Комплект системи резервного електроживлення (гібридний інвертор, акумуляторні батареї з системою керування BMS) з доставкою, встановленням, підключенням та пусконалагодженням,...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Комплект системи резервного електроживлення (гібридний інвертор, акумуляторні батареї з системою керування BMS) з доставкою, встановленням, підключенням та пусконалагодженням, код ДК 021:2015: 31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок (31154000-0 — Джерела безперебійного живлення)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-08-31-013476-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.

1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?

Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

2. В пункті 4.3.Додатку 3 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» та пункті 2 Додатку 4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації, Замовником на підтвердження технічних та якісних характеристик предмету закупівлі встановлено вимогу що учасниками у складі пропозиції надається « Сертифікат якості / відповідності, виданий виробнику/дилеру/дистриб’ютору/офіційному представнику виробника запропонованої продукції, які підтверджують відповідність європейським та національним стандартам ДСТУ EN 50549-1:2022, ДСТУ EN 62619:2022, ДСТУ EN 62040-1-1:2010, ДСТУ EN 62040-2:2015 (EN 62040-2:2006, IDT), ДСТУ EN 61000-6-1:2015 (EN 61000-6-1:2007, IDT), ДСТУ EN 61000-6-3:2018 (EN 61000-6-3:2007; A1:2011; A1:2011/АC:2012, IDT; IEC 61000-6-3:2006; A1:2010, IDT), ДСТУ EN 55011:2017 (EN 55011:2016, IDT).».

Протокольним рішенням уповноваженої особи від 14.09.2026 №13 переможцем торгів визначено ТОВ «Сіма Енерджі» та оприлюднено повідомлення про намір укласти з ним договір.

Відповідно до пропозиції ТОВ «Сіма Енерджі» ним пропонується для закупівлі інвертор гібридний Deye SUN-80K-SG02HP3-EUEM6 та акумуляторну батарею Deye BOS-B-Pack16-A3-Pro.

В складі пропозиції ТОВ «Сіма Енерджі» надано сертифікат відповідності за №UA.CEC/00100-25 на інвертори та акумуляторні батареї з терміном дії до 04.09.2026 (файл.5. Deye - сертифікат (2025-2026).PDF ), який на день розгляду тендерних пропозицій 14.09.2026 втратив свою чинність.

Поряд з цим, в додатку №4 з терміном дії до 04.06.2026 відсутня інформація про сертифікацію акумуляторної батареї марки Deye BOS-B-Pack16-A3-Pro.

У зв’язку з вищенаведеним надайте інформацію як Вами розглядалась пропозиція ТОВ «Сіма Енерджі» на відповідність вимогам пункту 4.3.Додатку 3 та пункту 2 Додатку 4?

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Про надання інформації по моніторингу

закупівлі UA-2026-08-31-013476-a від 31.08.2026р.

На Ваш запит щодо надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Комплект системи резервного електроживлення (гібридний інвертор, акумуляторні батареї з системою керування BMS) з доставкою, встановленням, підключенням та пусконалагодженням», код ДК 021:2015: 31150000-2 «Баласти для розрядних ламп чи трубок», ідентифікатор закупівлі UA-2026-08-31-013476-a, повідомляємо наступне:

1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів? Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

1.1. Щодо визначення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі

Під час визначення технічно-якісних характеристик та очікуваної вартості предмета закупівлі уповноважена особа керувалась вимогами Закону України “Про публічні закупівлі” №922-VIII від 25.12.2015 року зі змінами з урахуванням особливостей, визначених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму» з усіма змінами, Наказу Мінекономрозвитку від 18.02.2020 року № 275 "Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі" (зі змінами), Наказу Мінекономрозвитку від 15.04.2020 року № 708 "Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі" (зі мінами) та іншими нормативно-правовими актами.

Під час визначення технічно-якісних характеристик та очікуваної вартості предмета закупівлі уповноважена особа враховувала технічні характеристики предмету закупівлі, що були визначені працівниками коледжу згідно їх подання в службовій записці від 21.08.2026 року.

Необхідність здійснення закупівлі обумовлена фактичною потребою Кременецького лісотехнічного фахового коледжу у забезпеченні резервного електроживлення та належного і безперебійного функціонування закладу в умовах аварійних, планових та екстрених відключень електроенергії, а також нестабільного електропостачання.

Відповідна потреба визначена у службовій записці від 21.08.2026р. (додаток 5), погодженій директором закладу. У зазначеній службовій записці обґрунтовано необхідність придбання системи резервного електроживлення та визначено основні підходи до формування її технічних і якісних характеристик.

Під час визначення технічних та якісних характеристик враховано фактичну потребу Замовника, необхідність забезпечення резервного живлення, безпечної експлуатації, надійності та функціональності обладнання.

Також під час формування потреби та технічного завдання проводилися консультації з відповідальними працівниками закладу щодо необхідності придбання відповідного обладнання, його обсягу та функціонального призначення.

Детальні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі наведені у додатку до службової записки від 21.08.2026 та в Додатку № 4 Тендерної документації процедури закупівлі.

До складу предмета закупівлі включено не лише постачання обладнання, а й його доставку, встановлення, підключення та пусконалагоджувальні роботи, що обумовлено необхідністю забезпечення готовності системи до повноцінної експлуатації.

