Комплекти шкільних меблів

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Комплекти шкільних меблів» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-27-011456-a), здійснено академічним ліцеєм імені Густава Олізара Коростишівської міської ради (далі – Замовник), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

3. Відповідно до пункту 19 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації зазначаються опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.

Крім того, згідно із частиною десятою статті 11 Закону рішення уповноваженої особи (тендерного комітету) оформлюється протоколом.

Враховуючи вищевикладене, надайте інформацію чи були встановлені факти формальних (несуттєвих) помилок при розгляді тендерної пропозиції учасника ФОП «ШАРБАТАЛІ ОКТАЙ СУРХАЙ ОГЛИ» на відповідність тендерній документації Замовника з наданням документального підтвердження (протоколу, рішення).

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

ПИТАННЯ 1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено аналізом розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі на підставі пункту 1 розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджено наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 року № 275, а саме методом порівняння ринкових цін. Метод порівняння ринкових цін - це метод визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформації з отриманих цінових пропозицій, прайс-листів на момент вивчення ринку та інформації з мережі інтернет.

Очікувана вартість визначена з урахуванням зазначених бюджетних призначень, потреби закладу та на підставі 3-х комерційних пропозицій, а саме від ТОВ ««СІСТЕМКОМФОРТ», ФОП «ШАРБАТАЛІ ОКТАЙ СУРХАЙ ОГЛИ» та ТОВ «УТП ГРУП» (додаються до пояснення), а також шляхом вивчення інформації про укладені договори та результати торгів на аналогічні предмети закупівлі, розміщеної у відкритому доступі на електронній системі закупівель Prozorro на сайті https://prozorro.gov.ua/uk

Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначалися з урахуванням фактичної потреби закладу освіти, призначення товару, необхідності забезпечення належних умов для організації освітнього процесу, безпечності, ергономічності, зручності використання, відповідності меблів потребам закладу освіти , а також з урахуванням характеристик шкільних меблів, що пропонуються на відповідному ринку.

ПИТАННЯ 2: Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

Академічним ліцеєм імені Густава Олізара Коростишівської міської ради забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті http://krlyceum1.hostenko.net – розділ Інформація з відкритим доступом – Інформація Про Закупівлі (посилання - https://drive.google.com/drive/folders/1Zl3Y1FQmoP64wu4Ems4KtqrCpsUjemBy

ПИТАННЯ 3: Відповідно до пункту 19 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації зазначаються опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Крім того, згідно із частиною десятою статті 11 Закону рішення уповноваженої особи (тендерного комітету) оформлюється протоколом. Враховуючи вищевикладене, надайте інформацію чи були встановлені факти формальних (несуттєвих) помилок при розгляді тендерної пропозиції учасника ФОП «ШАРБАТАЛІ ОКТАЙ СУРХАЙ ОГЛИ» на відповідність тендерній документації Замовника з наданням документального підтвердження (протоколу, рішення).

Відповідно до пункту 19 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призводить до відхилення їх пропозицій. Формальні помилки – це помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на її зміст, зокрема технічні помилки та описки.

Під час розгляду тендерної пропозиції ФОП «ШАРБАТАЛІ ОКТАЙ СУРХАЙ ОГЛИ» Замовником було встановлено формальну (несуттєву) помилку, що полягала у поданні документа з назвою «Авторизаційний лист» замість передбаченого тендерною документацією «Гарантійного листа». Зокрема, відповідно до Додатку 3 до тендерної документації, Замовником вимагалося надання учасником Гарантійного листа від виробника товару, в якому виробник повинен зазначити, що він спроможний виробити і поставити товар учаснику на умовах тендерної документації. У складі тендерної пропозиції Учасника ФОП "ШАРБАТАЛІ ОКТАЙ СУРХАЙ ОГЛИ" надано документ за Вих.№ 28/2808 від 28.08.2026 з назвою «Авторизаційний лист», наданий виробником товару. Здійснюючи аналіз змісту наданого документа, Уповноваженою особою встановлено, що за своїм сутнісним змістом, текстовим наповненням та обсягом інформації наданий «Авторизаційний лист» повністю покриває та задовольняє всі вимоги Замовника, встановлені у тендерній документації до вищезазначеного гарантійного листа.

