Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Валдіс 1», установлено порушення частини першої статті 31 Закону № 922-VIII та підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднені інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної документації та тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, шляхом оприлюднення Протоколів випробувань на кожен вид та смак продукції, запропонованої ТОВ «Валдіс 1» до постачання, що містять повні результати досліджень за всіма встановленими Замовником показниками, а у разі не можливості припинити зобов’язань за договором, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 26 жовтня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції чинній на дату оголошення торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлі та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної документації та тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівлі на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 09.09.2026 № 155 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 26.09.2026, тендерну пропозицію ТОВ «Валдіс 1» (далі – Учасник), протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про визначення переможцем ТОВ «Валдіс 1» від 28.09.2026 155/1, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 28.09.2026, договір від 05.10.2026 № 137-Т, пояснення та документи надані Замовником від 07.10.2026 та від 15.10.2026 на запити Північного офісу Держаудитслужби.
Моніторингом установлено, що переможцем торгів обрано єдиного учасника - ТОВ «Валдіс 1», з остаточною ціновою пропозицією 1 584 000,00 гривень без ПДВ.
Пунктом 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості № 1178).
Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178 Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922-VIII, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII.
За результатами здійсненого моніторингу установлена невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «Валдіс 1» вимогам тендерної документації Замовника, з огляду на наступне.
Відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів назва предмета закупівлі - Пюре фруктове/овочеве для забезпечення харчування дітей в найпростіших укриттях закладів освіти Оболонського району м. Києва.
Аналізом інформації, розміщеної в електронній системі закупівель установлено, що ТОВ «Валдіс 1» у складі тендерної пропозиції надано документ «Тендерна пропозиція» (файл: «44. Тендерна пропозиція.pdf») у якому запропоновано до постачання товар/продукцію, а саме: Пюре (яблучно-грушеве, яблучно-персикове, мультифруктове) для дитячого харчування. Гомогенізоване. Стерилізоване. Для харчування дітей віком від 6-ти місяців 90г ТМ «Агуня» Україна.
Відповідно до пункту 5 Додатку 2 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ)» (далі – пункт 5 Додатку 2) до ТД, Замовником встановлено вимогу, щодо надання Скан-копії оригіналів Протоколів випробувань продукції на мікробіологічні показники, мікотоксини, пестициди, нітрати, токсичні елементи, радіологічні показники, молекулярно-генетичні показники, видані акредитованою лабораторією, не раніше 2026 року.
Моніторингом установлено, що на виконання вищезазначеної вимоги, Учасником в складі тендерної пропозиції надано:
На продукцію «Пюре яблучно-грушеве»:
- ПPOTOKOJI випробувань харчової продукції № 0562/26-х (файл: «30. Протокол випроб. нітр.,ток.елем,радіолог, ГМО Агуня.pdf») на нітрати, токсичні елементи, мікотоксин, меламін, радіологічні показники та молекулярно-генетичні показники.
- ПPOTOKOJI випробувань харчової продукції № 5540-5541/26-х (файл: «31. Протокол випроб. мікотоксин Агуня 2026.pdf») на мікотоксин.
- ПPOTOKOJI випробувань харчової продукції № 0564/26-х (файл: «29. Протокол випр. Пестициди Агуня.pdf») на пестициди.
Проте, надані Протоколи випробувань щодо запропонованої Учасником продукції «Пюре яблучно-грушеве» не містять результатів випробувань на мікробіологічні показники, чим недотримано вимоги пункту 5 Додатку 2до ТД.
На продукцію «Пюре яблучно-персикове»:
- ПPOTOKOJI випробувань № 0452 (1) від 17.07.2026 (файл: «29. Протокол випр. Пестициди Агуня.pdf») на пестициди.
- ПPOTOKOJI випробувань харчової продукції № 0564/26-х (файл: «31. Протокол випроб. мікотоксин Агуня 2026.pdf») на мікотоксин
Проте, надані Протоколи випробувань щодо запропонованої Учасником продукції «Пюре яблучно-персикове» не містять результатів випробувань на мікробіологічні показники, нітрати, токсичні елементи, радіологічні показники, молекулярно-генетичні показники, чим не дотримано вимоги пункту 5 Додатку 2до ТД.
