Висновок
порушення законодавства у сфері закупівель
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АКВАРУМ» встановлено порушення вимог статті 31 Закону, абзацу сьомого підпункту 1 пункту 44 та абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», та враховуючи, що під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Замовник припинив зобов’язання за договором про закупівлю від 17.09.2026 № 132, Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення виявлених порушень у подальшому (проходження додаткових навчань уповноваженою особою, підвищення рівня кваліфікації тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 06 жовтня 2026 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на час здійснення процедури закупівлі, далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладення договору про закупівлю; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2026 рік відділу освіти, культури, молоді, спорту та туризму Ольшанської селищної ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи Замовника від 31.08.2026; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «АКВАРУМ» (далі – ТОВ «АКВАРУМ»); протокол від 08.09.2026 № 08092026-1; повідомлення про намір укласти договір; договір про закупівлю від 17.09.2026 № 132 (далі – Договір про закупівлю); пояснення, надані Замовником через електронну систему закупівель.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливостей здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178.
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатами моніторингу процедури закупівлі та з урахуванням пояснень Замовника встановлено таке.
Згідно умов тендерної документації встановлено кваліфікаційний критерій «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)».
Відповідно до пункту 1 додатку 5 та пункту 1 таблиці 1 додатку 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію щодо наявності досвіду учасники повинні надати: інформацію (довідку або листа) на фірмовому бланку (за наявності) про наявність досвіду виконання аналогічного/их договору/ів за предметом або кодом закупівлі (не менше 1 договору) із строком виконання протягом останніх 4-х років; копії виконаних аналогічних договорів та/або видаткових накладних або інших документів, що підтверджують виконання аналогічних договорів в повному обсязі. Вказані документи надаються згідно з договорами, зазначеними у довідці.
Також, відповідно до вимогу підпункту 4.5 пункту 4 додатку 5 до тендерної документації учасник процедури закупівлі повинен надати «цінову пропозицію за формою, наведеною у додатку 4 до тендерної документації».
Учасник ТОВ «АКВАРУМ» у складі тендерної пропозиції надав наступні документи:
- довідку на фірмовому бланку про наявність досвіду виконання аналогічного договору за предметом або кодом закупівлі (файл «ДОДАТОК 1 - ТОВ Акварум.pdf»);
- копію договору поставки від 15.07.2025 № 250715-1 (файл «Договір поставки Акварум ПАТ «ОДЕСКАБЕЛЬ».pdf»);
- копію видаткової накладної від 22.09.2025 № 250922-10 (файл «Видаткова накладна.jpg»);
- копію акту надання послуг від 22.09.2025 № 250922-11 (файл «Акт про надання послуг.jpg»);
- тендерну пропозицію на фірмовому бланку (файл «ДОДАТОК 4 - ТОВ Акварум.pdf»).
Разом з цим, вказані документи, надані учасником ТОВ «АКВАРУМ» у складі тендерної пропозиції, визначено ним конфіденційною інформацією.
Відповідно до пункту 40 Особливостей конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону.
Отже, на порушення вимог пункту 40 Особливостей учасник ТОВ «АКВАРУМ» визначив інформацію про запропоновану ціну та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційному критерію, як конфіденційну.
Відповідно до статті 31 Закону, абзацу сьомого підпункту 1 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог пункту 40 цих особливостей.
Проте, Замовник на порушення вимог статті 31 Закону, абзацу сьомого підпункту 1 пункту 44 Особливостей, з урахуванням пункту 3-7 розділу Х Перехідних положень Закону, не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «АКВАРУМ».
Також моніторингом процедури закупівлі встановлено таке.
Відповідно до пункту 47 Особливостей переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту.
Згідно з умовами пунктів 2 та 3 таблиці 3.1 «Документи, які надаються ПЕРЕМОЖЦЕМ (юридичною особою)» додатку 6 до тендерної документації переможець торгів для підтвердження відсутності підстав, зазначених у підпунктах 6 та 12 пункту 47 Особливостей повинен надати: «Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості, щодо керівника учасника процедури закупівлі. Документ повинен бути не більше тридцяти денної давнини від дати подання документа».
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовник визнав ТОВ «АКВАРУМ» переможцем процедури закупівлі та оприлюднив повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з цим учасником 08.09.2026.
