Нове будівництво об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури в районі просп. Слобожанського, вул. Столєтова, буд. 21 та вул. Столєтова, буд. 21 Д (Індустріальний район) у м....

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-08-31-012429-a відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

3. Надати розрахунок інших витрат, зазначених у пояснювальній записці до договірної ціни.

4. Надати пояснення щодо розрахунку заготівельно-складських витрат для металевих комплектів, металевих виробів на рівні 0,75% від суми відпускної ціни та транспортних витрат, з огляду на перевищення такого відсоткового показника, зокрема, щодо позицій 39,40,63,72 Підсумкової відомості ресурсів, наданої Учасником у складі тендерної пропозиції.

Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

На запит Державної аудиторської служби України щодо моніторингу проведення процедури закупівлі «Нове будівництво об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури в районі просп. Слобожанського, вул. Столєтова, буд. 21 та вул. Столєтова, буд. 21 Д (Індустріальний район) у м. Дніпрі. Приєднання проєктованої ПС 150/10кВ до мереж 150 кВ АТ "ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" (ДК 021:2015 –5230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (інформація опублікована в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-31-012429-a), повідомляємо наступне.

1. Розмір бюджетного призначення та очікувана вартість закупівлі будівельних робіт по об’єкту визначена на підставі зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва та підсумкової відомості ресурсів по об’єкту (копія експертного звіту додається; зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва викладений в закупівлі). Разом з тим, зазначаємо, що технічні та якісні характеристики предмету закупівлі визначені на підставі розробленої проєктно-кошторисної документації по об’єкту будівництва, на яку отримано експертний звіт (позитивний).

2. У відповідності до ч. 4 Постанови Кабінету Міністрів України № 710 від 11.10.2016 р. «Про ефективне використання бюджетних коштів» оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті для органів місцевого самоврядування знаходиться за посиланням https://dda.dp.ua/agency-projects/10

3. Інші витрати зазначені в пояснювальній записці до договірної ціни – це кошти на покриття адміністративних витрат будiвельної органiзацiї, розрахунок завантажений у складі розрахунків до Договірної ціни - «Розрахунок № 10: Кошти на покриття адмiнiстративних до договірної ціни» (аркуш 5-6). На підтвердження прийнятих показників додатково до комплекту кошторисних документів завантажено «Розрахунок адміністративних витрат учасника процедури закупівлі, виходячи зі структури цих витрат, яка склалася в підрядній організації за попередній період».

4. Щодо розміру заготівельно-складських витрат за позицією 39 «Дріт сталеалюмінієвий неізольований АС 150/19», поз.40 «Дріт сталеалюмінієвий неізольований АС300/39», поз. 63 «Опора анкерно-кутова сталева оцинкована двоколова УС110-8», поз. 70 «Трос сталевий С-50» у Підсумковій відомості ресурсів учасника процедури закупівлі ТОВ "МБК СІНЕРГІЯ" повідомляємо наступне:

Згідно з пунктом 4.13 Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва»(зі змінами) заготівельно-складські витрати розраховуються за відсотком до кошторисної вартості матеріалів франко-приоб’єктний склад і є лімітом коштів на відшкодування цих витрат підряднику:

а) для будівельних матеріалів, у тому числі арматури стрижневої і дротяної, закладних та накладних деталей, санітарно-технічних і електротехнічних матеріалів, виробів та комплектів (крім металевих комплектів) - 2 % від відпускної ціни та транспортних витрат;

б) для металевих комплектів, металевих виробів (металеві труби, двотавр, швелер, кутик, лист, полоса) - 0,75% від суми відпускної ціни та транспортних витрат.

Оскільки «Дріт сталеалюмінієвий неізольований АС 150/19», «Дріт сталеалюмінієвий неізольований АС300/39», «Трос сталевий С-50» за класифікацією належать до кабельно-провідникової продукції (електротехнічні матеріали) для повітряних ліній електропередач, незалежно від конструкції та типу матеріалів, показник заготівельно-складських витрат нормується у розмірі 2% від суми відпускної ціни та транспортних витрат відповідно до підпункту «а» пункту 4.13 Настанови.

Анкерно-кутова опора УС110 складний галузевий електротехнічний виріб, що виготовляється серійно за специфічними технічними умовами (Ty y 25.1-37106104-001:2016) Вона постачається як готовий заводський комплект: з гарячим оцинкуванням за ТУ, специфічним маркуванням деталей під КМД, метизами, підготовленими отворами, заземлюючими елементами та лінійною арматурою, це не просто набір металевих профілів чи базовий металопрокат.

