Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, дотримання замовником Особливостей здійснення закупівель у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції ФОП Позняк Руслан Віталійович, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 жовтня 2026 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на час здійснення процедури закупівлі, далі – Особливості); дотримання замовником Особливостей здійснення закупівель у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. № 244 (далі - План України); внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладення договору про закупівлю; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2026 рік Управління освіти, культури, туризму, сім’ї, молоді та спорту Веселинівської селищної ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація зі змінами, затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 02.09.2026 № 135; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція фізичної особи - підприємця Позняка Руслана Віталійовича (далі – ФОП Позняк Руслан Віталійович); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 25.09.2026 № 150; повідомлення про намір укласти договір; договір від 06.10.2026 № 305; пояснення, надані Замовником через електронну систему закупівель.
Закупівля здійснюється у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 № 244, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Запити й пояснення
06.10.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, технічне завдання, експертні звіти, розрахунки тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
09.10.2026 · Замовник: Відповідь на запит
У відповідь на запит від 06 жовтня 2026 р. про надання пояснень в рамках моніторингу повідомляємо наступне. 1. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено з урахуванням положень Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Уповноваженого органу від 18.02.2020 №275 на підставі отриманих комерційних пропозицій від потенційних учасників: 1) ФОП Позняк Р.В.- 345 000,00 грн. без ПДВ. 2) ФОП Цибра О.Д. – 345 198,00 грн. без ПДВ. 3) ТОВ «ВІОЛЕНТ» – 345 150,00 без ПДВ. Замовником було розраховано середню вартість (345000+345198+345150)/3 =345116,00 грн. без ПДВ. Суму закупівлі визначено відповідно до розрахунків вартості товару з врахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 5 лютого 2026 р. № 132 -оголошення річного плану закупівлі в розмірі 414 139,20 грн з ПДВ (345116+20%) і 345 116,00 без ПДВ (середня ціна). (Комерційні пропозиції додаються). 2.Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднено на сторінці веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів. Посилання на сторінку офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, що регламентовано нормами пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266): https://ves.osv.org.ua/news/1788355570/. 3. Фінансування закупівлі визначено відповідно місцевого бюджету - КПКВК: 1184 – Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам та КПКВК: 1183 – Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа». На підтвердження додається: Рішення Веселинівської селищної ради Вознесенського району Миколаївської області №1 від 26 травня 2026 року «Про внесення змін до бюджету Веселинівської селищної територіальної громади на 2026 рік»; Рішення Виконавчого комітету Веселинівської селищної ради Вознесенського району Миколаївської області №120 від 03 червня 2026 року «Про внесення змін до розпису бюджету Веселинівської селищної територіальної громади на 2026 рік»