При цьому, ТОВ «АКВАРУМ», як переможець процедури закупівлі, на порушення вимог пункту 47 Особливостей та умов тендерної документації після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, а саме: з 08.09.2026, не оприлюднив в електронній системі закупівель Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», що підтверджує відсутність підстав, визначених у підпунктах 6 та 12 пункту 47 Особливостей.
Відповідно до статті 31 Закону, абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей, замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Проте, Замовник на порушення статті 31 Закону, абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «АКВАРУМ», як такого, що не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 6 і 12 пункту 47 Особливостей, та уклав з ТОВ «АКВАРУМ» Договір про закупівлю.
Під час моніторингу процедури закупівлі після отримання запитів на пояснення від 29.09.2026 з приводу не відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АКВАРУМ» та невідповідності його пропозиції вимогам тендерної документації та законодавства, Замовник 02.10.2026 оприлюднив додаткову угоду від 02.10.2026 № 1 про дострокове розірвання договору про закупівлю від 17.09.2026 № 132 та звіт про виконання договору про закупівлю.
Усунення порушень
Звіт замовника від 12.10.2026
Відділ освіти, культури, молоді, спорту та туризму Ольшанської селищної ради(далі - Замовник) ознайомившись з результатами моніторингу UA-M-2026-09-28-000046 процедури закупівлі відкриті торги з особливостями за предметом закупівлі Обладнання з водопідготовки, код за ДК 021:2015 (CPV) - 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-08-31-005320-aповідомляє про наступне.
З метою недопущення аналогічних порушень у подальшому Замовником здійснено такі заходи організаційного характеру:
1. Проведено службове опрацювання обставин, що призвели до допущення порушень.
2. Посилено внутрішній контроль за правильністю кваліфікації тендерних пропозицій учасників формування та оприлюднення документів у ЕСЗ.
3. З фахівцем з публічних закупівель (уповноваженою особою) Ступою Ольгою Сергієвною 07.10.2026 року проведено роз’яснювальну роботу щодо недопущення у подальшому порушень Закону України «Про публічні закупівлі» та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Під час роз’яснювальної роботи уповноважену особу попереджено про персональну відповідальність за дотримання вимог законодавства у сфері публічних закупівель, а також про можливість застосування заходів дисциплінарного та матеріального впливу (у тому числі щодо преміювання) у разі повторного допущення порушень.
Крім того, уповноважену особу направлено на навчання з метою підвищення кваліфікації у сфері публічних закупівель (підтвердні документи додаються).
Під час оголошення наступних процедур закупівель уповноваженою особою враховано зауваження, викладені у висновку органу державного фінансового контролю.
Оцінка ДАСУ від 14.10.2026
-
Запити й пояснення
29.09.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що придбаваються в межах даної закупівлі), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
29.09.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Відповідно до пункту 47 Особливостей, переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту.
Згідно з умовами пунктів 1, 2 та 3 таблиці 3.1 «Документи, які надаються ПЕРЕМОЖЦЕМ (юридичною особою)» додатку 6 до тендерної документації переможець торгів на виконання вимоги пункту 47 Особливостей повинен надати «Інформаційна довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, згідно з якою не буде знайдено інформації про корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення керівника учасника процедури закупівлі. Довідка надається в період відсутності функціональної можливості перевірки інформації на вебресурсі Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, яка не стосується запитувача» та « Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості, щодо керівника учасника процедури закупівлі. Документ повинен бути не більше тридцяти денної давнини від дати подання документа».
Відповідно до підпункту 3 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.
Згідно з протоколом від 08.09.2026 № 08092026-1, товариство з обмеженою відповідальністю «АКВАРУМ» 08.09.2026 визнано переможцем процедури закупівлі.
При цьому, товариство з обмеженою відповідальністю «АКВАРУМ», як переможець процедури закупівлі, не оприлюднило в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 6 та 12 пункту 47 Особливостей, чим порушило вимоги пункту 47 Особливостей.
