Висновок
За результатами аналізу питання дотримання вимог окремих законодавчих та нормативно-правових актів встановлено порушення вимог пункту 17 Загальних умов №668.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ПП "НАКО ІНВЕСТ", своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом приведення умов Договору у відповідність до Загальних умов №668 та норм Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 14 жовтня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів), розгляду та відхилення тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, відповідності умов договору вимогам законодавства, дотримання вимог окремих законодавчих та нормативно-правових актів.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель УПРАВЛІННЯ БУДІВНИЦТВА ТА РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ КАЛУСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи від 02.09.2026 року №48 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерна пропозиція ПП "НАКО ІНВЕСТ", протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 24.09.2026 №51, повідомлення про намір укласти договір, договір підряду від 07.10.2026 №12 на суму 31 587 900,00 грн з ПДВ (далі – Договір), пояснення Замовника від 01.10.2026, від 08.10.2026 та від 13.10.2026 року.
Пунктом 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
В ході моніторингу встановлено, що в укладеному Договорі наявний календарний графік виконання робіт без визначення дати початку та закінчення всіх видів (етапів, комплексів) робіт, передбачених договором підряду, чим недотримано вимоги пункту 17 Загальних умов укладання та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 №668 (далі – Загальні умови №668).
З метою підтвердження або спростування встановленого порушення Замовнику через електронну систему закупівель надано запит про надання пояснення від 09.10.2026 року. Замовником 13.10.2026 року в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує факту порушення ним норм чинного законодавства: «Відповідно до частини першої статті 251 та частини другої статті 252 Цивільного кодексу України, строк може визначатися як календарною датою, так і вказівкою на подію, яка має неминуче настати.
Уклавши Договір, Сторони в п. 2.2 та Додатку №1 чітко визначили дату початку виконання комплексу робіт через настання обов'язкової юридичної події — «Після отримання дозволу на початок виконання будівельних робіт», який підлягає належній реєстрації в ЄДЕССБ. Отримання цього дозволу є обов'язковою умовою для початку виконання робіт на об'єкті будівництва.
Згідно з частиною першою статті 37 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», право на виконання будівельних робіт на об'єктах такого класу виникає у замовника та підрядника виключно після отримання дозволу. Зазначення в Календарному графіку фіксованої календарної дати до моменту фактичної реєстрації дозволу органами ДІАМ суперечило б чинному законодавству, оскільки підрядник не має законного права здійснювати будь-які будівельні процеси до отримання дозвільного документа. Таким чином, визначення початку робіт через подію захищає сторони від порушення містобудівного порядку.
Вимога пункту 17 Загальних умов №668 щодо визначення строків будівництва об'єкта повністю виконана: у тексті Договору (п. 19.2) та безпосередньо у Додатку №1 («Графік виконання робіт») чітко, однозначно та імперативно встановлено кінцеву дату завершення всього комплексу робіт — до 31.05.2027 року включно. Це повністю обмежує загальну тривалість виконання зобов'язань підрядника та забезпечує належний державний контроль за строками будівництва.
Щодо визначення дат по окремих видах (етапів, комплексів) робіт повідомляємо, відповідно до положень пункту 17 Загальних умов №668, календарний графік має визначати дати початку та закінчення всіх видів (етапів, комплексів) робіт. Зазначена норма права містить варіативність формування графіку через застосування альтернативних понять.
Предметом даного Договору є «Реконструкція очисних споруд в с.Боднарів Боднарівського старостинського округу Калуської міської територіальної громади Івано-Франківської області (коригування)», що за своїми сукупними кошторисними та інженерними характеристиками є єдиним безперервним технологічним комплексом. Сторонами у Додатку №1 визначено часові межі саме для всього комплексу робіт в цілому, що повністю охоплює всі інтегровані в нього види та підвиди робіт, не порушуючи вимог пункту 17 Загальних умов №668.
Окремо зазначаємо, що відповідно до пункту 3.1.1 та Додатка № 2 до Договору обсяг фінансування робіт на 2026 рік становить 720 000,00 грн, що є незначною частиною загальної твердої ціни Договору. При цьому значну частину вартості Договору становить технологічне обладнання, передбачене розділом II договірної ціни.
Відповідно до частини першої статті 48 Бюджетного кодексу України розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов'язання та здійснюють платежі в межах бюджетних асигнувань, установлених кошторисами. Відповідні умови фінансування та розрахунків також передбачені пунктами 13.3 та 13.5 Договору.
