закладів та установ освіти» Ренійської міської ради на запит Південного офісу Держаудитслужби, наданий у межах моніторингу процедури закупівлі відповідно до наказу від 05 жовтня 2026 року № 255, щодо закупівлі «Засоби навчання та обладнання для кабінету біології» (ідентифікатор закупівлі в електронній системі закупівель Prozorro — UA-2026-09-09-0004776-а) повідомляє наступне.
1. Щодо визначення очікуваної вартості та обґрунтування технічних і якісних характеристик предмета закупівлі
Очікувану вартість предмета закупівлі Замовником визначено на підставі аналізу комерційних пропозицій потенційних постачальників з метою встановлення актуального рівня ринкових цін.
Для цього Замовником було направлено запити потенційним постачальникам щодо надання комерційних пропозицій на товари, які є предметом закупівлі. На офіційну електронну адресу Замовника надійшли комерційні пропозиції від ТОВ «Діксі-Центр», ТОВ «Поділля Фінанс», ТОВ «Бі-Про».
Крім того, під час аналізу ринкових цін Замовником використано інформацію, розміщену на вебсайтах https://stemclass.com.ua, https://rozumniki.biz та https://elizlabs.com.ua.
Для визначення очікуваної вартості кожної окремої позиції предмета закупівлі Замовником проведено порівняльний аналіз отриманих цінових пропозицій та визначено середню арифметичну ціну за кожною позицією товару.
Таким чином, очікувану вартість предмета закупівлі визначено на підставі аналізу отриманих комерційних пропозицій та інформації про ринкові ціни на відповідні товари.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовано з урахуванням фактичної потреби закладу освіти (заяви директора гімназії №1) в оснащенні кабінету біології необхідними засобами навчання та обладнанням для забезпечення належного освітнього процесу відповідно до вимог Нової української школи (НУШ) та Постанови від 11.02.2026р. №170 «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” у 2026 році».
Під час підготовки технічного завдання Замовником враховано положення наказу Міністерства освіти і науки України від 29 квітня 2020 року № 574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій».
2. Щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі й очікуваної вартості
З метою дотримання принципів здійснення публічних закупівель, зокрема принципів відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівельного процесу, надаємо посилання на сторінку офіційного вебсайту Замовника, на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі й очікуваної вартості:
https://reni.osv.org.ua// (https://reni.osv.org.ua/ku-cozuo-renijskoi-miskoi-radi-16-50-36-02-06-2021/)
На підтвердження наданих пояснень додаємо такі документи:
1. Комерційна пропозиція ТОВ «Бі-Про» — 9 аркушів.
2. Комерційна пропозиція ТОВ «Поділля Фінанс» — 28 аркушів.
3. Комерційна пропозиція ТОВ «Діксі-Центр» — 7 аркушів.
4. Комерційна пропозиція STEM CLASS.- 10 аркушів.
5. Скріншот цінової інформації з вебсайту https://rozumniki.biz — 1 аркуш.
6. Скріншоти цінової інформації з вебсайту https://elizlabs.com.ua — 4 аркушів.
7. Розрахунок середньої вартості товарів для оголошення відкритих торгів — 3 аркуші.