У зв’язку з наведеним необхідно пояснити, чому тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «АКВАРУМ» не була відхилена на підставі підпункту 3 пункту 44 Особливостей?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
29.09.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
На підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» учасник товариство з обмеженою відповідальністю «АКВАРУМ» (далі – ТОВ «АКВАРУМ») у складі тендерної пропозиції надав наступні документи: «довідку на фірмовому бланку про наявність досвіду виконання аналогічного договору за предметом або кодом закупівлі» (файл «ДОДАТОК 1 - ТОВ Акварум.pdf»), копію договору поставки від 15.07.2025 № 250715-1 (файл «Договір поставки Акварум ПАТ «ОДЕСКАБЕЛЬ».pdf », копію видаткової накладної від 22.09.2025 № 250922-10 (файл «Видаткова накладна.jpg») та копію акту надання послуг від 22.09.2025 № 250922-11 (файл «Акт про надання послуг.jpg»).
Також на вимогу підпункту 4.5 пункту 4 Додатку 5 до тендерної документації цим учасником надано тендерну пропозицію на фірмовому бланку (файл «ДОДАТОК 4 - ТОВ Акварум.pdf»).
Разом з цим, вказані документи, надані учасником ТОВ «АКВАРУМ» у складі тендерної пропозиції, визначено ним конфіденційною інформацією.
Відповідно до пункту 40 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на час здійснення процедури закупівлі, далі – Особливості) не підлягає розкриттю інформація, що обґрунтовано визначена учасником як конфіденційна, у тому числі інформація, що містить персональні дані. Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону.
Також відповідно до підпункту 1 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог пункту 40 цих особливостей.
Враховуючи вищенаведене необхідно пояснити, чому тендерна пропозиція ТОВ «АКВАРУМ» не була відхилена вами на підставі підпункту 1 пункту 44 Особливостей?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
02.10.2026 · Замовник: пояснення на запит 1
Про надання інформації на підставі запиту від 29 вересня 2026р.
в рамках моніторингу UA-M-2026-09-28-000046
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що придбаваються в межах даної закупівлі), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Щодо першого питання повідомляємо наступне.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено з урахуванням потреб закладу
освіти (Ковалівський ліцей Ольшанської селищної ради) та передбачають придбання обладнання, яке забезпечує ефективну попередню та тонку очистку води, відповідає встановленим вимогам щодо якості та є придатним для експлуатації за призначенням.
Закупівля обладнання здійснюється для забезпечення належної якості води та її очищення від
механічних домішок і інших забруднень, що можуть міститися у водопровідній воді. Обладнання призначене для використання у Ковалівському ліцеї Ольшанської селищної ради та необхідне для забезпечення належних санітарно-гігієнічних умов перебування учнів і працівників закладу.
Перелік товару з технічними характеристиками:
Обладнання з водопідготовки - 1 комплект, який складається з:
1. Картриджний фільтр тонкої очистки ВВ20РР20 (або еквівалент)
Основні характеристики
Гарантія 1 рік
Призначення тонка очистка холодної води
Використання водозабезпечення будівель усіх типів
Технічні характеристики
Максимальна температура води до 40 °С
Витрати не менше1,8 м3/год
Робочий тиск, макс 6 бар
Тип з’єднань Внутрішня різьба
Монтажне положення: встановлюється на горизонтальному
трубопроводі чашею вниз
Розміркомірки фільтра, не менше 5 мікрон
Фільтруючий елемент Картридж з поліпропілену
Приєднувальний розмір 1 "
Розмір фільтра, Д*В 209*453 мм
Вага (примірна) 3,1 кг
Основні елементи (конструкція):
Колба, картридж РР5, монтажна пластина, ключ.
Особливості:
Корпус з високоякісного харчового пластику зі збільшеною товщиною стінки, два
кільця ущільнювачів, конусна різьбова з'єднання, клапан для стравлювання тиску,
колба вкручується в корпус фільтра.
Витратний елемент:
Поліпропіленовий картридж.
2. Станція пропорційного дозування ASDP4 Ду32 гіпохлориту натрію 0,1 - 3,0 л/год, 60 л (або
еквівалент)
Основні характеристики
Модель не менше 60л
Гарантія 1 рік
Призначення дозування гіпохлориту натрію
Використання комерційна водопідготовка
Техничні характеристики
Максимальна температура води 45 °С
Режим роботи Пропорційний
Максимальна частота дозування 120 доз/хв
Максимальний протитиск 10,0 атм
Регулювання продуктивності електронне
Електроживлення 220 В, 50 Гц
Розмір, ШхГхВ, мм 400х400х995
Особливості:
Пропорційне дозування реагентів від
сигналу імпульсного водоміра.