В локальному кошторисі та відомості ресурсів опора закодована як окремий виріб «Опора анкерно-кутова сталева оцинкована двоколова УС110-8» в «штуках» (без деталізації, як готовий галузевий виріб), а не в тонах як «Будівельні металоконструкції», вона є будівельним виробом, а не «металевим комплектом» чи «металопрокатом».

Крім того, робота з монтажу опори в локальному кошторисі прийнята за нормою часу (КБ33-11-11) «Установлення анкерно-кутових вільностоячих одностоякових опор ВЛ 35-500 кВ масою до 15 т» за Збірником 33 «Лінії електропередачі» Кошторисних норм України Ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи, а не за нормами збірника на монтаж металоконструкцій.

Опори УС110 — це великогабаритні конструкції вагою 12.5 тон. Вони потребують значних площ для складування, спеціальних умов зберігання пакетів, щоб не пошкодити шар цинку, Саме тому до них застосовується загальний норматив для будівельних виробів — 2%.

Нормативна база чітко визначає: для електротехнічних матеріалів, виробів та конструкцій (навіть якщо вони виготовлені з металу, але є специфічними галузевими виробами) застосовується норматив 2%. Показник 0,75% діє на базовий будівельний металопрокат (швелери, кутики, листи тощо).

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-08-31-012429-a відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):

1. Відповідно до пункту 1.12 Додатку 3 до тендерної документації у складі пропозиції учасник має надати Копію сертифікату на відповідність ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю.

Вимоги ISO 9001:2015, IDT» стосовно:

- виконання робіт підвищеної небезпеки, виготовлення та технічного обслуговування устаткування підвищеної небезпеки;

- електромонтажних та пусконалагоджувальних робіт;

- будівництва споруд електропостачання та телекомунікацій.

Пояснити, у якому файлі тендерної пропозиції учасника ТОВ

Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-08-31-012429-a відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):

1.Запит 2 опублікований помилково та не потребує відповіді.

2. Відповідно до пункту 1.11 Додатку 3 до тендерної документації у складі пропозиції учасник має надати Копію дозволу (- ів)/декларації (- ій) на відповідні види робіт*, пов’язаних з предметом закупівлі, зокрема, зварювальні, а також наплавочні і паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я.

Пояснити, у якому файлі тендерної пропозиції учасника ТОВ "МБК СІНЕРГІЯ" містяться зазначені документи.

3. Відповідно до пункту 7 Розділу 1 тендерної документації документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою.

Пояснити, у якому файлі тендерної пропозиції міститься переклад трудової книжки Старишко Василя Васильовича?

Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

У відповідь на запит Державної аудиторської служби щодо надання пояснень стосовно включення до тендерної пропозиції учасника (ТОВ «МБК СІНЕРГІЯ», код ЄДРПОУ 38897076) копії сертифіката відповідності ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги ISO 9001:2015, IDT», повідомляємо наступне:

Згідно з пунктом 1.12 Додатку 3 до тендерної документації Замовника, учасник зобов’язаний надати у складі своєї тендерної пропозиції копію сертифіката, що підтверджує відповідність системи управління якістю вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT). Зокрема, цей сертифікат має підтверджувати відповідність для таких видів діяльності:

- виконання робіт підвищеної небезпеки, виготовлення та технічного обслуговування устаткування підвищеної небезпеки;

- проведення електромонтажних і пусконалагоджувальних робіт;

- будівництво споруд електропостачання та телекомунікацій.

На виконання зазначених вимог у складі тендерної пропозиції ТОВ «МБК СІНЕРГІЯ» було надано копію Сертифіката на відповідність системи управління якістю вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги» (ISO 9001:2015, IDT).

Відповідний сертифікат розміщений у файлі тендерної пропозиції під назвою "17.1. Ліц. Декл. Дозволи. Свідоцтво. ISO))_2.pdf" на сторінці 27.

Деталі сертифіката:

- Орган із сертифікації: ТОВ «ЦЕНТР СЕРТИФІКАЦІЇ ТА МЕТРОЛОГІЇ»;

- Реєстраційний номер: № MQ.80057.63-2024;

- Дата видачі: 20 серпня 2024 року;

- Термін дії: до 19 серпня 2027 року;

- Суб’єкт господарювання: ТОВ «МБК СІНЕРГІЯ»;

- Сфера дії сертифіката:

- виконання робіт підвищеної небезпеки, виготовлення та технічного обслуговування устаткування підвищеної небезпеки;

- електромонтажні та пусконалагоджувальні роботи;

- будівництво споруд електропостачання та телекомунікацій;

- будівельні та монтажні роботи загального призначення;

- будівництво об'єктів інженерної інфраструктури.

Враховуючи зазначене, тендерна пропозиція учасника повністю відповідає вимогам пункту 1.12 Додатку 3 до тендерної документації Замовника.

