Висновок
Встановлено порушення вимог абзацу шостого підпункту 1 та абзацу другого підпункту 2 частини першою статті 31 Закону та абзацу першого пункту 43, абзацу п’ятого підпункту 1 та абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Агрофірма «Христофорівське» встановлено порушення вимог абзацу шостого підпункту 1 та абзацу другого підпункту 2 частини першою статті 31 Закону та абзацу першого пункту 43, абзацу п’ятого підпункту 1 та абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, дотримання Замовником принципів здійснення публічних закупівель, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує вжити заходів щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом припинення зобов’язань за договором з дотриманням положень Цивільного кодексу України, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 19 жовтня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, дотримання Замовником принципів здійснення публічних закупівель, розгляду тендерної пропозиції з урахуванням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державної установи «Водянська виправна колонія (№ 146)» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 26.08.2026 № 22, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Христофорівське» (далі – ТОВ «Агрофірма «Христофорівське»), вимогу про усунення невідповідностей до 15:22 год 05.09.2026, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07.09.2026 № 27 (про визначення переможцем закупівлі ТОВ «Агрофірма «Христофорівське»), повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 07.09.2026, договір про закупівлю послуг від 17.09.2026 № 160-26 (далі – Договір), укладений між Замовником та ТОВ «Агрофірма «Христофорівське», на суму 53 267 314,63 грн з ПДВ, додаткову угоду від 25.09.2026 № 1 до Договору, пояснення та документи Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 08.10.2026, 09.10.2026, та надання пояснення з власної ініціативи від 08.10.2026.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Закону та Особливостей встановлено наступне.
Відповідно до вимог розділу «Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження» додатку № 1 до тендерної документації Замовником передбачено, що «На підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 1. Для підтвердження підстави володіння машинами та сільськогосподарською технікою, яка підлягає державній реєстрації, учасник процедури закупівлі надає копію свідоцтва про реєстрацію машин та сільськогосподарської техніки, яка знаходиться у власності».
У тендерній пропозиції ТОВ «Агрофірма «Христофорівське» надано довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника» від 01.09.2026 № 85 відповідно до якої учасник під час надання послуг планує залучити трактор ХТА-200 у кількості 2 одиниць (пункт 8), оприскувач самохідний марка JOHN DEERE SPRAYER 4830 Б/В у кількості 1 одиниці (пункт 13), автомобіль МАЗ самоскид - 1 одиниця (пункт 31) та причіп-самоскид МАЗ – 1 одиниця (пункт 32).
При цьому, на підтвердження підстави володіння вищезазначеними машинами та сільськогосподарською технікою, у тендерній пропозиції ТОВ «Агрофірма «Христофорівське» надано свідоцтва про реєстрацію машин, у яких міститься інформація яка відрізняється від змісту вищевказаної довідки, а саме:
- на підтвердження наявності тракторів ХТА-200 у кількості 2 одиниць надано свідоцтва про реєстрацію машин на трактор ХТА-200 у кількості 1 одиниця (серія АБ № 585587) та на трактор колісний ХТА-200-10 у кількості 1 одиниця (серія АС № 014653);
- на підтвердження наявності оприскувача самохідного марки JOHN DEERE SPRAYER 4830 Б/В у кількості 1 одиниці надано свідоцтво про реєстрацію машини на оприскувач самохідний марки JOHN DEERE 4830 (серія ЕЕ № 162600);
- на підтвердження наявності автомобіля МАЗ самоскид надано свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу на МАЗ самоскид-С (серія САА № 993487);
- на підтвердження наявності причіпа-самоскида МАЗ надано свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу на причіп-самоскид-Е МАЗ (серія САА № 993488), чим не дотримано вимоги розділу «Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження» додатку № 1 до тендерної документації Замовника.
Відповідно до вимог розділу «Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження» додатку № 1 до тендерної документації Замовником передбачено, що «На підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (агроном, бухгалтер, трактористи-машиністи сільськогосподарського виробництва, водії) учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 2. Для підтвердження інформації, наведеної у довідці, учасник має надати накази (розпорядження) про призначення працівників/прийняття працівників та/або трудові книжки та/або цивільно-правові договори».
У тендерній пропозиції ТОВ «Агрофірма «Христофорівське» надано довідку про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» від 01.09.2026 № 86 відповідно до якої під час надання послуг буде залучено головного агронома Сукач Віктора Павловича, якого прийнято на підставі наказу № 12а від 01.04.2005 (пункт 3).
При цьому, на підтвердження інформації, наведеної у довідці ТОВ «Агрофірма «Христофорівське» надано наказ про переведення Сукача Віктора Павловича на посаду головного агронома від 05.04.2005 № 12а, чим не дотримано вимоги розділу «Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження» додатку № 1 до тендерної документації Замовника.
Відповідно до вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Проте, Замовником під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Агрофірма «Христофорівське» у вимогу про усунення невідповідностей до 15:22 год 05.09.2026 не включено вищезазначені невідповідності, чим недотримано вимоги абзацу першого пункту 43 Особливостей.
