Комплекти меблів, засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів (лабораторій) біології та хімії, закладів освіти, які забезпечують здобуття повної загальної середньої...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару за кодом національного класифікатора України «Єдиний закупівельний словник» ДК 021:2015: 39160000-1 — Шкільні меблі (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-31-003515-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів у разі потреби):

1. Прошу надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.?

2. Прошу надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

3. Надати інформацію, за рахунок якої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам здійснено фінансування зазначеної закупівлі (з зазначенням кодів програмної класифікації видатків).

4. Прошу зазначити Постанови КМУ, згідно якої Замовником було отримано субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, що спрямовується на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної ,сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» у 2026 році?

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи). Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Пояснення на запит 21.09.2026 15:46.

1. Прошу надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Відділом освіти, молоді та спорту Деражнянської міської ради розглянуто Ваш запит від 21.09.2026 15:46.

На виконання вимог частини п’ятої ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення на Ваш запит.

Так, 31.08.2026 11:51Замовником було оголошено процедуру закупівлі:

Комплекти меблів, засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів (лабораторій) біології та хімії, закладів освіти, які забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти (НУШ), за кодом ДК 021:2015- 39160000-1 Шкільні меблі (комплект засобів навчання та обладнання для навчального кабінету (лабораторії) біології, комплект меблів, засобів навчання та обладнання для навчального кабінету (лабораторії) хімії) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за ідентифікатором закупівлі: UA-2026-08-31-003515-a.

Закупівля здійснюється відповідно до виділених асигнувань Державного бюджету України на 2026 рік, передбачених на забезпечення закладів освіти обладнанням для навчальних кабінетів (лабораторій) у рамках реалізації реформи «Нова українська школа», що фінансується за рахунок коштів, залучених у межах фінансової підтримки Європейського Союзу відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1318 «Деякі питання реалізації інструменту Ukraine Facility». Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України затверджена примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі від 18.02.2020 № 275, якою передбачені методи визначення очікуваної вартості предмета закупівлі. Замовником було здійснення пошуку, збору та аналіз загальнодоступної інформації про ціну товару (тобто інформація про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Прозоро», тощо.

Згідно п. 14 Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року (далі – Особливостей) (зі змінами та доповненнями), Закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону.

Відповідно до ст.4 Закону України “Про публічні закупівлі” (надалі - Закон) планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план). Для планування закупівель та підготовки до проведення закупівель замовники можуть проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб’єктів господарювання. Такі рекомендації та інформація можуть використовуватися замовником під час підготовки до проведення закупівлі, якщо вони не призводять до порушення ст.5 Закону.

Відповідно до інформації, яка оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу, очікувана вартість на 2026 рік, з придбання Комплектів меблів, засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів (лабораторій) біології та хімії, закладів освіти, які забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти (НУШ), за кодом ДК 021:2015- 39160000-1 Шкільні меблі (комплект засобів навчання та обладнання для навчального кабінету (лабораторії) біології, комплект меблів, засобів навчання та обладнання для навчального кабінету (лабораторії) хімії) у процедурі закупівлі (Відкриті торги з особливостями Ідентифікатор закупівлі UA-2026-08-31-003515-a) проведеної Замовником серпні - вересні 2026 року складає: 561`444.00 гривні (П’ятсот шістдесят одну тисячу чотириста сорок чотири гривні 00 копійок)(з ПДВ).

Замовником було проаналізовано онлайн-сайти, щодо комплектів засобів навчання та обладнання для навчального кабінету (лабораторії) біології, комплект меблів, засобів навчання та обладнання для навчального кабінету (лабораторії) хімії (по технічних характеристиках Замовника):

https://av-dnepr.com.ua/shop/czyfrovi-laboratoriyi/globisens-labdisc/tsyfrova-laboratoriia-labdisc-biochem/;https://didacta.ua/kabinet-biologiyi/:https://e-sense.com.ua/kabinet-khimii/:https://e-sense.com.ua/kabinet-biolohii-c125/?page=2; https://sportmarket.ua/c-134/c-161/c-

242?gad_source=1&gad_campaignid=15016857272&gbraid=0AAAAADdL2fLmDwgWCldifMKDtbUYxzVZH&gclid=Cj0KCQjw8c3VBhCsARIsAA_xJ90-ohTPyP8hdmYz5sL_1eyPOxQti0lAsOPFGnqr6ABOM6IfP_qUNQEaAkAIEALw_wcB; https://prom.ua/ua/Shtativ-laboratornyj-himicheskij.html;https://stemclass.com.ua/catalog/shkilni-mebli/demonstracijni-mebli; https://docs.google.com/spreadsheets/d/1QySJhVTBU7zMY16zaBNEOJjcTTpRaE2wy4N0bY9qt5Q/edit?gid=1803719086#gid=1803719086; https://www.educluster.com.ua та інші.

Для визначення очікуваної вартості Замовником, також отримано та проаналізовано комерційні пропозиції потенційних постачальників, які додаються до пояснення. Відповідно до вказаної методики, при визначенні очікуваної вартості предмету закупівлі товарів, робіт та послуг використовується декілька методів формування очікуваної вартості предмету закупівлі та проведення моніторингу цін аналогічних товарів, представлене в публічних закупівлях, аналізу комерційних пропозицій від потенційних постачальників, бюджетних обмежень та потреб Замовника.