З огляду на те, що основний обсяг робіт та фінансування передбачаються на 2027 рік, визначення конкретних календарних дат окремих етапів будівництва ускладнювалося необхідністю врахування майбутнього фінансування відповідних робіт.
Таким чином, під час укладення Договору підряду від 07.10.2026 № 12 сторонами враховано технологічні особливості об'єкта реконструкції, необхідність отримання дозвільного документа для початку виконання відповідних будівельних робіт, а також особливості бюджетного фінансування об'єкта (Додаток № 1 до Договору).
Зважаючи на вищевикладене, вимоги пункту 17 Загальних умов №668 Сторонами Договору дотримано..».
Усунення порушень
Звіт замовника від 19.10.2026
На виконання Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-09-02-009315-a від 14.10.2026 р. за предметом «Реконструкція очисних споруд в с. Боднарів Боднарівського старостинського округу Калуської міської територіальної громади Івано-Франківської області (коригування)», з метою повного усунення виявленого порушення та приведення умов договору підряду у відповідність до норм чинного законодавства, 19 жовтня 2026 року між Замовником та Підрядником — ПП "НАКО ІНВЕСТ" — було укладено Додаткову угоду № 1 до Договору підряду № 12 від 07.10.2026 року.
Цією Додатковою угодою Сторони затвердили Додаток № 1 «Графік виконання робіт» у новій редакції, у якому чітко визначено конкретні календарні дати початку та закінчення кожного окремого виду й етапу робіт на об'єкті реконструкції.
Оцінка ДАСУ від 20.10.2026
Внесено зміни до договору (укладено додаткову угоду)
Запити й пояснення
29.09.2026 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Реконструкція очисних споруд в с.Боднарів Боднарівського старостинського округу Калуської міської територіальної громади Івано-Франківської області (коригування)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-09-02-009315-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: проєктно-кошторисну документацію, дефектні акти, експертні звіти тощо)?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
01.10.2026 · Замовник: Відповідь на запит
Відповідно до запиту органу державного фінансового контролю від 29 вересня 2026 року щодо надання пояснень у межах моніторингу процедури закупівлі, Управління будівництва та розвитку інфраструктури Калуської міської ради повідомляє наступне:
Обґрунтування розміру бюджетного призначення визначено відповідно до рішення Калуської міської ради від 23.12.2025 № 4890 «Про бюджет Калуської міської територіальної громади на 2026 рік»; рішення Калуської міської ради від 27.08.2026 № 5512 «Про внесення змін до бюджету Калуської міської територіальної громади на 2026 рік».
Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі зведеного кошторисного розрахунку на об’єкт будівництва, складеного відповідно до розробленої проєктно-кошторисної документації та з урахуванням позитивного експертного звіту щодо розгляду проєктної документації на будівництво №09-041-26 від 16.06.2026р.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені згідно з проєктно-кошторисною документацією.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на офіційному сайті Калуської міської ради за посиланням: https://kalushcity.gov.ua/publicinfo/upravlinnya-budivnictva-ta-rozvitku-infrastrukturi72
Документальне підтвердження вищезазначених фактів (копії рішень, локальних кошторисів, зведеного кошторисного розрахунку, відомість обсягів робіт, підсумкової відомість ресурсів, експертного звіту, проект.РП.очисних споруд с.Боднарів (коригування)) додаються до цього пояснення в електронній системі закупівель.
06.10.2026 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Реконструкція очисних споруд в с.Боднарів Боднарівського старостинського округу Калуської міської територіальної громади Івано-Франківської області (коригування)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-09-02-009315-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
1. Замовником у частині 1 Додатку 1 до тендерної документації (далі - ТД) для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям вимагає: «Учасник повинен надати довідку за формою, наведеною в таблиці «А», про наявність в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання умов договору.
1.2. Мінімально необхідна кількість матеріально-технічної бази, яку учасники мають надати:
- Екскаватор - не менше –1 од.
- Кран, (вантажопідйомність 10 т) - не менше - 1 од.
- Бульдозер - не менше - 1 од.
- Автомобіль бортовий - не менше - 1 од.
- Коток дорожній- не менше - 1 од.
- Трамбівка -не менше - 1од.
На підтвердження інформації щодо наявності мінімально необхідної матеріально-технічної бази, зазначеної у довідці, учасник має надати документ(и), що підтверджують право власності, володіння, користування (оренда) або інше законне право на відповідне майно. У разі якщо учасник підтверджує наявність транспортного засобу договором найму (оренди), укладеним за участю фізичної особи, такий договір повинен бути нотаріально посвідчений відповідно до вимог чинного законодавства України».