На продукцію «Пюре мультифруктове»:
- ПPOTOKOJI випробувань харчової продукції № 4013-4014/26-х (файл: 31. Протокол випроб. мікотоксин Агуня 2026.pdf) на мікотоксин.
Проте, наданий Протокол випробувань щодо запропонованої Учасником продукції «Пюре мультифруктове» не містить результатів випробувань на мікробіологічні показники, пестициди, нітрати, токсичні елементи, радіологічні показники, молекулярно-генетичні показники, чим не дотримано вимоги пункту 5 Додатку 2до ТД.
Таким чином, ТОВ «Валдіс1» надані Протоколи випробувань у складі тендерної пропозиції на запропоновану до постачання продукцію за конкретними видами та смаками не містять досліджень за всіма показниками, які вимагалися Замовником, що в свою чергу не відповідає вимогам пункту 5 Додатку 2 до ТД.
Відповідно до частини першої статті 31 Закону № 922-VIII, установлено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178, установлено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі коли, тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Враховуючи вищезазначене, керуючись положеннями частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII Північний офіс Держаудитслужби 14.10.2026 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника із відповідним запитом з метою отримання пояснень щодо вищевикладеного.
У відповідь на запит, Замовником 15.10.2026 надано наступне пояснення: «…перевірялась шляхом підтвердження уповноваженою особою Замовника факту надання (завантаження в електронну систему закупівель) цим Учасником в складі тендерної пропозиції файлів під назвами "29. Протокол випр. Пестициди Агуня.pdf", "30. Протокол випроб. нітр.,ток.елем , радіолог, ГМО Агуня.pdf" та "31. Протокол випроб. мікотоксин Агуня 2026.pdf", де містяться Протоколи випробувань №0564/26-х від 30.01.2026, №2622-2624/26-х від 15.04.2026, №0562/26-х від 02.02.2026, №0452 (1) від 17.07.2026, №5540-5541/26-х від 23.07.2026 та №4013-4014/26-х.
…Звертаємо увагу, що під час здійснення цієї Закупівлі Замовником не визначалося конкретних видів, найменувань та смаків продукції. Потреба формувалася в цілому в асортименті, що дало змогу учасникам запропонувати приблизний асортимент продукції (зокрема: «Пюре (яблучно-грушеве, яблучно-персикове, мультифруктове)
… Учасником ТОВ «Валдіс 1» у складі тендерної пропозиції надано повний пакет чинних протоколів випробувань за 2026 рік, які повністю охоплюють всю запропоновану номенклатуру пюре та підтверджують безпечність і відповідність продукції встановленим нормам».
Проте, надані Замовником пояснення не спростовують виявлені у ході моніторингу невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «Валдіс 1» вимогам пункту 5 Додатку 2 до ТД в частині надання протоколів випробувань на запропоновану Учасником до постачання продукцію (в асортименті), які не містять досліджень за окремими показниками, визначені Замовником у пункті 5 Додатку 2 до ТД.
Враховуючи викладене, Замовником, на порушення вимог частини першої статті 31 Закону № 922-VIII та підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення», Замовником не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Валдіс 1», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а натомість визначено переможцем закупівлі та укладено договір від 05.10.2026 № 137-Т на суму 1 900 800,00 гривень з ПДВ.
