Кейтерингові послуги (Послуги з організації харчування учнів початкових класів - 1-4 класів та учнів 5-11 класів закладів загальної середньої освіти Сколівської міської ради)

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника, встановлено порушення абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, абзацу першого частини третьої статті 22, абзацу 2 пункту 2 частини 1 статті 31.

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог Постанови № 710; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на усунення встановлених порушень, зокрема, шляхом припинення зобов’язань за Договором від 01 жовтняі 2026 року № 139 та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 09 жовтня 2026 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів); дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, молоді та спорту Сколівської міської ради (далі – Замовник) UA-P-2026-09-03-018170-a на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2026-09-03-014666-a; звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2026-09-03-014666-a; тендерну документацію, затверджену рішенням Уповноваженої особи 30 вересня 2026 року (протокол № 48); реєстр отриманих тендерних пропозицій/пропозицій UA-2026-09-03-014666-a; протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2026-09-03-014666-a; тендерну пропозицію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю ТОВ «ПІЦЦЕТТА» (далі – учасник); електронний протокол рішення про результат розгляду; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; Договір від 01 жовтня 2026 року № 139 (далі – Договір) на суму 9 089 874,00 гривень (без ПДВ), укладений з ТОВ «ПІЦЦЕТТА»; пояснення замовника на запит органу державного фінансового контролю від 07 жовтня 2026 року, оприлюднені в електронній системі закупівель.

Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.

Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).

Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.

Відповідно до пункту 3 Порядку № 1082 розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється, зокрема, учасником шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через авторизоване робоче місце, зокрема учасника. Після внесення інформації в електронні поля, на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи. Інформація, що заповнюється в електронних полях, може відображатися на веб-порталі у вигляді документа, доступного для друку.

1.1. Відповідно до частини другої статті 22 Закону інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі зазначається в тендерній документації процедури закупівлі.

Під час моніторингу процедури закупівлі встановлено, що у пункті 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та в розділі № 1.8 «Інші вимоги до учасника» Додату 1 до тендерної документації замовником визначено, що «Учасник повинен подавати пропозицію через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису керівника (ФОП) чи уповноваженої особи (при наявності відповідного наказу)».

Водночас, проведеною під час моніторингу перевіркою накладених учасником електронних підписів (за посиланням https://czo.gov.ua/verify) встановлено, що учасником ТОВ «ПІЦЦЕТТА» на тендерну пропозицію накладено удосконалений електронний цифровий підпис в цілому Дмитришин Орест Ігорович (тип носія особистого ключа – незахищений, тип підпису - удосконалений, сертифікат - кваліфікований), що свідчить про накладення на тендерну пропозицію учасника електронного підпису, що не відповідає вимогам пункту 1 Розділу 3 тендерної документації та розділу № 1.8. Додатку 1 до тендерної документації замовника.

Постановою Верховного Суду від 02 березня 2023 року у справі №640/26603/21 зазначено, що електронне підписання документів, що подаються через електронну систему закупівель, здійснюється відповідно до вимог Закону «Про електронні документи та електронний документообіг» від 22.05.2003 № 851-IV та Закону «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» від 5 жовтня 2017 року № 2155-VIII(в редакції станом на дату проведення торгів), які, у свою чергу дають визначення понять «електронний підпис» та «кваліфікований електронний підпис» (далі - КЕП).

Також приписами вказаних законів визначено, що застосування не КЕП, а іншого виду електронного підпису в електронній системі документообігу здійснюється лише на договірних засадах.

Також, постановою Шостою апеляційного адміністративного суду від 10 січня 2023 року у справі № 640/12677/21 зазначено, що колегія суддів звертає увагу на те, що законодавством, зокрема спеціальним законом України «Про електронні довірчі послуги», розмежовано використання кваліфікованих електронних підписів та удосконалених електронних підписів за рівнем довіри до схем електронної ідентифікації.

Абзацом третім пункту 1 частини першої статті 31 Закону визначено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівель не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.

Відповідно до вимог абзацу п’ятого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.