У ході моніторингу, на запит Управління щодо вищевикладених обставин, Замовником надані пояснення які не спростовують суті порушення.
Частиною шістнадцятою статті 29 Закону та абзацом 1 пункту 43 Особливостей визначено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Згідно з абзацом другим пункту 43 Особливостей, під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Відповідно до вимог розділу «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» додатку № 1 до тендерної документації Замовником передбачено, що «Виконавець гарантує: - належну якість використовуваних добрив, засобів захисту рослин, посівного матеріалу тощо, відповідність їх державним стандартам. Для підтвердження відповідності технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі Учасник у складі тендерної пропозиції обов’язково надає скановані копії сертифікатів якості, що засвідчують якість та походження насіння, добрив та засобів захисту рослин, які планується використовувати під час надання послуг».
У ході розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Агрофірма «Христофорівське» Замовником встановлено, що учасником надано сертифікати, у яких на дату подання тендерної пропозиції (02.09.2026) закінчилися строки дії, а саме: сертифікат № 071677 (від 03.09.2024 № 233800), сорт «Спадщина одеська», строк дії – до 27.12.2024; сертифікат № 070749 (від 22.08.2024 № 231817), сорт «Катруся одеська», строк дії – до 22.12.2024; сертифікат № 070750 (від 22.08.2024 № 231826), сорт «Катруся одеська», строк дії – до 22.12.2024; сертифікат № 071676 (від 03.09.2024 № 233799), сорт «Спадщина одеська», строк дії – до 27.12.2024, подання яких вимагалося розділом «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» додатку
№ 1 до тендерної документації Замовника та оприлюднено вимогу про усунення невідповідностей до 15:22 год 05.09.2026, що є порушенням абзацу першого пункту 43 Особливостей, оскільки вищезазначена інформації відноситься до необхідних технічних, якісних, кількісних характеристик предмета закупівлі та не є невідповідністю, у розумінні Особливостей, та не підлягає усуненню.
Абзацом другим підпункту 2 частини першої статті 31 Закону визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Враховуючи вище викладене, Замовником в порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Агрофірма «Христофорівське», як таку що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Крім того, у ході моніторингу встановлено, що Замовником в порушення вимог абзацу п’ятого підпункту 1 пункту 44 Особливостей не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Агрофірма «Христофорівське», як таку що не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, з огляду на наступне.
Відповідно до вимог розділу «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» додатку № 1 до тендерної документації Замовником передбачено, що для підтвердження відповідності технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі Учасник у складі тендерної пропозиції обов’язково надає скановані копії сертифікатів якості, що засвідчують якість та походження насіння, добрив та засобів захисту рослин, які планується використовувати під час надання послуг.
У тендерній пропозиції ТОВ «Агрофірма «Христофорівське» надано сертифікати, що засвідчують посівні якості насіння озимої пшениці, зокрема: сертифікат № 071677 (від 03.09.2024 № 233800), сорт «Спадщина одеська», строк дії – до 27.12.2024; сертифікат № 070749 (від 22.08.2024 № 231817), сорт «Катруся одеська», строк дії – до 22.12.2024; сертифікат № 070750 (від 22.08.2024 № 231826), сорт «Катруся одеська», строк дії – до 22.12.2024; сертифікат № 071676 (від 03.09.2024 № 233799), сорт «Спадщина одеська», строк дії – до 27.12.2024. Станом на дату подання тендерної пропозиції (02.09.2026) строки дії зазначених сертифікатів закінчилися.
Замовником в електронній системі закупівель оприлюднено вимогу про усунення невідповідностей до15:22 год 05.09.2026, зокрема: «Для усунення виявленої невідповідності учаснику необхідно протягом строку, встановленого пунктом 43 Особливостей, завантажити через електронну систему закупівель належні чинні документи, що підтверджують актуальні посівні якості та походження насіннєвого матеріалу озимої пшениці, відомості про який містяться у первинно поданій тендерній пропозиції учасника…
Усунення зазначеної невідповідності не повинно призводити до зміни предмета закупівлі, змісту запропонованих послуг, виду сільськогосподарської культури та інших технічних і якісних характеристик предмета закупівлі, запропонованих учасником у первинній тендерній пропозиції».
Проте, на виконання вимоги про усунення невідповідностей, ТОВ «Агрофірма «Христофорівське» надано сертифікати на насіннєвий матеріал озимої пшениці, який відрізняється від первинно поданого у тендерній пропозиції, а саме: сертифікат № 108532 (від 04.08.2026 № 300127) на сорт «Ліга одеська», сертифікат № 108531 (від 04.08.2026 № 300126) на сорт «Ліга одеська» та сертифікат № 108612 (від 07.08.2026 № 300459) на сорт «Оранта одеська», чим не дотримано вимогу про усунення невідповідностей.
У ході моніторингу, на запит Управління щодо вищевикладених обставин, Замовником надані пояснення які не спростовують суті порушення.