Закупівля здійснюється за рахунок коштів виділених для реалізації Постанови Кабінету Міністрів України від 31.12.2024 № 1554 «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» у 2025 році» та розподілу субвенції на 2026 рік, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2026 №170. Конкретний крок Плану України фінансується Європейським Союзом – «Цей крок співфінансується Союзом – Ukraine Facility» згідно постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.2024 № 1318 «Деякі питання реалізації інструменту Ukraine Facility». Товар має відповідати вимогам наказу Міністерства освіти і науки України від 29.04.2020 № 574 “Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій”, дані засоби навчання повинні бути призначені для проведення демонстраційних і лабораторних робіт у закладах освіти та забезпечувати: безпечне використання в навчальному процесі; високу якість, тощо. Технічні характеристики та склад комплекту повинен відповідати сучасним вимогам. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені виходячи вимог освітніх програм та наказу МОН № 574 від 29.04.2020 року, потреби у високій точності, надійності та безпечності обладнання, відповідності сучасним підходам до викладання природничих наук. Отже, при визначенні складу предмета закупівлі Замовником керувались: Наказом МОН №574 від 29.04.2020 — "Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій"; Вимогами чинних освітніх програм НУШ (Державний стандарт базової середньої освіти). Одиниця виміру – комплект, у складі якого всі елементи чітко розписані в окремому файлі (файл - Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі № UA-2026-08-31-003515-a). Таким чином, відповідно до вказаної методики, при визначені очікуваної вартості предмету закупівлі товарів, робіт та послуг використовується декілька методів формування очікуваної вартості предмету закупівлі та проведення моніторингу цін аналогічних товарів, представлене в публічних закупівлях, аналізу комерційних пропозицій від потенційних постачальників, бюджетних обмежень та потреб Замовника.

Розмір бюджетного призначення становить 561`444.00 гривні (П’ятсот шістдесят одну тисячу чотириста сорок чотири гривні 00 копійок)(з ПДВ). Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі детально розписано в окремому документі – файл «Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі № UA-2026-08-31-003515-a», який надається та оприлюднений на власному веб-сайті.

2. Прошу надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

На офіційному веб - сайті Відділу освіти, молоді та спорту Деражнянської міської ради є обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено в розділі «Закупівлі» за посиланням: - https://drz.osv.org.ua/zakupivli-14-41-02-03-12-2023/, також це обґрунтування додається до відповіді в окремому документі.

3. Надати інформацію, за рахунок якої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам здійснено фінансування зазначеної закупівлі (з зазначенням кодів програмної класифікації видатків).

Джерела фінансування закупівлі:

Закупівля здійснюється в межах реалізації програми фінансової підтримки Ukraine Facility, що впроваджується Європейським Союзом.

Фінансування здійснюється за рахунок коштів спеціального фонду відповідно до наступних бюджетних програм та кодів економічної класифікації видатків (КЕКВ-3110):

1. За рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам (фінансування – 505 299 грн. 60 коп.) КПКВ 0611184 – «Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа”» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам.

2. За рахунок коштів місцевого бюджету (співфінансування)

(співфінансування – 56 144 грн. 40 коп.) КПКВ 0611183 – «Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа”»

4. Прошу зазначити Постанови КМУ, згідно якої Замовником було отримано субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, що спрямовується на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної ,сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» у 2026 році?

Підставою для отримання субвенції є постанова Кабінету Міністрів України від 31.12.2024 №1554 «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти "Нова українська школа"» та постанова Кабінету Міністрів України від 11.02.2026 №170, якою затверджено розподіл субвенції на 2026 рік.

Закупівля «Комплекти меблів, засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів (лабораторій) біології та хімії, закладів освіти, які забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти (НУШ), за кодом ДК 021:2015- 39160000-1 Шкільні меблі (комплект засобів навчання та обладнання для навчального кабінету (лабораторії) біології, комплект меблів, засобів навчання та обладнання для навчального кабінету (лабораторії) хімії)» ідентифікатор закупівлі UA-2026-08-31-003515-a, здійснюється за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів.

Джерелом фінансування закупівлі є:

• КПКВК 0611184 «Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти "Нова українська школа" за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам» – 505 299 грн. 60 коп. (файл - Рішення сесії Деражнянської міської ради Хмельницької області ; Довідки про зміни до кошторису на 2026 рік; Розподіл ДБ)

• КПКВК 0611183 «Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти "Нова українська школа"» – 56 144 грн. 40 коп. ( файл - Рішення сесії Деражнянської міської ради Хмельницької області ; Довідки про зміни до кошторису на 2026 рік.) Загальний обсяг фінансування закупівлі становить грн. (КЕКВ 3110) 561`444.00 грн. Бюджетні призначення передбачені рішеннями сесії Деражнянської міської ради Хмельницької області від 11.03.2026 р., № 9; від19.06.2026р., №15; від 14 серпня 2026 року №8, та Довідками про зміни до кошторису на 2026 рік Відділу освіти, молоді та спорту Деражнянської міської ради на 2026 рік № 86 від18.08.2026р.; №18 від 13.03.2026 р.; №63 від 23.06.2026 р.

На підтвердження додаються: 1.Рішення сесій Деражнянської міської ради Хмельницької області від 11.03.2026 р., № 9; від19.06.2026р., №15; від 14 серпня 2026 року №8. 2. Довідки про зміни до кошторису на 2026 рік Відділу освіти, молоді та спорту Деражнянської міської ради № 86 від18.08.2026р.; №18 від 13.03.2026 р.; №63 від 23.06.2026 р. 3. Додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2026 № 170 щодо розподілу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проєкту «Нова українська школа» у 2026 році.