На запит Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в електронній системі закупівель замовник 07 жовтня 2026 року надав пояснення, що: «…Тендерна пропозиція учасника ТОВ «ПІЦЦЕТТА» підписана електронним цифровим підписом, де тип підпису: Удосконалений; сертифікат: Кваліфікований.

Відповідно до пункту 27 статті 1 Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги»: кваліфікований електронний підпис - удосконалений електронний підпис, що створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису....».

Вищезазначене пояснення не спростовує факт порушення абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону та абзацу п’ятого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «ПІЦЦЕТТА» як таку, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.

Також моніторингом процедури закупівлі встановлено наступне.

Відповідно до частини другої статті 22 Закону інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі зазначається в тендерній документації процедури закупівлі.

Під час моніторингу процедури закупівлі встановлено, що абзацом 23 частини «Якість послуг» розділу 1.4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації, замовником визначені вимоги щодо якості предмета закупівлі, та які документи слід надати учаснику у складі тендерної пропозиції на підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а саме: деталізовану калькуляцію вартості кейтерингової послуги, зокрема щодо вартості продуктів харчування в межах наданої послуги кейтерингу як складової, що підлягає оплаті за рахунок субвенції з Державного бюджету, та вартість інших складових кейтерингу (зокрема, витрати на логістику, енергоносії, організаційні витрати, прибуток тощо), як складової, що підлягає оплаті за рахунок коштів місцевого бюджету та/або інших джерел, не заборонених законодавством.

На виконання даної вимоги учасником ТОВ «ПІЦЦЕТТА» у складі тендерної пропозиції у файлі «1.4 Калькуляція вартості.pdf» надано документ «Калькуляція вартості» від 17.09.2026 вих. № 150, який не містить деталізованої інформації щодо вартості кейтерингової послуги як складової, що підлягає оплаті за рахунок субвенції з Державного бюджету, та вартість інших складових кейтерингу, а саме, вказана калькуляція не містить розшифрування витрат, зокрема:

- витрати на логістику,

- енергоносії,

- організаційні витрати,

- прибуток тощо, як складової, що підлягає оплаті за рахунок коштів місцевого бюджету та/або інших джерел, не заборонених законодавством.

Таким чином, наданий в складі тендерної пропозиції учасника документ не підтверджує відповідність запропонованих послуг технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, визначеним замовником в технічній специфікації.

Відповідь, надана замовником 07 жовтня 2026 року, не свідчить про відсутність порушень з даного питання. Так, замовник на свою користь зазначив, що: «…у складі тендерної пропозиції надано документ «Калькуляція вартості» від 17.09.2026 вих.№ 150, в якому наявна деталізація вартості кейтерингової послуги (одиниці послуги – вартості порції), зокрема щодо вартості продуктів харчування в межах наданої послуги кейтерингу як складової, що підлягає оплаті за рахунок субвенції з Державного бюджету: в сумі 50 гривень для учнів 1-4 класів та в сумі 60 гривень для учнів 5-11 класів, та вартість інших складових кейтерингу (включаючи витрати на логістику, енергоносії, організаційні витрати, прибуток тощо), як складової, що підлягає оплаті за рахунок коштів місцевого бюджету та/або інших джерел, не заборонених законодавством: в сумі 33 гривні для учнів 1-4 класів та в сумі 33 гривні для учнів 5-11 класів, як вимагалось в Розділі № 1.4 Додатку 1 до тендерної документації…».

Замовником в тендерній документації чітко визначена вимога щодо підтвердження технічних, якісних, кількісних та інших характеристик предмета закупівлі, який буде поставлятися, саме наданням деталізованої калькуляції вартості кейтерингової послуги, яка повинна включати розшифрування витрат, зокрема: витрати на логістику, енергоносії, організаційні витрати, прибуток тощо, що не виконано учасником.

Формулювання типу «Інші складові вартості послуги — одним рядком» є порушенням вимоги тендерної документації замовника про деталізацію.