Враховуючи вищезазначене, Замовником в порушення вимог абзацу другого підпункту 2 частини першою статті 31 Закону та абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Агрофірма «Христофорівське», як таку що не відповідає умовам технічного завдання Замовника та в порушення вимог абзацу шостого підпункту 1 частини першою статті 31 Закону та абзацу п’ятого підпункту 1 пункту 44 Особливостей, як таку що не виправив виявлені замовником невідповідності.
Натомість Замовником, відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07.09.2026 № 27 визначено ТОВ «Агрофірма «Христофорівське» переможцем закупівлі, 07.09.2026 оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю та 17.09.2026 укладено з ТОВ «Агрофірма «Христофорівське» договір про закупівлю послуг № 160-26.
Усунення порушень
Звіт замовника від 27.10.2026
ІНФОРМАЦІЯ
про вжиття заходів у зв’язку з висновком
моніторингу процедури закупівлі UA-M-2026-10-02-000007
За результатами моніторингу процедури закупівлі за ідентифікатором UA-M-2026-10-02-000007, що стосується закупівлі послуг, пов’язаних із виробництвом сільськогосподарської продукції (вирощування озимої пшениці), ідентифікатор закупівлі UA-2026-08-26-000078-a, ДУ «Водянська виправна колонія (№146)» повідомляє про вжиття заходів реагування.
З метою недопущення подальшого виконання договору про закупівлю послуг від 17.09.2026 №160-26 Замовником та ТОВ «Агрофірма «Христофорівське» укладено додаткову угоду №2 від 20.10.2026 про розірвання зазначеного договору за взаємною згодою сторін.
Підставою для розірвання договору стали обставини, зафіксовані актом обстеження полів від 09.10.2026, зокрема сухий стан ґрунту на площі 3503,5 га, тривала відсутність атмосферних опадів та вихід за оптимальні строки сівби озимої пшениці восени 2026 року під урожай 2027 року, що зумовлювали господарську недоцільність подальшого виконання договору та ризик непродуктивних витрат.
Відповідно до умов додаткової угоди №2 сторони підтвердили, що станом на дату розірвання договору Виконавцем послуги, у тому числі окремі їх етапи, не надавалися, а Замовником послуги та їх результати не приймалися. Матеріальні цінності, у тому числі посівний матеріал, добрива, засоби захисту рослин, паливно-мастильні матеріали та врожай, від Виконавця Замовнику не передавалися та Замовником не приймалися.
Фактичний обсяг наданих і прийнятих послуг за договором становить 0, їх вартість — 0,00 грн, сума до оплати — 0,00 грн. Додатковою угодою також передбачено проведення звірки взаєморозрахунків за даними бухгалтерського обліку та первинних документів. У разі встановлення перерахування коштів за ненадані послуги Виконавець зобов’язаний повернути їх Замовнику в порядку та строк, визначені додатковою угодою.
Таким чином, Замовником вжито заходів щодо припинення договірних зобов’язань за договором №160-26 від 17.09.2026. Додаткова угода №2 від 20.10.2026 є документальним підтвердженням розірвання договору та фіксує відсутність наданих і прийнятих послуг і переданих матеріальних цінностей.
З метою недопущення подібних випадків у подальшому Замовником буде забезпечено додатковий контроль за дотриманням вимог законодавства у сфері публічних закупівель під час підготовки тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, прийняття рішень уповноваженою особою та документального оформлення результатів закупівель.
Додаток: копія додаткової угоди №2 від 20.10.2026 до договору №160-26 від 17.09.2026.
Оцінка ДАСУ від 27.10.2026
Порушення усунуто
Запити й пояснення
05.10.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Комплекс послуг з виробництва сільськогосподарської продукції зернових культур – озимої пшениці за кодом ДК 021:2015: 77110000-4 Послуги, пов’язані з виробництвом сільськогосподарської продукції», очікуваною вартістю 44 837 806,93 грн без ПДВ (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-26-000078-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. Просимо повідомити про стан виконання Договору про закупівлю послуг від 17.09.2026 № 160-26, укладеного між Замовником та
Товариством з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Христофорівське».
4. Відповідно до вимог розділу «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» додатку № 1 до тендерної документації Замовником передбачено, що «Виконавець гарантує: - належну якість використовуваних добрив, засобів захисту рослин, посівного матеріалу тощо, відповідність їх державним стандартам. Для підтвердження відповідності технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі Учасник у складі тендерної пропозиції обов'язково надає скановані копії сертифікатів якості, що засвідчують якість та походження насіння, добрив та засобів захисту рослин, які планується використовувати під час надання послуг».