Учасником ПП "НАКО ІНВЕСТ" у складі тендерної пропозиції надано довідку про наявність в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання умов договору від 16.09.2026 №5, в якій зазначено наявність в оренді вищевказана кількість матеріально-технічної бази.
Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника ПП "НАКО ІНВЕСТ" відсутність свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
08.10.2026 · Замовник: Відповідь на звернення
Відповідно до запиту органу державного фінансового контролю від 06.10.2026 року щодо надання пояснень у межах моніторингу процедури закупівлі, Управління будівництва та розвитку інфраструктури Калуської міської ради повідомляє наступне:
Замовником у Додатку 1 до тендерної документації (далі — ТД) встановлено вимогу щодо надання довідки про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій за формою таблиці «А», а також документ(и), що підтверджують право власності, володіння, користування (оренда) або інше законне право на відповідне майно.
Пунктом 1.2 частини 1 Додатку 1 до ТД визначено мінімально необхідну кількість матеріально-технічної бази, яку учасники повинні зазначити у відповідній довідці, зокрема:
- Екскаватор - не менше –1 од.
- Кран, (вантажопідйомність 10 т) - не менше - 1 од.
- Бульдозер - не менше - 1 од.
- Автомобіль бортовий - не менше - 1 од.
- Коток дорожній- не менше - 1 од.
- Трамбівка -не менше - 1од.
При цьому ТД встановлено, що на підтвердження інформації щодо наявності мінімально необхідної матеріально-технічної бази учасник має надати документ(и), що підтверджують право власності, володіння, користування (оренда) або інше законне право на відповідне майно.
Отже, умовами ТД не було визначено конкретного, виключного виду документа, яким учасник зобов'язаний підтвердити право на відповідне майно, а передбачено можливість підтвердження такого права документами, що посвідчують право власності, володіння, користування (оренду) або інше законне право на відповідне майно.
У складі тендерної пропозиції ПП «НАКО ІНВЕСТ» надано довідку від 16.09.2026 № 5, договори оренди відповідної техніки та акти приймання-передачі майна.
Зазначені документи підтверджують наявність у ПП «НАКО ІНВЕСТ» відповідної матеріально-технічної бази та правову підставу користування нею на умовах оренди, тобто відповідають способу підтвердження, прямо передбаченому умовами ТД.
Відповідно до ст. 759 Цивільного кодексу України, за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у володіння та користування за плату на певний строк. Таким чином, договори оренди та акти приймання-передачі, подані учасником, є документами, що підтверджують передбачене ТД право користування відповідним майном .
Отже, вимога ТД щодо документального підтвердження права користування відповідним майном учасником виконана.
Окремо зазначаємо, що відповідно до ч.9 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що після оцінки тендерних пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації тендерну пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною.
Згідно з пунктом 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. При цьому відповідно до пункту 43 Особливостей у разі виявлено Замовником невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Надання учаснику 24 годин для усунення невідповідності щодо документів, обов’язковість надання яких не була встановлена умовами ТД, не відповідало б вимогам законодавства у сфері публічних закупівель, оскільки Замовник не вправі вимагати від учасника документи, які не були передбачені ТД.
Таким чином, тендерною документацією не було встановлено обов’язку учасника надавати саме свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів як єдиний визначений документ для підтвердження наявності відповідної матеріально-технічної бази.
Враховуючи викладене, під час розгляду тендерної пропозиції ПП «НАКО ІНВЕСТ» Замовник діяв виключно в межах вимог Закону України «Про публічні закупівлі», Постанови КМУ № 1178 та умов власної тендерної документації. Оскільки Учасник у складі своєї тендерної пропозиції надав усі необхідні документи, передбачені умовами тендерної документації Замовника, та повністю підтвердив відповідність кваліфікаційним критеріям, Замовник правомірно та обґрунтовано визначив ПП «НАКО ІНВЕСТ» переможцем даної процедури закупівлі.
До пояснення додаються документи, подані ПП «НАКО ІНВЕСТ» у складі тендерної пропозиції, що підтверджують право користування відповідною матеріально-технічною базою.