У відповідь на запит Державної аудиторської служби щодо надання пояснень стосовно включення до тендерної пропозиції учасника (ТОВ «МБК СІНЕРГІЯ», код ЄДРПОУ 38897076) копії сертифіката відповідності ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги ISO 9001:2015, IDT», повідомляємо наступне:

Згідно з пунктом 1.12 Додатку 3 до тендерної документації Замовника, учасник зобов’язаний надати у складі своєї тендерної пропозиції копію сертифіката, що підтверджує відповідність системи управління якістю вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT). Зокрема, цей сертифікат має підтверджувати відповідність для таких видів діяльності:

- виконання робіт підвищеної небезпеки, виготовлення та технічного обслуговування устаткування підвищеної небезпеки;

- проведення електромонтажних і пусконалагоджувальних робіт;

- будівництво споруд електропостачання та телекомунікацій.

На виконання зазначених вимог у складі тендерної пропозиції ТОВ «МБК СІНЕРГІЯ» було надано копію Сертифіката на відповідність системи управління якістю вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги» (ISO 9001:2015, IDT).

Відповідний сертифікат розміщений у файлі тендерної пропозиції під назвою "17.1. Ліц. Декл. Дозволи. Свідоцтво. ISO))_2.pdf" на сторінці 27.

Деталі сертифіката:

- Орган із сертифікації: ТОВ «ЦЕНТР СЕРТИФІКАЦІЇ ТА МЕТРОЛОГІЇ»;

- Реєстраційний номер: № MQ.80057.63-2024;

- Дата видачі: 20 серпня 2024 року;

- Термін дії: до 19 серпня 2027 року;

- Суб’єкт господарювання: ТОВ «МБК СІНЕРГІЯ»;

- Сфера дії сертифіката:

- виконання робіт підвищеної небезпеки, виготовлення та технічного обслуговування устаткування підвищеної небезпеки;

- електромонтажні та пусконалагоджувальні роботи;

- будівництво споруд електропостачання та телекомунікацій;

- будівельні та монтажні роботи загального призначення;

- будівництво об'єктів інженерної інфраструктури.

Враховуючи зазначене, тендерна пропозиція учасника повністю відповідає вимогам пункту 1.12 Додатку 3 до тендерної документації Замовника.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-08-31-012429-a відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):

1. Додатком №7 до тендерної документації «Технічна специфікація» передбачено виконання наступних робіт: п.20. Роботи на металевих опорах. Приварювання болтів металевих опор висотою до 10 м. Приварювання болтів металевих опор висотою до 10 м з застосуванням автовишки. Тип опори У-35, У-110, тобто зазначені види робіт роботи виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.

Пунктом 1.11 Додатку 3 до тендерної документації Замовником визначено, що у складі пропозиції учасник має надати Копію дозволу (- ів)/декларації (- ій) на відповідні види робіт*, пов’язаних з предметом закупівлі, зокрема, зварювальні, а також наплавочні і паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я.

З огляду на вищевикладене, надати посилання на пункт/розділ/сторінку/файл/документ, якій містить копію дозволу (- ів)/декларації (- ій) на відповідні види робіт*, пов’язаних з предметом закупівлі, зокрема, зварювальні, а також наплавочні і паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я.

Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

У відповідь на запит моніторингу щодо виконання вимог п. 1.11 Додатку 3 до тендерної документації (надання копії дозволу або декларації на зварювальні, наплавочні та паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум'я) повідомляємо наступне.

Учасником у складі тендерної пропозиції у файлі «17.1. Ліц. Декл. Дозволи. Свідоцтво. ISO)).pdf» у повному обсязі надано дозвільну документацію з питань охорони праці, яка повністю покриває перелік робіт, передбачений Технічною специфікацією (Додаток № 7 до тендерної документації).

Зокрема, необхідні документи містяться на таких сторінках файлу:

1. Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці від 30.08.2022 (зареєстрована Головним управлінням Держпраці 14.09.2022 за № 484.21.12):

Сторінки документа: 86.

Зміст: Пунктом другим зазначеної Декларації офіційно підтверджено відповідність матеріально-технічної бази для виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: «Зварювальні, газополум’яні, а також наплавочні і паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я».

2. Дозвіл Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області № 0941.17.12:

Сторінка документа: 19.

Зміст: Документом офіційно дозволено виконання робіт підвищеної небезпеки, зокрема виконання «зварювальних робіт».

Таким чином, учасник повністю виконав вимоги тендерної документації щодо надання чинних дозвільних документів на зварювальні та газополум’яні роботи, що підтверджується відповідними офіційними реєстраціями територіальних органів Держпраці.