Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання вимог Постанови № 710; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям; відповідності умов тендерної документації, проєкту договору та укладеного договору про закупівлю умовам Рамкової угоди; внесенням змін до тендерної документації; дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерних пропозицій учасників; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 жовтня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі – Постанова № 710); оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів); відповідності умов тендерної документації, проєкту договору та укладеного договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21.05.2024 у м. Києві та 22.05.2024 у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі – Рамкова угода); внесенням змін до тендерної документації; дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерних пропозицій учасників; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Білоцерківської сільської ради Миргородського району Полтавської області (далі − Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 07.09.2026 № 129; перелік змін від 08.09.2026; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій від 23.09.2026; тендерну пропозицію учасника ТОВ «УКРАГРОХІМПОСТАЧ»; протокольне рішення уповноваженої особи від 25.09.2026 № 141; тендерну пропозицію учасника ТОВ «Технологічні ІТ Рішення»; протокольне рішення уповноваженої особи від 25.09.2026 № 143; електронний протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір від 25.09.2026; повідомлення про намір укласти договір від 25.09.2026; договір про закупівлю товарів від 02.10.2026 № 236 укладений з ТОВ «Технологічні ІТ Рішення» на суму 905 340,00 грн з ПДВ; пояснення замовника на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднене 07.10.2026 в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
05.10.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі «Засоби навчання та обладнання для навчальних кабінетів (лабораторій) фізики та біології для створення освітнього простору у межах реформи «Нова українська школа» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-09-07-013408-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного(их) питання(нь):
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію та підтверджуючі документи щодо проведення закупівлі згідно з бюджетною програмою в рамках реалізації Плану України з використанням інвестиційних індикаторів у межах Ukraine Facility.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(них) питання(нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
07.10.2026 · Замовник: Відповідь на запит
Відповідь на запит
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Обґрунтування бюджетного призначення здійснювалося у відповідності до Постанови КМУ від 11.02.2026 №170 «Про деякі питання надання субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» у 2026 році (додаток до постанови «Розподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” у 2026 році»)
Визначення технічних і якісних характеристик предмета закупівлі здійснювалося у відповідності до Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України № 574 від 29.04.2020 року (зі змінами) та замовлень навчальних закладів щодо закупівлі обладнання для лабораторій фізики та біології.
Попередній моніторинг цін на товар здійснювався на сайтах:
Навчальне обладнання для школи та НУШ | Umag,
https://stemclass.com.ua/,
https://b-pro.com.ua/ru,
https://odo.com.ua
Визначення очікуваної вартості закупівлі було здійснено у відповідності до методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затвердженої Наказом № 275 від 18.02.2020 Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України шляхом дослідження ринку. Для визначення очікуваної вартості Замовником направлено запити цінових пропозицій потенційним постачальникам та отримано цінові пропозиції. На їх підставі здійснено порівняння ринкових цін та розрахунок очікуваної вартості (комерційні пропозиції додаються).
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Інформуємо, що обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднено на офіційному вебсайті Білоцерківської сільської ради. Посилання на сторінку з обґрунтуванням: https://rada.info/upload/users_files/21044763/72d956413246ddd24ff63fd6d605a05e.pdf
3. Надати інформацію та підтверджуючі документи щодо проведення закупівлі згідно з бюджетною програмою в рамках реалізації Плану України з використанням інвестиційних індикаторів у межах Ukraine Facility.
Обсяги фінансування, на виконання заходів Плану України - 7.13. Забезпечення доступу до безпечної та якісної освіти та кошти субвенції, затверджені Постановою КМУ від 11.02.2026 №170 «Про деякі питання надання субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» у 2026 році (додаток до постанови «Розподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” у 2026 році»). Закупівля співфінансується Європейським Союзом відповідно до інструменту Ukraine Facility. Фінансування закупівлі здійснюється відповідно до КПКВ 0611183 КЕКВ 2210 та КПКВ 0611184 КЕКВ 3110.
Додатки:
1. Комерційні пропозиції.
2. Постанова КМУ від 11.02.2026 №170 з додатком до постанови про розподіл обсягу субвенції.
3. Лист МОН №1/4829-26 від 10.03.2026 року «Про використання коштів на реалізацію публічних інвестиційних проєктів»
4. Лист Міністерства фінансів України №55000-11-5/10550 від 15.04.2026 року «Про надання роз’яснення щодо проєктів НУШ»
5. Рішення позачергової шістдесят другої сесії восьмого скликання Білоцерківської сільської ради від 12.07.2026 року з Додатком 1.
6. Довідки про зміни до кошторису.