Усунення порушень
Звіт замовника від 30.10.2026
Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) надає інформацію про вжиті заходи щодо усунення виявлених порушень, викладених у Висновку від 27.10.2026 про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2026-09-10-003907-a «код ДК 021:2015 – 15880000-0 Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами (Пюре фруктове/овочеве для забезпечення харчування дітей в найпростіших укриттях закладів освіти Оболонського району м. Києва)», зокрема шляхом оприлюднення Протоколів випробувань на кожен вид та смак продукції, запропонованої ТОВ «Валдіс 1» до постачання, що містять повні результати досліджень за всіма встановленими Замовником показниками, а також листи-пояснення Постачальника та Виробника товару, що є предметом даної закупівлі. Таким чином, всі зауваження та зобов’язання, викладені органом державного фінансового контролю (Північним офісом Держаудитслужби) у Висновку від 27.10.2026 про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2026-09-10-003907-a, повністю враховані та виконані.
Запити й пояснення
06.10.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснення.
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, предметом якої є Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами (Пюре фруктове/овочеве для забезпечення харчування дітей в найпростіших укриттях закладів освіти Оболонського району м. Києва), замовником якої є Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник), (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-09-10-003907-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility (у разі якщо таке фінансування передбачене).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
07.10.2026 · Замовник: Надання пояснень на запит
Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) надає пояснення на запит Північного офісу Держаудитслужби від 06.10.2026 у межах проведення моніторингу закупівлі: "код ДК 021:2015 – 15880000-0 Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами (Пюре фруктове/овочеве для забезпечення харчування дітей в найпростіших укриттях закладів освіти Оболонського району м. Києва)", унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівлі: UA-2026-09-10-003907-a.
Щодо надання інформації та відповідних документів, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, повідомляємо наступне.
На виконання наказу Міністерства внутрішніх справ України від 09.07.2018 № 579 (із змінами), з урахуванням рекомендацій, наведених в листі Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 14.06.2022 р. № 03-1870/062-2 "Про організацію укриття працівників та дітей у закладах освіти" та протоколах Постійної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, а також з метою забезпечення найпростіших укриттів та захисних споруд в закладах освіти Оболонського району м. Києва запасами продуктів харчування, необхідними для належної організації можливості перебування в них здобувачів освіти під час оголошення повітряних тривог, існувала потреба у здійсненні закупівлі пюре фруктового/овочевого, про що оприлюднено в електронній системі закупівель оголошення про проведення процедури відкритих торгів (з особливостями) за ідентифікатором № UA-2026-09-10-003907-a. Пунктом 14 Особливостей передбачено, що закупівля здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначались відповідно до норм Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997 №771/97-ВР (зі змінами), з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 № 305 “Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку” (із змінами, внесеними постановою КМУ від 08.10.2025 № 1280, якою затверджено Рекомендований перелік та норми споживання харчових продуктів здобувачами освіти/дітьми, педагогічним та іншим персоналом закладів освіти, дитячих закладів оздоровлення та відпочинку у разі їх перебування на об’єктах фонду захисних споруд цивільного захисту), а також з урахуванням рекомендацій Освітнього омбудсмена України.
Очікувана вартість предмета Закупівлі розраховувалась з урахуванням примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275. Під час підготовки Закупівлі був здійснений моніторинг цін на аналогічний товар, який проводився шляхом пошуку, збору та аналізу комерційних (цінових) пропозицій продавців даного товару в мережі Інтернет та використаний метод порівняння ринкових цін. Очікувана вартість закупівлі Товару, визначена в межах кошторисних призначень відповідно до середньоринкових цін на такий Товар, з дотриманням вимог оптимального співвідношення ціни та якості, із врахуванням кількості дітей в закладах дошкільної освіти, виходячи з інформації щодо закупівлі продуктів харчування на 2026 рік.
Моніторинг цін та розрахунок потреби додаються до пояснень.
Щодо надання посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, повідомляємо наступне.
На виконання вимог підпункту 1 пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) Замовником на власному веб-сайті 10.09.2026 було оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості (у вигляді файлу в форматі pdf), про що можна пересвідчитись за посиланням:
https://www.ruo-obolon.kiev.ua/wp-content/uploads/2026/09/UA-2026-09-10-003907-a.pdf
Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» інформація, зазначена у частині першій цієї статті, може додатково оприлюднюватися замовником в інших засобах масової інформації, на веб-сайті замовника (за наявності) або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування. На виконання вищевказаного, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено Замовником на офіційному інтернет-порталі «Київаудит» Департаменту внутрішнього аудиту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за посиланням:
https://kyivaudit.gov.ua/vr/ka/cabinet.nsf/0/B17E49E31C53B952C2258E6800390DDD
(на підтвердження чого додатково надаємо скрін-копії сторінок публікації).