09.10.2026 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Реконструкція очисних споруд в с.Боднарів Боднарівського старостинського округу Калуської міської територіальної громади Івано-Франківської області (коригування)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-09-02-009315-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
1. Відповідно до пункту 17 Загальних умов укладання та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 №668 (далі – Загальні умови №668) строки виконання робіт (будівництва об'єкта) встановлюються договором підряду і визначаються датою їх початку та закінчення. Невід'ємною частиною договору підряду є календарний графік виконання робіт, в якому визначаються дати початку та закінчення всіх видів (етапів, комплексів) робіт, передбачених договором підряду.
Чому в укладеному Договорі від 07.10.2026 №12 наявний календарний графік виконання робіт без визначення дати початку та закінчення всіх видів (етапів, комплексів) робіт, передбачених договором підряду, чим недотримано вимоги пункту 17 Загальних умов №668?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
13.10.2026 · Замовник: Відповідь на звернення
Відповідно до запиту органу державного фінансового контролю від 09.10.2026 року щодо надання пояснень у межах моніторингу процедури закупівлі, Управління будівництва та розвитку інфраструктури Калуської міської ради повідомляє наступне:
Відповідно до частини першої статті 251 та частини другої статті 252 Цивільного кодексу України, строк може визначатися як календарною датою, так і вказівкою на подію, яка має неминуче настати.
Уклавши Договір, Сторони в п. 2.2 та Додатку №1 чітко визначили дату початку виконання комплексу робіт через настання обов'язкової юридичної події — «Після отримання дозволу на початок виконання будівельних робіт», який підлягає належній реєстрації в ЄДЕССБ. Отримання цього дозволу є обов'язковою умовою для початку виконання робіт на об'єкті будівництва.
Згідно з частиною першою статті 37 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», право на виконання будівельних робіт на об'єктах такого класу виникає у замовника та підрядника виключно після отримання дозволу. Зазначення в Календарному графіку фіксованої календарної дати до моменту фактичної реєстрації дозволу органами ДІАМ суперечило б чинному законодавству, оскільки підрядник не має законного права здійснювати будь-які будівельні процеси до отримання дозвільного документа. Таким чином, визначення початку робіт через подію захищає сторони від порушення містобудівного порядку.
Вимога пункту 17 Загальних умов №668 щодо визначення строків будівництва об'єкта повністю виконана: у тексті Договору (п. 19.2) та безпосередньо у Додатку №1 («Графік виконання робіт») чітко, однозначно та імперативно встановлено кінцеву дату завершення всього комплексу робіт — до 31.05.2027 року включно. Це повністю обмежує загальну тривалість виконання зобов'язань підрядника та забезпечує належний державний контроль за строками будівництва.
Щодо визначення дат по окремих видах (етапів, комплексів) робіт повідомляємо, відповідно до положень пункту 17 Загальних умов №668, календарний графік має визначати дати початку та закінчення всіх видів (етапів, комплексів) робіт. Зазначена норма права містить варіативність формування графіку через застосування альтернативних понять.
Предметом даного Договору є «Реконструкція очисних споруд в с.Боднарів Боднарівського старостинського округу Калуської міської територіальної громади Івано-Франківської області (коригування)», що за своїми сукупними кошторисними та інженерними характеристиками є єдиним безперервним технологічним комплексом. Сторонами у Додатку №1 визначено часові межі саме для всього комплексу робіт в цілому, що повністю охоплює всі інтегровані в нього види та підвиди робіт, не порушуючи вимог пункту 17 Загальних умов №668.
Окремо зазначаємо, що відповідно до пункту 3.1.1 та Додатка № 2 до Договору обсяг фінансування робіт на 2026 рік становить 720 000,00 грн, що є незначною частиною загальної твердої ціни Договору. При цьому значну частину вартості Договору становить технологічне обладнання, передбачене розділом II договірної ціни.
Відповідно до частини першої статті 48 Бюджетного кодексу України розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов'язання та здійснюють платежі в межах бюджетних асигнувань, установлених кошторисами. Відповідні умови фінансування та розрахунків також передбачені пунктами 13.3 та 13.5 Договору.
З огляду на те, що основний обсяг робіт та фінансування передбачаються на 2027 рік, визначення конкретних календарних дат окремих етапів будівництва ускладнювалося необхідністю врахування майбутнього фінансування відповідних робіт.
Таким чином, під час укладення Договору підряду від 07.10.2026 № 12 сторонами враховано технологічні особливості об'єкта реконструкції, необхідність отримання дозвільного документа для початку виконання відповідних будівельних робіт, а також особливості бюджетного фінансування об'єкта (Додаток № 1 до Договору).
Зважаючи на вищевикладене, вимоги пункту 17 Загальних умов №668 Сторонами Договору дотримано.