Основніелементи (конструкція):
- Дозуючий насос пропорційного дозування Aquarum EH-B10VC-W1(або еквівалент)
- Бак дозування реагентів 60 л Clack(або еквівалент)
- Лічильник води імпульсний DN32 + фітінги, Powogaz / Zenner(або еквівалент)
3. Накопичувальна ємністьне менше 1000 л
Місткість не менше 1000 л, вертикальна, харчовий поліетилен, зручна для використання у
Закритому приміщенні або відкритому просторі, де немає можливості виділити місце
великої площі під розміщення ємності.
Для тривалого зберігання води та хімічних речовин.
Компактне розміщення (для розміщення необхідний майданчик малої площі).
Основні характеристики
Гарантія 1 рік
Призначення накопичення очищеної води
Використання: Водопостачання у будівлі всіх типів
Техничні характеристики
Об'єм, не менше 1000 л
Підключення Зовнішнє різьблення 3/4" або 1/2
Висота, не менше см 218
Діаметр, не менше см 78
Кількість шарів 2
4. Фільтр сорбційної очистки
Основні характеристики
Гарантія 1 рік
Призначення: видалення органічних речовин, зниження кольоровості, окислюваності, видалення
хлору
Використання: побутова та комерційна водопідготовка
Технічні характеристики
Габаритні розміри, не менше Д*В, мм 305х1140
Продуктивність, не менше м³/год 0,6 – 0,9
Об’єм фільтруючого матеріалуне менше, л 60
Витрати води на регенерацію до, м³ 0,5
Термін роботи фільтруючого матеріалу, рік 1 - 2
Робочий тиск, бар 2,5 - 6,0
Приєднувальний розмір, " 1
Максимальна температура води, °С 30
Вага з водою не менше, кг 90
Основні елементи (конструкція):
корпус PWG (Belgium) (або еквівалент);
- автоматичний блок управління Clack (USA) (або еквівалент);
- наповнювач (активоване вугілля GranCarbon 900) (або еквівалент);
- можливість під’єднання до осмосу
- клапан не перекриває воду під час промивання
- шар підтримуючого гравію
- дренажно-розподільча система
Особливості:
Висока ефективність очищення води від органічних речовин
природного походження, регенерація відбувається без додаткових
реагентів – розпушування зворотним струмом води.
5. Станція дозування антискаланту 1,95-5,34 л/год(або еквівалент), 60л
Основні характеристики
Модель ASDA1 (або еквівалент)
Гарантія 1 рік
Призначення дозування антискаланту перед установкою
зворотного осмоса
Використання комерційна водопідготовка
Техничні характеристики
Максимальна температура води до 45 °С
Максимальна частота дозуванняне меньше120 доз/хв.
Максимальний протитиск 10,0 атм
Регулювання продуктивності ручне
Електро живлення 220 В, 50 Гц
Основніелементи (конструкція):
- Дозуючий насос пропорційного дозування Aquarum EH-B10VC-W1(або еквівалент)
- Бак дозування реагентів 60 л Clack(або еквівалент)
Особлиості:
Регулювання частоти вприскування,
надійність та простота в експлуатації.