У тендерній пропозиції ТОВ «Агрофірма «Христофорівське» надано сертифікат № 071677 (від 03.09.2024 № 233800), сорт «Спадщина одеська», строк дії — до 27.12.2024; • сертифікат № 070749 (від 22.08.2024 № 231817), сорт «Катруся одеська», строк дії — до 22.12.2024; • сертифікат № 070750 (від 22.08.2024 № 231826), сорт «Катруся одеська», строк дії — до 22.12.2024; • сертифікат № 071676 (від 03.09.2024 № 233799), сорт «Спадщина одеська», строк дії — до 27.12.2024. Станом на дату подання тендерної пропозиції строки дії зазначених сертифікатів закінчилися, а отже учасником не дотримано вимоги розділу «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» додатку № 1 до тендерної документації Замовника.
Просимо повідомити, з яких причин Замовником неправомірно надано 24 години на виправлення невідповідностей, документів тендерної пропозиції, що стосуються інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що запропоновані учасником процедури в його тендерній пропозиції, чим порушено вимоги пункту 43 Особливостей та, як наслідок, Замовником не дотримано вимоги абзацу другого підпункту другого пункту 44 Особливостей.
5. У зв’язку з чим Замовником в порушення вимог абзацу п’ятого підпункту 1 пункту 44 Особливостей не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Агрофірма «Христофорівське», як таку що не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, з огляду на наступне.
Відповідно до вимог розділу «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» додатку № 1 до тендерної документації Замовником передбачено, що для підтвердження відповідності технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі Учасник у складі тендерної пропозиції обов’язково надає скановані копії сертифікатів якості, що засвідчують якість та походження насіння, добрив та засобів захисту рослин, які планується використовувати під час надання послуг.
У тендерній пропозиції ТОВ «Агрофірма «Христофорівське» надано сертифікати, що засвідчують посівні якості насіння озимої пшениці, зокрема: • сертифікат № 071677 (від 03.09.2024 № 233800), сорт «Спадщина одеська», строк дії — до 27.12.2024; • сертифікат № 070749 (від 22.08.2024 № 231817), сорт «Катруся одеська», строк дії — до 22.12.2024; • сертифікат № 070750 (від 22.08.2024 № 231826), сорт «Катруся одеська», строк дії — до 22.12.2024; • сертифікат № 071676 (від 03.09.2024 № 233799), сорт «Спадщина одеська», строк дії — до 27.12.2024. Станом на дату подання тендерної пропозиції строки дії зазначених сертифікатів закінчилися.
Замовником в електронній системі закупівель оприлюднено вимогу про усунення невідповідностей до15:22 год 05.09.2026, зокрема: «Для усунення виявленої невідповідності учаснику необхідно протягом строку, встановленого пунктом 43 Особливостей, завантажити через електронну систему закупівель належні чинні документи, що підтверджують актуальні посівні якості та походження насіннєвого матеріалу озимої пшениці, відомості про який містяться у первинно поданій тендерній пропозиції учасника…
Усунення зазначеної невідповідності не повинно призводити до зміни предмета закупівлі, змісту запропонованих послуг, виду сільськогосподарської культури та інших технічних і якісних характеристик предмета закупівлі, запропонованих учасником у первинній тендерній пропозиції».
Проте, у тендерній пропозиції ТОВ «Агрофірма «Христофорівське» надано сертифікат № 108532 (від 04.08.2026 № 300127) на сорт «Ліга одеська», сертифікат № 108531 (від 04.08.2026 № 300126) на сорт «Ліга одеська» та сертифікат № 108612 (від 07.08.2026 № 300459) на сорт «Оранта одеська», чим не дотримано вимогу про усунення невідповідностей, оскільки учасником надано насіннєвий матеріал озимої пшениці, який відрізняється від первинно поданого у тендерній пропозиції.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
07.10.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Комплекс послуг з виробництва сільськогосподарської продукції зернових культур – озимої пшениці за кодом ДК 021:2015: 77110000-4 Послуги, пов’язані з виробництвом сільськогосподарської продукції», очікуваною вартістю 44 837 806,93 грн без ПДВ (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-26-000078-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Відповідно до вимог розділу «Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження» додатку № 1 до тендерної документації Замовником передбачено, що «На підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 1. Для підтвердження підстави володіння машинами та сільськогосподарською технікою, яка підлягає державній реєстрації, учасник процедури закупівлі надає копію свідоцтва про реєстрацію машин та сільськогосподарської техніки, яка знаходиться у власності».
У тендерній пропозиції ТОВ «Агрофірма «Христофорівське» надано довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника» від 01.09.2026 № 85 відповідно до якої учасник під час надання послуг планує залучити трактор ХТА-200 у кількості 2 одиниць (пункт 8), оприскувач самохідний марка JOHN DEERE SPRAYER 4830 Б/В у кількості 1 одиниці (пункт 13), автомобіль МАЗ самоскид - 1 одиниця (пункт 31) та причіп-самоскид МАЗ – 1 одиниця (пункт 32).