Щодо надання інформації стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК, повідомляємо наступне.
Рішенням Київської міської ради від 18.12.2025 №313/10780 "Про бюджет міста Києва на 2026 рік" із змінами та доповненнями, внесеними Рішенням КМР від 14.07.2026 № 704/11171 (далі – Рішення), визначено розмір видатків споживання за загальним фондом (Додаток 3 до Рішення "Розподіл видатків бюджету міста Києва на 2026 рік", сторінка 27, найменування головного розпорядника коштів місцевого бюджету "Оболонська районна в місті Києві державна адміністрація") бюджетних програм за КПКВК 4411010 "Надання дошкільної освіти" (витяг з Рішення додається до пояснень). В цілому з Рішенням можна ознайомитись в розділі "Публічна інформація" на офіційному порталі Києва за посиланням:
https://kyivcity.gov.ua/publichna_informatsiia_Tag_166122/pro_vnesennya_zmin_do_rishennya_kivsko_misko__radi__vid__18__grudnya__2025_roku__31310780_pro_byudzhet_mista_kiyeva_na_2026_rik_zi_zminami_ta_dopovnennyami_vid_14072026_70411171/
Щодо надання інформації та/або документального підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility (у разі якщо таке фінансування передбачене), повідомляємо наступне.
Так, Ukraine Facility – спеціальна програма фінансової підтримки України від Європейського Союзу на 50 мільярдів євро у 2024-2027 роках, які спрямовані на фінансування державного бюджету України з метою підтримки фінансової стабільності України, стимулювання інвестицій, реалізацію реформ, а також технічну допомогу в реалізації програми.
Згідно з офіційними роз’ясненнями Міністерства освіти і науки України, кошти європейського фонду направляються не на поточне утримання (харчування) чи зарплати, а на реалізацію публічних інвестиційних проєктів з будівництва та облаштування укриттів в закладах освіти, на створення сучасних освітніх просторів "Нової української школи", на придбання обладнання, на модернізацію їдалень (харчоблоків) закладів освіти, на закупівлю шкільних автобусів, на оновлення систем протипожежного захисту в закладах освіти тощо. Таким чином, забезпечення харчуванням дітей в найпростіших укриттях закладів дошкільної освіти за рахунок місцевого бюджету не здійснюється за допомогою інструменту Ukraine Facility. У МОН наголошують, що Ukraine Facility є окремим механізмом фінансування, який відрізняється від звичайних бюджетних програм. Якщо освітня субвенція та інші видатки покривають повсякденні потреби закладів освіти, то кошти ЄС спрямовують на довгострокові інвестиції у створення, відновлення та модернізацію освітньої інфраструктури.
14.10.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснення.
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати пояснення щодо того, яким чином Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "Валдіс", вимогам встановленим Замовником у пункті 5 Додатку 2 до ТД, в частині надання скан-копії Протоколу випробувань продукції, зокрема на:
- Пюре яблучно-грушеве - на мікробіологічні показники;
- Пюре яблучно-персикове - на мікробіологічні показники, нітрати, токсичні елементи, радіологічні показники, молекулярно-генетичні показники;
- Пюре мультифруктове - на мікробіологічні показники, пестициди, нітрати, токсичні елементи, радіологічні показники, молекулярно-генетичні показники.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
15.10.2026 · Замовник: Надання пояснень на запит
Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) надає пояснення на запит Північного офісу Держаудитслужби від 14.10.2026 у межах проведення моніторингу закупівлі: "код ДК 021:2015 – 15880000-0 Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами (Пюре фруктове/овочеве для забезпечення харчування дітей в найпростіших укриттях закладів освіти Оболонського району м. Києва)", унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівлі: UA-2026-09-10-003907-a.