Таким чином, твердження замовника не спростовує встановленого в інформації та документах вимогам щодо якості предмета закупівлі, які подані учасником процедури закупівлі у складі пропозиції, подання яких вимагалось тендерною документацією, позаяк ТОВ «ПІЦЦЕТТА» на підтвердження відповідності запропонованої послуги вимогам щодо якості предмета закупівлі у складі пропозиції надав документ «Калькуляція вартості», який не відповідає вимозі абзацу 23 частини «Якість послуг» розділу 1.4 Додатку 1 до тендерної документації замовника.

Також в ході моніторингу з’ясовано наступне.

Тендерна документація замовника, а саме абзац 12 частини «Якість послуг» розділу 1.4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації містить вимогу про надання учасником у складі тендерної пропозиції примірного чотиритижневого сезонного меню.

Разом з цим визначено, що чотиритижневе сезонне меню має бути розроблене учасником з урахуванням вимог Норм харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 р. № 305 (далі – Норми харчування № 305) та МОЗ щодо організації харчування в закладах освіти з врахуванням фізіологічної потреби дитячого організму у поживних речовинах та енергії відповідно до віково-статевих особливостей з дотриманням норм харчування, вимог санітарного законодавства та законодавства про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів.

Слід зауважити, що у таблиці 2 Норм харчування № 305 встановлена потреба в білку для сніданку/вечері для різних вікових груп дітей здобувачів освіти, а саме:

- 6-11 років – кількість білку на сніданок, вечерю становить 18-21 г;

- 11-14 років – кількість білку на сніданок, вечерю становить 21-25 г;

- 14-18 років – кількість білку на сніданок, вечерю становить 23-27 г.

До того ж, у таблиці 3 Норм харчування № 305 встановлена потреба жирів для сніданку/вечері для різних вікових груп дітей здобувачів освіти, а саме:

- 6-11 років – кількість жирів на сніданок, вечерю становить 17-21 г;

- 11-14 років – кількість жирів на сніданок, вечерю становить 21-25 г;

- 14-18 років – кількість жирів на сніданок, вечерю становить 23-27 г.

Разом з цим, в таблиці 4 Норм харчування № 305 встановлена потреба вуглеводів для сніданку/вечері для різних вікових груп дітей здобувачів освіти, а саме:

- 6-11 років – кількість вуглеводів на сніданок, вечерю становить 73-88 г;

- 11-14 років – кількість вуглеводів на сніданок, вечерю становить 81-98 г;

- 14-18 років – кількість вуглеводів на сніданок, вечерю становить 93- 112 г.

Проте, як свідчать відомості веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель, учасником ТОВ «ПІЦЦЕТТА», у складі тендерної пропозиції надано документ «Рекомендоване Примірне чотиритижневе сезонне меню, рекомендоване для організації одноразового харчування дітей віком від 6 до 18 років в закладах освіти та інших організованих дитячих колективах на осінній період» (Рекомендоване Примірне чотиритижневе сезонне меню) (файл «1.4. Примірне чотиритижневе сезонне меню.pdf»), в якому норми харчування щодо вмісту білків, жирів та вуглеводів для сніданку/вечері не відповідають Нормам харчування № 305.

Так, до прикладу, у наданому Рекомендованому Примірному чотиритижневому сезонному меню сніданок/вечеря вміст білків:

-перший тиждень, понеділок (Діти 14-18р.) становить 21,8 г, тоді як згідно Норм харчування вміст білків (Діти 14-18р.) - 23г -27г, що на 1,2г менше нижньої межі норми;

-третій тиждень, середа (Діти 11-14р.) становить 18,9 г, тоді як згідно Норм харчування вміст білків (Діти 11-14р.) - 21г -25г, що на 2,1г менше нижньої межі норми;

-третій тиждень, середа (Діти 14-18р.) становить 20,4 г, тоді як згідно Норм харчування вміст білків (Діти 14-18р.) - 23г -27г, що на 2,6г менше нижньої межі норми та ін…

Наприклад, вміст жирів:

перший тиждень, четвер (Діти 14-18р.) становить 21,3 г, тоді як згідно Норм харчування вміст жирів (Діти 14-18р.) - 23г -27г, що на 1,7г менше нижньої межі норми;