6. Система зворотного осмоса
Основні характеристики
Гарантія 1 рік
Призначення демінералізація води комерційного, промислового використання
Використання Промислова та комерційна водопідготовка
Техничні характеристики
Кількість мембранних елементів 1
Тип мембранного елемента 4040
Продуктивність ,: 250 л./год чи м³/добу 6 (не меньше)
Маса, кг 45
Тиск на вході, атм 2,5 – 6,0
Рабочій тиск у модулі 7,0 – 10,0
Споживання води в рабочому режимі, м³/год 0,3 - 0,5
Споживання води в режимі промиванні, м³/год 1,2 – 2,0
Насос Горизонтальний 0,75 кВт/220В ) (або еквівалент)
Максимальна температура води 30°С
Базова комплектація
- сталева рама,
- мембрана Hydranautics (USA) селективність не менше ніж 99,2% (або еквівалент)
- насос високого тиску Італія Lowara ) (або еквівалент)
-мембраноутримувачі з нержавіючоїсталі AISI304 ) (або еквівалент)
- префільтр тонкого очищення з фільтроелементом 5 мкм
- трубна обв'язка Comer (Італія) розраховані на робочийтиск до 16 бар (1,6 МПа) (або еквівалент)
- електрична шафа керування з промисловим контролером
- комплект КВП та засобів автоматики:
-електронний витратомір пермеату
- клапани соленоїдні (вхід, промивання)
- вібростійкі манометри - датчики (сухий хід, тискпермеату, поплавковий для ємності)
7. Система кондиціювання води
Основні характеристики
Гарантія 1 рік
Призначення Ремінералізація води та коригування Ph
Використання Побутова та комерційна водопідготовка
Технічні характеристики
Габаритні розміри, Д*В, мм 254х1580 ) (не меньше)
Продуктивність, м³/год 0,5 (не меньше)
Об’єм фільтруючого матеріалу, л 34,3 (не меньше)
Термін роботи фільтруючого матеріалу, рік 1
Робочий тиск, бар 2,5 - 6,0
Приєднувальний розмір, " 1 або 3/4
Максимальна температура води, °С 30
Основні елементи (конструкція):
- корпус фільтру 1054 PWG (Бельгія) (або еквівалент);
- ручний керуючий клапан ;
- наповнювач (Imerys/Calcite, Corosex )) (або еквівалент);
- дренажно-розподільча система;
Особливості:
Абсолютна якість – при складанні кожен фільтр піддається індивідуальному тестуванню.
Витратний елемент:
Завантаження фільтруюче Imerys/Calcite (15,6 л/мішок (23,0 кг) (не менше)
Завантаженя фільтруючеCorosex (або еквівалент) (18,7л/мішок 23,0 кг) (не менше)
8. Накопичувальна ємність
1000 л
Місткість 1000 л, вертикальна, харчовий поліетилен, зручна для використання у
Закритому приміщенні або відкритому просторі, де немає можливості виділити місце великої
площі під розміщення ємності.
Для тривалого зберігання води та хімічних речовин. Компактне розміщення (для розміщення
необхідний майданчик малої площі).
Основні характеристики
Гарантія 1 рік
Призначення накопичення очищеної води
Використання Водопостачання у будівлі всіх типів
Техничні характеристики
Об'єм, л 1000
Підключення Зовнішнє різьблення 3/4" або 1/2
Висота (не меньше), см 218
Діаметр (не меньше), см 78
Кількість шарів 2
9. Система ультрафіолетового знезараження
Основні характеристики
Модель
Гарантія 1 рік
Призначення знезараження води
Використання водозабезпечення будівель усіх типів
Технічні характеристики
Габаритн ірозміри) (не меньше) В* Д, мм 60х910
Продуктивність ) (не меньше) м³/год 1,5
Максимальний тиск, бар 8
Споживана потужність, Вт 30
Приєднувальний розмір, “ 1 “
Максимально допустимі параметри початкової води
Максимальна температура води, °С 40
Каламутність, мг/л <0,58
Загальна жорсткість, мг-екв/л <2,5
Залізо, мг/л <0,3
Марганець, мг/л <0,05
Сірководень, мг/л <0,05
Основні елементи (конструкція):
Корпус н/ж — 1 шт.
Кварцовий рукав – 1 шт.
УФ-випромінювач - 1 шт.
Блок живлення (електронний баласт) – 1 шт.
Особливості:
Висока ефективність та надійність знезараження води та економія води (не має зливу в
каналізацію), за рахунок чого знижуються експлуатаційні витрати.
10. Насосна станція AQUA-M.PD-PLJm3/80X.BRT (або еквівалент)
Технічні характеристики:
Повітряне охолодження;
Робочих коліс: 3
Діаметр патрубків: Вхід - 1 ", Вихід - 1";
Потужність: 0 , 45кВт .;
Продуктивність: 80л / хв.
Напір: 38,0м.
Клас захисту: ip44
Обґрунтування розміру бюджетного призначення:
Закупівля обладнання для водо підготовки здійснюється в межах реалізації грантового проєкту «Гнучкі малі гранти України-2026».