Згідно з Розділом V. «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника та Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178, формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції. Окремо до формальних помилок Замовником віднесено: «невірна назва документа (документів), що подається учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зміст якого відповідає вимогам, визначеним замовником у тендерній документації».

Зважаючи на те, що зазначеним листом Виробником товару підтверджено можливість виробити і поставити Учаснику товар, на умовах тендерної документації., помилка у назві документа («Авторизаційний лист» замість «Гарантійний лист») Замовником визначено цю помилку як формальну (несуттєву), яка не впливає на зміст тендерної пропозиції, не викривляє технічні характеристики предмета закупівлі та не призводить до відхилення пропозиції Учасника.

Зазначимо, що чинне законодавство України в сфері публічних закупівель не містить обов’язку Замовника окремо фіксувати у протокольному рішенні перелік формальних помилок виявлених під час розгляду тендерної пропозиції Учасників.

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Комплекти шкільних меблів» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-27-011456-a), здійснено академічним ліцеєм імені Густава Олізара Коростишівської міської ради (далі – Замовник), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання:

1. Відповідно до пункту 3 Додатку 4 до тендерної документації Замовник при укладанні Договору вимагає від Переможця внесення ним забезпечення виконання такого договору шляхом надання оригіналу (електронної або паперової) банківської гарантії в розмірі 5 % від вартості договору про закупівлю.

При цьому в тендерній документації зазначено, що грошове забезпечення (покриття) гарантії повинно бути підтверджено оригіналом довідки (листа, тощо), виданої банком-гарантом (надається разом з гарантією), завіреної печаткою банку-гаранту та підписом уповноваженої особи банку-гаранту з підтвердженням повноважень уповноваженої особи від банку, що видав таку гарантію.

Враховуючи вищевикладене, надайте інформацію та документи чи надавалась банківська гарантія в розмірі 5% від вартості договору про закупівлю?

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

ПИТАННЯ 1. Відповідно до пункту 3 Додатку 4 до тендерної документації Замовник при укладанні Договору вимагає від Переможця внесення ним забезпечення виконання такого договору шляхом надання оригіналу (електронної або паперової) банківської гарантії в розмірі 5 % від вартості договору про закупівлю. При цьому в тендерній документації зазначено, що грошове забезпечення (покриття) гарантії повинно бути підтверджено оригіналом довідки (листа, тощо), виданої банком-гарантом (надається разом з гарантією), завіреної печаткою банку-гаранту та підписом уповноваженої особи банку-гаранту з підтвердженням повноважень уповноваженої особи від банку, що видав таку гарантію. Враховуючи вищевикладене, надайте інформацію та документи чи надавалась банківська гарантія в розмірі 5% від вартості договору про закупівлю?

На Ваш запит повідомляємо, що переможцем процедури закупівлі ФОП «ШАРБАТАЛІ ОКТАЙ СУРХАЙ ОГЛИ» було надано забезпечення виконання договору про закупівлю у формі банківської гарантії в розмірі, передбаченому пунктом 3 Додатку 4 до тендерної документації, а саме 5 % від вартості договору про закупівлю.

Разом із банківською гарантією переможцем надано всі документи, передбачені умовами тендерної документації.

Замовником під час перевірки документів було встановлено їх відповідність вимогам тендерної документації щодо форми забезпечення, його розміру та документального підтвердження грошового покриття банківської гарантії.

На підтвердження зазначеної інформації до пояснення додаються електронні документи банківської гарантії та документів, наданих банком-гарантом щодо грошового забезпечення (покриття) гарантії.

Таким чином, вимогу тендерної документації щодо надання забезпечення виконання договору у вигляді банківської гарантії в розмірі 5 % від вартості договору про закупівлю переможцем виконано.