-другий тиждень, четвер (Діти 6-11р.) становить 15,9 г, тоді як згідно Норм харчування вміст жирів (Діти 6-11р.) - 17г -21г, що на 1,1г менше нижньої межі норми;

-другий тиждень, четвер (Діти 14-18р.) становить 20,2 г, тоді як згідно Норм харчування вміст жирів (Діти 14-18р.) – 23г -27г, що на 2,8г менше нижньої межі норми ті ін…

Наприклад, вміст вуглеводів:

перший тиждень, понеділок (Діти 14-18р.) становить 89,7г, тоді як згідно Норм харчування вміст вуглеводів (Діти 14-18р.) - 93г -112г, що на 3,3г менше нижньої межі норми;

перший тиждень, вівторок (Діти 6-11р.) становить 70,4г (69,8г), тоді як згідно Норм харчування вміст вуглеводів (Діти 6-11р.) - 73г -88г, що на 2,6г менше нижньої межі норми;

перший тиждень, середа (Діти 6-11р.) становить 71,5г, тоді як згідно Норм харчування вміст вуглеводів (Діти 6-11р.) - 73г -88г, що на 1,5г менше нижньої межі норми;

перший тиждень, середа (Діти 14-18р.) становить 87,3г (92,1г), тоді як згідно Норм харчування вміст вуглеводів (Діти 14-18р.) - 93г -112г, що на 5,7г менше нижньої межі норми;

перший тиждень, п’ятниця (Діти 14-18р.) становить 83,1г, тоді як згідно Норм харчування вміст вуглеводів (Діти 14-18р.) - 93г -112г, що на 9,9г менше нижньої межі норми;

-третій тиждень, вівторок (Діти 14-18р.) становить 84,3г, тоді як згідно Норм харчування вміст вуглеводів (Діти 14-18р.) - 93г -112г, що на 8,7г менше нижньої межі норми;

-третій тиждень, п’ятниця (Діти 14-18р.) становить 87,2г, тоді як згідно Норм харчування вміст вуглеводів (Діти 14-18р.) - 93г -112г, що на 5,8г менше нижньої межі норми;

третій тиждень, п’ятниця (Діти 6-11р.) становить 69,0г, тоді як згідно Норм харчування вміст вуглеводів (Діти 6-11р.) – 73-98г, що на 4,0г менше нижньої межі норми;

-четвертий тиждень, понеділок (Діти 14-18р.) становить 87,1г, тоді як згідно Норм харчування вміст вуглеводів (Діти 14-18р.) - 93г -112г, що на 5,9г менше нижньої межі норми ті ін…

З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 02 жовтня 2026 року через електронну систему закупівель надано відповідний запит замовнику.

Відповідь, надана замовником 07 жовтня 2026 року, не свідчить про відсутність порушень з даного питання. Так, замовник на свою користь зазначив: «…Учасник ТОВ «ПІЦЦЕТТА» надав пояснення, в якому вказав, що для організації харчування буде використовувати примірне чотиритижневе сезонне меню, рекомендоване для організації одноразового харчування дітей віком від 6 до 18 років в закладах освіти та інших організованих дитячих колективах на осінній період затверджене наказом Міністерства охорони здоров'я України 08 лютого 2023 року № 243. Тобто, він не затверджував своє примірне чотиритижневе меню, а вирішив використовувати меню, рекомендоване МОЗ, що передбачено вимогами постанови Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 р. № 305 та Тендерної документації…».

Зауважимо, що постанова Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 р. № 305 чітко зобов'язує розробляти або використовувати сезонні примірні меню (окремо на осінь, зиму), що і вимагалось в тендерній документації замовника.

Відповідно підпункту 11.1 Договору, укладеного між замовником і учасником ТОВ «ПІЦЦЕТТА», цей договір набирає чинності з дати його укладення Сторонами і діє до 31 грудня 2026 року, тобто надання послуг за цим договором буде здійснюватись у осінній та зимовий сезони.

