Висновки ДАСУ · 2026

Код ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 38430000-8 Детектори та аналізатори код НК 024:2023: 35505 Таймер коагуляції (Cистема гемостазу для цільної крові) НК 031:2024...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2026-10-05-000009 від 21.10.2026

Порушень не встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІВАНО-ФРАНКІВСЬКА ОБЛАСНА ДИТЯЧА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" · ЄДРПОУ 01993256 · Івано-Франківська область
Предмет
Код ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 38430000-8 Детектори та аналізатори код НК 024:2023: 35505 Таймер коагуляції (Cистема гемостазу для цільної крові) НК 031:2024 W0201030101 БАГАТОПАРАМЕТРИЧНІ АНАЛІЗАТОРИ ЗІ ЗМІШАНОЮ ПАНЕЛЛЮ – - НИЗЬКА ПРОДУКТИВНІСТЬ (Пропускна здатність <= 800 тестів/год) 1 шт.
Закупівля
UA-2026-09-10-007841-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
1 538 751,67 грн
Код ДК 021
38430000-8 Детектори та аналізатори
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 05.10.2026 · висновок 21.10.2026
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Проведення процедури

Висновок

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «УКР ДІАГНОСТИКА», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, із врахуванням пояснення Замовника – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 21 жовтня 2026 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ІВАНО-ФРАНКІВСЬКА ОБЛАСНА ДИТЯЧА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи від 10.09.2026 №10-9/1 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю "УКР ДІАГНОСТИКА" (далі – ТОВ "УКР ДІАГНОСТИКА"), електронний протокол рішення про виявлення невідповідностей від 29.09.2026 року, вимога про усунення невідповідностей до 30 вересня 2026 року, електронний протокол рішення про результат розгляду від 30.09.2026 року, повідомлення про намір укласти договір від 30.09.2026 року, договір про закупівлю товарів від 09.10.2026 №844 на суму 1 643 520,00 грн (з ПДВ), відповіді Замовника на запити про надання пояснення від 08.10.2026 року та від 16.10.2026 року.

Запити й пояснення

06.10.2026 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Код ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 38430000-8 Детектори та аналізатори код НК 024:2023: 35505 Таймер коагуляції (Cистема гемостазу для цільної крові) НК 031:2024 W0201030101 БАГАТОПАРАМЕТРИЧНІ АНАЛІЗАТОРИ ЗІ ЗМІШАНОЮ ПАНЕЛЛЮ – - НИЗЬКА ПРОДУКТИВНІСТЬ (Пропускна здатність <= 800 тестів/год) 1 шт» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-09-10-007841-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:

Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи)?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

08.10.2026 · Замовник: Пояснення на моніторинг
14.10.2026 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Код ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 38430000-8 Детектори та аналізатори код НК 024:2023: 35505 Таймер коагуляції (Cистема гемостазу для цільної крові) НК 031:2024 W0201030101 БАГАТОПАРАМЕТРИЧНІ АНАЛІЗАТОРИ ЗІ ЗМІШАНОЮ ПАНЕЛЛЮ – - НИЗЬКА ПРОДУКТИВНІСТЬ (Пропускна здатність <= 800 тестів/год) 1 шт» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-09-10-007841-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:

Замовником, під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «УКР ДІАГНОСТИКА», в електронній системі закупівель оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до 30 вересня 2026 року, в якому зазначено, зокрема: «Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно привести у відповідність документи (зокрема, надані у складі тендерної пропозиції гарантійний лист вих. № 1409/17 від 14 вересня 2026 року, порівняльну таблицю вих. № 1709-40 від 17.09.2026 року, таблицю відповідності загальним та медико-технічним вимогам вих. №1709-23 від 17.09.2026 року в якій міститься порівняльна таблиця еквівалентності, декларацію про відповідність виробів медичних 141 із додатком, технічний паспорт, та надати лист-роз’яснення щодо розбіжності зазначеного каталожного номеру обладання у наданих в складі пропозиції документах) у строк, визначений Особливостями, Згідно Додатку № 2 до тендерної документації Загальні вимоги до предмету закупівлі».

Водночас, абзацом другим пунктом 43 Особливостей визначено, що невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

Чим керувався Замовник, оприлюднюючи повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до 30 вересня 2026 року, щодо приведення у відповідність документів, наданих на виконання вимог технічної специфікації в частині зміни предмета закупівлі, яке не підпадає під застосування норми про 24 години на усунення невідповідностей?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

16.10.2026 · Замовник: Пояснення на моніторинг

Замовником, під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «УКР ДІАГНОСТИКА», в електронній системі закупівель оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до 30 вересня 2026 року, в якому зазначено, зокрема: «Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно привести у відповідність документи (зокрема, надані у складі тендерної пропозиції гарантійний лист вих. № 1409/17 від 14 вересня 2026 року, порівняльну таблицю вих. № 1709-40 від 17.09.2026 року, таблицю відповідності загальним та медико-технічним вимогам вих. №1709-23 від 17.09.2026 року в якій міститься порівняльна таблиця еквівалентності, декларацію про відповідність виробів медичних 141 із додатком, технічний паспорт, та надати лист-роз’яснення щодо розбіжності зазначеного каталожного номеру обладання у наданих в складі пропозиції документах) у строк, визначений Особливостями, Згідно Додатку № 2 до тендерної документації Загальні вимоги до предмету закупівлі». Водночас, абзацом другим пунктом 43 Особливостей визначено, що невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

Учасником в складі тендерної пропозиції було надано гарантійний лист вих. № 1409/17 від 14 вересня 2026 року у якому зазначено продукція: 211014 Система тромбоеластометрії ROTEM delta -1 шт., також надана порівняльна таблиця вих. № 1709-40 від 17.09.2026 року, де зазначено найменування запропонованого товару у тендерній пропозиції - 211014 Система тромбоеластометрії ROTEM delta та надано таблицю відповідності загальним та медико-технічним вимогам вих. №1709-23 від 17.09.2026 року в якій міститься порівняльна таблиця еквівалентності, в якій також зазначено найменування запропонованого товару у тендерній пропозиції - 211014 Система тромбоеластометрії ROTEM delta. Водночас, Учасником в складі тендерної пропозиції також надано декларацію про відповідність виробів медичних 141 із додатком, в якій визначена назва медичного виробу – Система тромбоелестометрії ROTEM delta каталожний номер 201014 та технічний паспорт – ROTEM система гемостазу для цільної крові типу delta номер – 000201014, відповідно документи надані учасником в складі тендерної пропозиції суперечать один одному, що не відповідає вимогам тендерної документації.

Для усунення невідповідностей учасником надано порівняльну таблицю вих. №2909-40 від 29.09.2026 в якій зазначено найменування запропонованого товару у тендерній пропозиції - 201014 Система тромбоеластометрії ROTEM delta, що не призвело до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі.

Таким чином, оприлюднюючи повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до 30 вересня 2026 року, щодо приведення у відповідність документів, наданих на виконання вимог технічної специфікації в частині зміни предмета закупівлі, Замовник не порушив вимоги пункту 43 Особливостей, оскільки учасником при поданні порівняльної таблиці вих. № 1709-40 від 17.09.2026 було допущено формальну помилку, що зазначено у пункті 1 розділу 3 ТД (Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа / унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та / або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та / або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі).

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.