При цьому, на підтвердження підстави володіння вищезазначеними машинами та сільськогосподарською технікою, у тендерній пропозиції ТОВ «Агрофірма «Христофорівське» надано свідоцтва про реєстрацію машин, у яких міститься інформація яка відрізняється від змісту вищевказаної довідки, а саме:
- на підтвердження наявності тракторів ХТА-200 у кількості 2 одиниць надано свідоцтва про реєстрацію машин на трактор ХТА-200 у кількості 1 одиниця (серія АБ № 585587) та на трактор колісний ХТА-200-10 у кількості 1 одиниця (серія АС № 014653);
- на підтвердження наявності оприскувача самохідного марки JOHN DEERE SPRAYER 4830 Б/В у кількості 1 одиниці надано свідоцтво про реєстрацію машини на оприскувач самохідний марки JOHN DEERE 4830 (серія ЕЕ № 162600);
- на підтвердження наявності автомобіля МАЗ самоскид надано свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу на МАЗ самоскид-С (серія САА № 993487);
- на підтвердження наявності причіпа-самоскида МАЗ надано свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу на причіп-самоскид-Е МАЗ (серія САА № 993488).
Просимо повідомити, з яких причин Замовником не надано вимогу до ТОВ «Агрофірма «Христофорівське» на виправлення вищезазначених невідповідностей.
2. Відповідно до вимог розділу «Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження» додатку № 1 до тендерної документації Замовником передбачено, що «На підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (агроном, бухгалтер, трактористи-машиністи сільськогосподарського виробництва, водії) учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 2. Для підтвердження інформації, наведеної у довідці, учасник має надати накази (розпорядження) про призначення працівників/прийняття працівників та/або трудові книжки та/або цивільно-правові договори».
У тендерній пропозиції ТОВ «Агрофірма «Христофорівське» надано довідку про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» від 01.09.2026 № 86 відповідно до якої під час надання послуг буде залучено головного агронома Сукач Віктора Павловича, якого прийнято на підставі наказу № 12а від 01.04.2005 (пункт 3).
При цьому, на підтвердження інформації, наведеної у довідці ТОВ «Агрофірма «Христофорівське» надано наказ про переведення Сукача Віктора Павловича на посаду головного агронома від 05.04.2005 № 12а.
Просимо повідомити, з яких причин Замовником не надано вимогу до ТОВ «Агрофірма «Христофорівське» на виправлення вищезазначеної невідповідності.
3. Відповідно до вимог розділу «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» додатку № 1 до тендерної документації Замовником передбачено, що «Для підтвердження відповідності технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі Учасник у складі тендерної пропозиції обов'язково надає скановані копії сертифікатів якості, що засвідчують якість та походження насіння, добрив та засобів захисту рослин, які планується використовувати під час надання послуг».
У пункті 3 «Інформація про мову (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції» розділу «Перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 22 Закону з урахуванням Особливостей)» додатку № 1 до тендерної документації Замовником передбачено, що «Усі документи тендерної пропозиції, які готуються безпосередньо учасником повинні бути складені українською мовою. У разі, якщо документ або інформація, надання яких передбачено цією тендерною документацією, складені іншою мовою, ніж передбачено умовами цієї тендерної документації, у складі тендерної пропозиції надається документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою».
У тендерній пропозиції ТОВ «Агрофірма «Христофорівське» надано сертифікати на гербіциди, інсектицид, фунгіциди та протруйник у яких зазначено, що «Сертифікат складено згідно перекладу сертифікату аналізу, наданого виробником при відвантаженні даної партії», а саме: сертифікат
№ RA20241205 та сертифікат № HZ20260415 на гербіцид «Шериф» ВГ; сертифікат № TR20240820 на інсектицид «Альфа Супер», КЕ; сертифікат № CJ2503015-5 на фунгіцид «Парацельс», КС; сертифікат № ZSCH-PR 250812 на гербіцид «Примус», СЕ; сертифікат № HZS20251025 на фунгіцид «СТАРК», КС; сертифікат № HZC20251020 на протруйник «Хлорис», ЕН.
Враховуючи вищевикладене у тендерній пропозиції ТОВ «Агрофірма «Христофорівське» надано переклад сертифікатів, без надання документу мовою оригіналу. А отже, учасником не надано скановані копії сертифікатів якості, що засвідчують якість та походження добрив та засобів захисту рослин, які планується використовувати під час надання послуг.
Просимо повідомити у зв’язку з чим Замовником в порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Агрофірма «Христофорівське», як таку що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
08.10.2026 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ
ПОЯСНЕННЯ
на запит від 05 жовтня 2026 року
Закупівля UA-2026-08-26-000078-a
Моніторинг UA-M-2026-10-02-000007
Державна установа «Водянська виправна колонія (№146)» надає пояснення на запит, оприлюднений 05.10.2026 о 16:15 у межах моніторингу закупівлі комплексу послуг з виробництва сільськогосподарської продукції зернових культур — озимої пшениці за кодом ДК 021:2015: 77110000-4 «Послуги, пов’язані з виробництвом сільськогосподарської продукції», очікуваною вартістю 44 837 806,93 грн без ПДВ.