Відповідність тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "Валдіс 1" вимогам, встановленим Замовником у пункті 5 Додатку 2 до тендерної документації, перевірялась шляхом підтвердження уповноваженою особою Замовника факту надання (завантаження в електронну систему закупівель) цим Учасником в складі тендерної пропозиції файлів під назвами "29. Протокол випр. Пестициди Агуня.pdf", "30. Протокол випроб. нітр.,ток.елем , радіолог, ГМО Агуня.pdf" та "31. Протокол випроб. мікотоксин Агуня 2026.pdf", де містяться Протоколи випробувань №0564/26-х від 30.01.2026, №2622-2624/26-х від 15.04.2026, №0562/26-х від 02.02.2026, №0452 (1) від 17.07.2026, №5540-5541/26-х від 23.07.2026 та №4013-4014/26-х.
Файли "29. Протокол випр. Пестициди Агуня.pdf", "30. Протокол випроб. нітр.,ток.елем , радіолог, ГМО Агуня.pdf" та "31. Протокол випроб. мікотоксин Агуня 2026.pdf" додаються до пояснень.
Звертаємо увагу, що під час здійснення цієї Закупівлі Замовником не визначалося конкретних видів, найменувань та смаків продукції. Потреба формувалася в цілому в асортименті, що дало змогу учасникам запропонувати приблизний асортимент продукції (зокрема: «Пюре (яблучно-грушеве, яблучно-персикове, мультифруктове)»).
Відповідно до пункту 5 Додатку 2 до тендерної документації вимагалося надання скан-копій оригіналів Протоколів випробувань продукції на мікробіологічні показники, мікотоксини, пестициди, нітрати, токсичні елементи, радіологічні показники, молекулярно-генетичні показники, виданих акредитованою лабораторією не раніше 2026 року. При цьому тендерною документацією не встановлювалась вимога щодо обов’язкового надання окремих протоколів за кожним конкретним найменуванням чи смаком продукції, оскільки асортимент є орієнтовним, а вимоги стосуються безпечності продукції дитячого харчування загалом.
Учасником ТОВ «Валдіс 1» у складі тендерної пропозиції надано повний пакет чинних протоколів випробувань за 2026 рік, які повністю охоплюють всю запропоновану номенклатуру пюре та підтверджують безпечність і відповідність продукції встановленим нормам, а саме:
o Щодо пюре яблучно-грушевого: надано протоколи випробувань, які підтверджують показники безпечності, зокрема мікотоксини (патулін) та інші показники відповідно до вимог безпечності дитячого харчування.
o Щодо пюре яблучно-персикового: надано протоколи випробувань, що підтверджують відповідність мікробіологічним показникам, нітратам, токсичним елементам, радіологічним показникам, молекулярно-генетичним показникам (ГМО) та мікотоксинам.
o Щодо мультифруктового пюре: надано протоколи випробувань на мікробіологічні показники, пестициди, нітрати, токсичні елементи, радіологічні показники, молекулярно-генетичні показники (ГМО) та мікотоксини (зокрема для мультифруктових та суміжних позицій дитячого харчування ТМ «Агуня» виробництва ФГ «Гадз»).
Враховуючи викладене, учасником ТОВ «Валдіс 1» повністю дотримано вимоги пункту 5 Додатку 2 до тендерної документації, оскільки надані протоколи випробувань акредитованих лабораторій (ДП «Укрметртестстандарт» та випробувальних лабораторій) за 2026 рік підтверджують безпеку і якість запропонованої продукції (дитячого пюре) за всіма необхідними показниками, а тендерна документація не вимагала дублювання протоколів окремо на кожен смаковий різновид.
Таким чином, тендерна пропозиція учасника ТОВ «Валдіс 1» повністю відповідає вимогам тендерної документації Замовника у межах проведення процедури закупівлі за ідентифікатором № UA-2026-09-10-003907-a.