З приводу висловлювання замовника щодо надання учасником у складі тендерної пропозиції примірного чотиритижневого меню, затвердженого Наказом № 243 не спростовує встановленого, оскільки, замовник не вимагав у тендерній документації саме осіннє чотиритижневе меню.

До того ж, слід зауважити, що Наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08 лютого 2023 року № 243 було затверджено рекомендоване Примірне чотиритижневе сезонне меню для організації одноразового харчування дітей віком від 6 до 18 років у закладах освіти та інших організованих дитячих колективах на осінній період.

Отже, твердження замовника не спростовує встановленого, позаяк ТОВ «ПІЦЦЕТТА» на підтвердження відповідності запропонованих послуг необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі - технічним вимогам до предмета закупівлі у складі пропозиції надав документ Рекомендоване Примірне чотиритижневе сезонне меню, який не відповідає Нормам харчування № 305 в частині вмісту білків, жирів та вуглеводів для сніданку/вечері, що не виконує вимогу абзацу 12 частини «Якість послуг» розділу 1.4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації замовника.

Відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей та абзацу 2 пункту 2 частини 1 статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей, що останнім не забезпечено.

З огляду на викладене, тендерна пропозиція учасника ТОВ «ПІЦЦЕТТА» не відповідає технічних, якісних, кількісних та інших характеристик предмета закупівлі тендерної документації та підлягала відхиленню, що не забезпечено замовником.

Натомість, замовник визначив вищевказаного учасника переможцем торгів та уклав з ним Договір від 01 жовтняі 2026 року № 139.

Усунення порушень

Звіт замовника від 16.10.2026

І Н Ф О Р М А Ц І Я

про усунення порушень

(03 вересня 2026 року відділом освіти, молоді та спорту Сколівської міської ради (надалі – Замовник) було оприлюднено інформацію про закупівлю – оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями (ідентифікатор закупівлі: UA-2026-09-03-014666-a). Предмет закупівлі – Кейтерингові послуги (Послуги з організації харчування учнів початкових класів - 1-4 класів та учнів 5-11 класів закладів загальної середньої освіти Сколівської міської ради) (ДК 021:2015: 55520000-1 - Кейтерингові послуги). Очікувана вартість предмета закупівлі – 9 089 874 гривень без ПДВ.

01.10.2026 укладено Договір № 139 з переможцем вказаної закупівлі ТОВ «ПІЦЦЕТТА» на 9 089 874 гривень без ПДВ.

В період з 01 жовтня 2026 року по 09 жовтня 2026 року Північно-східним офісом Державної аудиторської служби проведено моніторинг вказаної закупівлі.

За результатами проведеного моніторингу Держаудитслужбою надано зобов’язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель:

«З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на усунення встановлених порушень, зокрема, шляхом припинення зобов’язань за Договором від 01 жовтня 2026 року № 139 та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.»

На виконання Зобов’язання Держаудитслужби щодо усунення виявлених порушень законодавства у сфері державних закупівель, викладених у Висновку про результати моніторингу Держаудитслужби, відділом освіти, молоді та спорту Сколівської міської ради 15 жовтня 2026 року Додатковою угодою № 1 розірвано Договір № 139 від 01.10.2026 із ТОВ «ПІЦЦЕТТА».

Таким чином, Замовник усунув порушення законодавства у сфері державних закупівель, викладених у Висновку моніторингу, проведеного Держаудитслужбою.

Відповідно до частини 9 статті 8 Закону України “Про публічні закупівлі”: « У разі підтвердження органом державного фінансового контролю факту усунення замовником порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, про що цей орган зазначає в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення замовником відповідної інформації в електронній системі закупівель, службова (посадова) особа замовника та/або уповноважена особа замовника не притягається до адміністративної відповідальності за порушення законодавства у сфері закупівель з порушень, що були усунуті замовником відповідно до висновку».

Додаток: додаткова угода № 1 (розірвання) до Договору № 139 від 01.10.2026.

Оцінка ДАСУ від 27.10.2026

*

Запити й пояснення