1 Обґрунтування характеристик і очікуваної вартості
Технічні, якісні та кількісні характеристики визначено з урахуванням вирощування озимої пшениці під урожай 2027 року на площі 3 503,5 га. До комплексу включено передпосівний обробіток ґрунту, протруєння насіння, посів із внесенням добрив, підживлення, внесення засобів захисту рослин, збирання врожаю та його транспортування до місця зберігання. Норми й обсяги операцій відображено в технічній специфікації та кошторисі, що надається у додатку 1.
Зокрема, норму висіву встановлено на рівні 220 кг/га, що для зазначеної площі становить 770,77 т насіння. Розрахунковий обсяг збирання та транспортування — 10 510,5 т, орієнтовна відстань транспортування — 50 км. Технічна специфікація передбачає належну якість матеріалів, відповідність установленим стандартам і документальне підтвердження якості та походження.
Очікувану вартість визначено шляхом розрахунку вартості необхідних ресурсів і технологічних операцій із використанням відкритої інформації про ринкові ціни. Як методичну основу використано Примірну методику визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затверджену наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275, яка має рекомендаційний характер. Складові розрахунку без ПДВ наведено нижче.
Складова Вартість без ПДВ грн
Насіннєвий матеріал 9 617 703,01
Добрива 13 709 489,79
Засоби захисту рослин 3 264 456,20
Паливно мастильні матеріали 9 658 729,08
Послуги та технологічні операції 8 587 428,85
Разом 44 837 806,93
Додаток 1 містить кошторис і копії сторінок із ціновою інформацією. Частина вебсторінок збережена 17.09.2026, що відображено безпосередньо на копіях. Такі копії надаються як додаткові підтвердні матеріали; дата їх збереження не є підтвердженням дати первинного збору інформації до оголошення закупівлі 26.08.2026. У поясненні не заявляється про отримання комерційних пропозицій або проведення листування з постачальниками, які не підтверджені наданими документами.
2 Оприлюднення обґрунтування
Установа не має власного вебсайту. З метою розміщення обґрунтування на офіційному вебсайті Міністерства юстиції України оформлено лист від 03.09.2026 № 146/6-2808, адресований ДП «Національні інформаційні системи», з проханням розмістити його в рубриці «Державні закупівлі», підрубриці «Обґрунтування закупівель установ виконання покарань». Копію листа з обґрунтуванням надаємо у додатку 2.
Копія зазначеного листа підтверджує зміст звернення про розміщення обґрунтування. Вона не підтверджує фактичну дату публікації та не замінює посилання на відповідну вебсторінку. Підтверджене посилання на сторінку фактичного розміщення обґрунтування в цій відповіді не надається. Відсутність власного вебсайту не розглядається установою як звільнення від обов’язку, встановленого пунктом 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710.
3 Стан виконання договору
Станом на 06.10.2026 фактичне надання послуг за договором від 17.09.2026 № 160-26, укладеним із ТОВ «Агрофірма «Христофорівське», не розпочато через тривалу відсутність атмосферних опадів та вологи в ґрунті. Виконані й прийняті обсяги послуг відсутні. Ця інформація надається станом на зазначену дату; погодні умови не заявляються як установлені обставини непереборної сили.
4 Причини застосування механізму виправлення
У первинній пропозиції були наявні сертифікати посівних якостей насіння № 071677 (від 03.09.2024 № 233800), № 070749 (від 22.08.2024 № 231817), № 070750 (від 22.08.2024 № 231826) і № 071676 (від 03.09.2024 № 233799). Їхні строки дії закінчилися відповідно 27.12.2024 та 22.12.2024. Замовник не вважав ці сертифікати чинними станом на подання пропозиції.
Під час розгляду пропозиції замовник оцінив виявлений недолік як можливість подання актуальних підтвердних документів щодо вже запропонованого насіннєвого матеріалу. З цієї причини 04.09.2026 о 15:22 розміщено повідомлення на підставі пункту 43 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178. Граничний строк виправлення встановлено до 05.09.2026 о 15:22.
У повідомленні вимагалися чинні документи саме щодо насіннєвого матеріалу, відомості про який містилися у первинній пропозиції, з можливістю підтвердження його посівних якостей за результатами повторного визначення. Замовник прямо зазначив, що виправлення не повинно змінювати запропоновані технічні та якісні характеристики.
Отже, причиною застосування пункту 43 була оцінка недоліку як такого, що може бути усунутий документально без заміни запропонованого ресурсу. Водночас сама наявність прострочених сертифікатів не доводить допустимості виправлення: документи, подані на виконання повідомлення, мають підтверджувати дотримання встановлених ним умов та обмежень пункту 43.
5 Причини невідхилення після подання нових сертифікатів
На виконання повідомлення учасник подав лист-пояснення від 04.09.2026 № 97 та сертифікати № 108532 (від 04.08.2026 № 300127), № 108531 (від 04.08.2026 № 300126) на сорт «Ліга одеська» і № 108612 (від 07.08.2026 № 300459) на сорт «Оранта одеська». Первинні сертифікати стосувалися сортів «Спадщина одеська» та «Катруся одеська». Нові документи стосуються інших сортів і партій насіння та не підтверджують повторного визначення посівних якостей первинно зазначених партій.