Відповідно до договору про надання гранту з неурядовою організацією ДанЧьорчЕід, яка створена та діє відповідно до законодавства Королівства Данії, що діє через Представництво ДанЧьорчЕід в Україні, Через ГО «Молодь України», грантодавець надає грантоотримувачу грант для реалізації схваленої ініціативи проєкту “Встановлення системи доочищення води. Вода, якій довіряємо”.
Розмір бюджетного призначення для здійснення закупівлі визначено відповідно до потреби,
передбаченої для реалізації зазначеного проєкту, та в межах суми наданого гранту.
Загальна сума гранту становить 412 335,00 грн, з ПДВ.
343612,50 грн. без ПДВ.
Вид предмета закупівлі – товар.
Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі:
Очікувану вартість предмета закупівлі визначено з урахуванням потреби у придбанні обладнання для водо підготовки в рамках реалізації проєкту «Встановлення системи доочищення води. Вода, якій довіряємо”.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена в порядку, передбаченому організаційно-розпорядчими документами замовника з урахуванням затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 із змінами) (далі — Методика).
Згідно з методом порівняння ринкових цін, передбаченим Методикою, проведено розрахунок очікуваної вартості закупівлі послуг на підставі цін, що містяться в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції та на підставі цін, отриманих від потенційних постачальників у наданих комерційних пропозиціях, а саме:
• https://hydro.in.ua/ - компанія «Гідро-Фільтр»;
• https://www.aquanova.com.ua - компанія «АКВАНОВА»;
• ТОВ «НВО» Екософт» — «Комерційна пропозиція» від 18.05.2026 р., загальна вартість 512 137,00 грн. з ПДВ;
• Компанія «Акварум» — «Комерційна пропозиція» № 2605211 від 21.05.2026, загальна вартість 412334,56 грн. з ПДВ;
Копії зазначених комерційних пропозицій додаються.
Очікувану вартість закупівлі визначено як середнє арифметичне значення отриманих цінових пропозицій.
В оголошенні про відкриті торги Замовником встановлено очікувану вартість 343 612,50 грн. без урахування ПДВ.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Щодо другого питання повідомляємо наступне.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) розміщено на сайті Ольшанської селищної ради за посиланням: https://gromada.org.ua/gromada/olshanske/publichni-zakupivli-15-17-27-04-02-2022/.
02.10.2026 · Замовник: пояснення на запит 2
На виконання запиту про надання пояснень у межах моніторингу процедури закупівлі повідомляємо наступне.
Відповідно до протоколу уповноваженої особи від 08.09.2026 № 08092026-1 ТОВ «АКВАРУМ» було визначено переможцем процедури закупівлі та в електронній системі закупівель оприлюднено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Тендерною документацією Замовника, зокрема пунктами 1–3 таблиці 3.1 Додатка 6, було встановлено вимоги щодо документального підтвердження переможцем відсутності відповідних підстав, визначених пунктом 47 Особливостей.
За результатами повторного аналізу документів та інформації, оприлюднених ТОВ «АКВАРУМ» в електронній системі закупівель після визначення його переможцем, встановлено, що переможцем у встановлений строк не було оприлюднено документів, передбачених тендерною документацією на підтвердження відсутності підстав, визначених підпунктами 3, 6 та 12 пункту 47 Особливостей.
Відповідно до пункту 47 Особливостей переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту.
Відповідно до підпункту 3 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений у тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Під час прийняття рішення щодо ТОВ «АКВАРУМ» Замовником помилково не було враховано факт ненадання переможцем зазначених документів у встановлений законодавством та тендерною документацією спосіб і строк, унаслідок чого тендерна пропозиція ТОВ «АКВАРУМ» не була відхилена на підставі підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
Під час додаткової перевірки матеріалів процедури закупівлі Замовником зазначену обставину встановлено та враховано.
Водночас повідомляємо, що станом на дату надання цих пояснень поставка товару за договором про закупівлю №132 від 17.09.2026 не здійснювалася, товар Замовником не приймався, видаткова накладна та акт приймання-передачі не підписувалися, оплата за договором не проводилася.
З метою недопущення подальшого виконання договору за наявності виявлених під час повторного аналізу процедури закупівлі обставин Замовником вживаються заходи щодо дострокового припинення договірних відносин з ТОВ «АКВАРУМ» за взаємною згодою сторін.