Під час визначення переможця замовник виходив із того, що предметом закупівлі є комплекс послуг із вирощування озимої пшениці, а насіння є ресурсом для їх надання. Оскільки вид культури, площа та перелік послуг залишалися незмінними, нові сертифікати були прийняті як підтвердження якості ресурсу для виконання цього комплексу. Саме така оцінка була причиною невідхилення пропозиції та прийняття рішення про визначення переможця.
Після зіставлення документів у межах надання пояснень установа зазначає, що незмінність назви комплексу послуг сама по собі не підтверджує незмінності запропонованого насіннєвого матеріалу. Подані нові сертифікати не засвідчують виконання вимоги про підтвердження якості саме первинно зазначеного насіння. Наведені причини пояснюють прийняте рішення, але не спростовують зазначеної у запиті відмінності сортів і партій.
Наявність лише одного учасника та виробнича потреба у своєчасному проведенні посіву не надають замовнику права відступати від обов’язкових вимог пунктів 43 і 44 Особливостей. Просимо оцінити наведені обставини за сукупністю первинної пропозиції, повідомлення про усунення невідповідностей та документів, завантажених на його виконання.
Документи до пояснення
1. Кошторис і цінові підтвердження — файл «Додаток 1(2).pdf», 22 аркуші.
2. Лист від 03.09.2026 № 146/6-2808 з обґрунтуванням — файл «Додаток 2(2).pdf», 3 аркуші.
З повагою Андрій ДОН
08.10.2026 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
Додатки до поясненя
09.10.2026 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ
ПОЯСНЕННЯ
На запит від 07 жовтня 2026 року
Закупівля UA-2026-08-26-000078-a
Моніторинг UA-M-2026-10-02-000007
Державна установа «Водянська виправна колонія (№146)» надає пояснення на запит, оприлюднений 07.10.2026 о 17:13 у межах моніторингу закупівлі комплексу послуг із виробництва сільськогосподарської продукції зернових культур — озимої пшениці за кодом ДК 021:2015: 77110000-4. Відповіді наведено за кожним із трьох питань із посиланням на документи первинної пропозиції ТОВ «Агрофірма «Христофорівське».
1 Відомості про обладнання і підтвердження власності
Додаток 1 до тендерної документації передбачав подання довідки за формою 1 та копій реєстраційних свідоцтв на власну техніку, що підлягає державній реєстрації. При розгляді довідки від 01.09.2026 № 85 разом із копіями свідоцтв замовник виходив із наявності в учасника техніки та документального підтвердження її належності, а наведені в запиті відмінності у назвах не розцінив як відсутність підтвердження кваліфікаційного критерію. З цієї причини вимога про виправлення щодо перелічених позицій не була включена до повідомлення від 04.09.2026.
Щодо тракторів ХТА-200 у довідці зазначено дві одиниці. У первинній пропозиції наявні свідоцтво серії АБ № 585587 на ХТА-200 та свідоцтво серії АС № 014653 на ХТА-200-10. Таким чином, документи підтверджують дві окремі машини, однак їх повні позначення моделей відрізняються. Замовник сприйняв запис у довідці як узагальнене позначення наявних тракторів. Тендерна документація не встановлювала вимоги мати саме дві одиниці моделі ХТА-200 без модифікації.
Щодо обприскувача довідка містить позначення JOHN DEERE SPRAYER 4830 Б/В. Свідоцтво серії ЕЕ № 162600 визначає найменування машини «Обприскувач самохідний», марку JOHN DEERE 4830 та рік випуску 2009. Слово SPRAYER описує вид машини, а позначення Б/В — її стан. У цих документах збігаються марка, модель 4830 і вид техніки. Відсутність англомовного описового слова та позначення стану в полі марки свідоцтва не свідчить про подання документів на іншу модель. Довідка також містить окрему позицію щодо іншого обприскувача JOHN DEERE 4830, 2013 року випуску, наведене пояснення стосується саме свідоцтва ЕЕ № 162600.
Щодо автомобіля МАЗ у свідоцтві серії САА № 993487 у полі D.1 зазначено марку МАЗ, у полі D.2 — модель 551608-236, у полі D.3 — тип «САМОСКИД-С». Аналогічно свідоцтво серії САА № 993488 містить марку МАЗ, модель 856102-010 і тип «ПРИЧІП-САМОСКИД-Е». Записи довідки «автомобіль МАЗ самоскид» та «причіп-самоскид МАЗ» відображають марку й вид цих транспортних засобів. Літери С та Е у свідоцтвах також відповідають зазначеним у полі J категоріям. Їх відсутність у скороченому описі довідки замовник не розцінив як зміну марки або функціонального виду техніки.
Просимо розмежувати скорочений опис марки й виду обприскувача та транспортних засобів і відмінність повного позначення моделі трактора. Наявність свідоцтв підтверджує техніку та власність, але не усуває необхідності оцінити узгодженість відомостей довідки із цими документами відповідно до пункту 43 Особливостей.