Зокрема, за взаємною згодою сторін відповідно до умов договору та положень цивільного законодавства України договір про закупівлю № 132 від 17.09.2026 року достроково розірвано, про що сторонами укладено відповідну додаткову угоду (додається).
02.10.2026 · Замовник: пояснення на запит 3
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Про надання інформації на підставі запиту від 29 вересня 2026р.
в рамках моніторингу UA-M-2026-09-28-000046
На підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» учасник товариство з обмеженою відповідальністю «АКВАРУМ» (далі – ТОВ «АКВАРУМ») у складі тендерної пропозиції надав наступні документи: «довідку на фірмовому бланку про наявність досвіду виконання аналогічного договору за предметом або кодом закупівлі» (файл «ДОДАТОК 1 - ТОВ Акварум.pdf»), копію договору поставки від 15.07.2025 № 250715-1 (файл «Договір поставки Акварум ПАТ «ОДЕСКАБЕЛЬ».pdf », копію видаткової накладної від 22.09.2025 № 250922-10 (файл «Видаткова накладна.jpg») та копію акту надання послуг від 22.09.2025 № 250922-11 (файл «Акт про надання послуг.jpg»).
Також на вимогу підпункту 4.5 пункту 4 Додатку 5 до тендерної документації цим учасником надано тендерну пропозицію на фірмовому бланку (файл «ДОДАТОК 4 - ТОВ Акварум.pdf»).
Разом з цим, вказані документи, надані учасником ТОВ «АКВАРУМ» у складі тендерної пропозиції, визначено ним конфіденційною інформацією.
Відповідно до пункту 40 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на час здійснення процедури закупівлі, далі – Особливості) не підлягає розкриттю інформація, що обґрунтовано визначена учасником як конфіденційна, у тому числі інформація, що містить персональні дані. Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону.
Також відповідно до підпункту 1 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог пункту 40 цих особливостей.
Враховуючи вищенаведене необхідно пояснити, чому тендерна пропозиція ТОВ «АКВАРУМ» не була відхилена вами на підставі підпункту 1 пункту 44 Особливостей?
На виконання запиту про надання пояснень у межах моніторингу процедури закупівлі UA-2026-08-31-005320-a повідомляємо наступне.
Відповідно до вимог тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасником ТОВ «АКВАРУМ» у складі тендерної пропозиції було надано довідку про наявність досвіду виконання аналогічного договору, копію договору поставки від 15.07.2025 №250715-1, копію видаткової накладної від 22.09.2025 №250922-10 та копію акта надання послуг від 22.09.2025 №250922-11.
Під час розгляду тендерної пропозиції Замовником було перевірено зміст зазначених документів у частині підтвердження відповідності учасника встановленому тендерною документацією кваліфікаційному критерію та встановлено наявність документального підтвердження відповідного досвіду.
Водночас під час такого розгляду Замовником не було надано належної правової оцінки факту визначення учасником зазначених документів конфіденційними.
За результатами додаткового аналізу матеріалів процедури закупівлі, проведеного у зв’язку із запитом органу державного фінансового контролю, Замовником встановлено, що відповідно до пункту 40 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, конфіденційною не може бути визначена, зокрема, інформація та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі»
Отже, документи, надані ТОВ «АКВАРУМ» саме на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, не могли бути визначені учасником як конфіденційні.
Крім того, відповідно до підпункту 1 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог пункту 40 Особливостей.
Таким чином, за результатами повторного аналізу процедури закупівлі Замовник встановив, що під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АКВАРУМ» положення пунктів 40 та 44 Особливостей у зазначеній частині не були враховані належним чином, унаслідок чого тендерна пропозиція учасника не була відхилена з наведеної підстави.
Разом з тим станом на дату надання цих пояснень товар за укладеним за результатами процедури закупівлі договором про закупівлю №132 від 17.09.2026 року не поставлявся, Замовником не приймався та не оплачувався.
Після додаткового аналізу матеріалів процедури закупівлі та виявлення обставин, які створюють правові ризики подальшого виконання договору, Замовником вживаються заходи, спрямовані на недопущення подальшого виконання договору та використання коштів за ним.
Зокрема, за взаємною згодою сторін відповідно до умов договору та положень цивільного законодавства України договір про закупівлю № 132 від 17.09.2026 року достроково розірвано, про що сторонами укладено відповідну додаткову угоду (додається).