2 Підтвердження роботи головного агронома
У довідці від 01.09.2026 № 86 стосовно Сукача Віктора Павловича зазначено посаду головного агронома та наказ № 12а від 01.04.2005. У файлі «4.1. Накази на працівників.pdf» на сторінці 3 наявний наказ № 12а, датований 05.04.2005. У його розпорядчій частині зазначено переведення Сукача Віктора Павловича з посади консультанта з виробничих питань на посаду головного агронома з 1 квітня 2005 року.
Отже, 05.04.2005 є датою документа, а 01.04.2005 — датою, з якої наказом передбачено переведення. Наказ стосується тієї самої особи й посади, які зазначені у довідці, та є документальним підтвердженням підстави роботи на відповідній посаді. Замовник оцінив дату у довідці як посилання на початок роботи головним агрономом за цим наказом і тому не вимагав додаткового підтвердження наявності працівника.
При цьому реквізит наказу у довідці відтворено неточно: дата набрання чинності переведенням не є датою видання наказу. Для буквального узгодження документів належний запис мав би зазначати наказ № 12а від 05.04.2005 та переведення з 01.04.2005. Таке уточнення належить до відомостей на підтвердження кваліфікаційного критерію та могло бути включене до повідомлення за пунктом 43. Замовник його не вимагав, оскільки зміст уже поданого наказу дозволяв установити особу, посаду та дату переведення. Просимо врахувати повний текст наказу при оцінці цієї обставини.
3 Сертифікати на засоби захисту рослин і мовна вимога
У складі первинної пропозиції, у файлі «9. Інші документи та_або інформація визначена тендерною документацією.pdf», на сторінках 34–40 надано сім документів із назвою «СЕРТИФІКАТ» українською мовою. Вони містять найменування продукції, діючі речовини, відомості про виробника, номери партій, дати виготовлення, показники якості та їх відповідність нормативним значенням. Документи оформлено на бланках українських підприємств і засвідчено підписами та печатками.
Продукція Номер сертифіката Сторінка файла
Хлорис ЕН HZC20251020 34
СТАРК КС HZS20251025 35
Примус СЕ ZSCH-PR 250812 36
Парацельс КС CJ2503015-5 37
Альфа Супер КЕ TR20240820 38
Шериф ВГ RA20241205 39
Шериф ВГ HZ20260415 40
Документ щодо «Хлорис» оформлено від імені ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» і додатково засвідчено відміткою ТОВ «УКРАГРОПРОТЕКТ». Інші перелічені сертифікати оформлено на бланках ТОВ «УКРАГРОПРОТЕКТ». Зазначення в них, що сертифікат складено згідно з перекладом сертифіката аналізу, наданого виробником при відвантаженні партії, описує джерело відомостей, використаних для оформлення українськомовного документа.
Під час розгляду пропозиції замовник прийняв ці документи як українськомовні сертифікати якості на визначені партії продукції. Саме це було причиною невідхилення за наведеною в запиті підставою. Технічна специфікація вимагала скановані копії сертифікатів якості, що засвідчують якість та походження матеріалів. Вона не встановлювала окремої вимоги подати саме іноземний сертифікат аналізу виробника або документи винятково певного іноземного органу.
Мовна вимога передбачала подання документа мовою оригіналу разом із перекладом, якщо документ, надання якого вимагається, складений іншою мовою. Подані сертифікати оформлені українською мовою, мають власні реквізити, підпис і печатку підприємства, від імені якого їх складено. Тому замовник не ототожнив їх із поданим учасником окремим перекладом іншомовного документа, для якого був би обов’язковим іншомовний оригінал.
Водночас установа не стверджує, що іноземні сертифікати аналізу виробників були подані: у відповідному файлі їх немає. Позиція замовника ґрунтується на самостійному оформленні українськомовних сертифікатів, а не на наявності цих іноземних документів. Просимо оцінити подані сертифікати за їх повним змістом, реквізитами та умовами документації. Саме посилання на переклад як джерело даних не є достатнім для висновку, що в пропозиції взагалі відсутні документи про якість і походження ЗЗР.
Наведена оцінка документів про ЗЗР не поширюється на питання заміни сортів насіння, яке окремо розглянуто у поясненні на перший запит.
Документи на підтвердження пояснення
Просимо врахувати вже оприлюднені у первинній пропозиції файли: «3. Довідка про наявність обладнання_ матеріально-технічної бази та технологій учасника.pdf»; «3.1. Свідоцтва про реєстрацію МТБ.pdf» (сторінки 23–26, 43–44, 47–50); «4. Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації_ які мають необхідні знання та досвід.pdf»; «4.1. Накази на працівників.pdf» (сторінка 3); «9. Інші документи та_або інформація визначена тендерною документацією.pdf» (сторінки 34–40). Вони доступні у матеріалах закупівлі UA-2026-08-26-000078-a.
З повагою Андрій ДОН