1.2. Щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі

Під час визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Замовником застосовано порівняльний підхід на підставі аналізу актуальних ринкових цін, відповідно до положень Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 (зі змінами).

З метою отримання актуальної інформації щодо рівня ринкових цін Замовником проведено попередній аналіз ринку та отримано цінові пропозиції потенційних постачальників.

За результатами попереднього моніторингу ринку працівниками коледжу встановлено орієнтовний діапазон вартості предмета закупівлі до 1 500 000,00 грн з ПДВ.

Для визначення точної очікуваної вартості було надіслано запити та отримано три цінові пропозиції тримані цінові пропозиції: (Додатки 1,2,3)

Постачальник Вартість без ПДВ, грн ПДВ, грн Вартість з ПДВ, грн

ТОВ «БК «РБ ГРУП» 1 251 350,00 250 270,00 1 501 620,00

ТОВ «Сіма Енерджі» 1 255 800,00 251 160,00 1 506 960,00

ФОП Геращенко О.С. 1 242 850,00 —

Середнє значення 1 250 000,00 без ПДВ —

При аналізі цінових пропозицій враховувався склад предмета закупівлі та витрати, пов’язані з його постачанням і введенням в експлуатацію, зокрема доставка, встановлення, підключення та пусконалагоджувальні роботи.

Розрахунок для оголошення відкритих торгів з особливостями здійснено шляхом визначення середньої вартості отриманих цінових пропозицій без ПДВ. Середня вартість становить 1 250 000,00 грн без ПДВ.

Також розрахований річний план закупівель з урахуванням ставки ПДВ 20 %: 1 250 000,00 грн × 1,20 = 1 500 000,00 грн.

1 501 620,00 з ПДВ + 1 506 960,00 з ПДВ + (1 242 850,00 без ПДВ * 1,2 (20%ПДВ) ) / 3 = 1 500 000,00 з ПДВ. Оскільки даний товар підлягає оподаткуванню згідно Податкового кодексу України, очікувана вартість плану закупвлі прораховано з ПДВ згідно пп. «а» п. 193.1 ст. 193 Податкового кодексу України).

Таким чином, очікувана вартість предмета закупівлі визначена у розмірі:

- 1 250 000,00 грн без ПДВ – очікувана вартість оголошення закупівлі;

- 1 500 000,00 грн з ПДВ – очікувана вартість плану закупівлі.

Зазначений розрахунок та його обґрунтування оформлено документально, затверджено протоколом уповноваженої особи № 11 від 31.08.2026р., та документ «Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та/або очікуваної вартості предмета закупівлі» оприлюднено на веб- сайті Замовника.

1.3. Щодо визначення розміру бюджетного призначення

Фінансове забезпечення закупівлі визначено відповідно до затверджених бюджетних призначень, кошторису та плану використання бюджетних коштів на 2026 рік з відповідними змінами.

Загальний обсяг фінансування для придбання одного комплекту системи резервного електроживлення становить 1 500 000,00 грн, відповідно до кошторисних призначень та плану закупівель 2026 року.

Фінансування передбачено за такими напрямами:

- 1 350 000,00 грн — за ТПКВКМБ 1292 «Виконання заходів за рахунок освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам (за спеціальним фондом державного бюджету) на забезпечення енергетичної стійкості закладів освіти»;

- 150 000,00 грн — за ТПКВКМБ 1291 «Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам (за загальним спеціальним фондом державного бюджету) на забезпечення енергетичної стійкості закладів освіти».

Видатки передбачені за КЕКВ 3110 «Придбання обладнання і предметів довгострокового користування».

Відповідне фінансове забезпечення підтверджується службовою запискою головного бухгалтера щодо фінансування закупівлі від 25.08.2026р, (Додаток 6) підготовленою з урахуванням визначеної потреби у придбанні системи резервного електроживлення, а також затвердженими бюджетними документами та змінами до плану використання бюджетних коштів.

Зокрема, змінами до плану використання бюджетних коштів № 325 та № 326 від 29.07.2026 передбачено відповідне фінансування закупівлі (Додаток 6.1., Додаток 6.2.)

1.4. Щодо документального підтвердження визначення технічних характеристик, бюджетного призначення та очікуваної вартості

Визначення потреби, технічних та якісних характеристик, очікуваної вартості та фінансового забезпечення закупівлі підтверджується сукупністю документів, наявних у Замовника, зокрема:

• службовою запискою від 21.08.2026 щодо необхідності придбання системи резервного електроживлення та додатком до неї;

• службовою запискою від 25.08.2026р. щодо фінансового забезпечення закупівлі;

• документами щодо визначення технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі;

• комерційними пропозиціями потенційних постачальників, використаними для аналізу ринкових цін;

• розрахунком та обгрунтуванням очікуваної вартості предмета закупівлі;

• обґрунтуванням технічних та якісних характеристик, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості;

• довідками про зміни до плану використання бюджетних коштів 2026 року.

1.5. Щодо оприлюднення обґрунтування на вебсайті

Щодо публікації на власному веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) можу повідомити наступне:

Відповідно до вимог п. 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) головні розпорядники бюджетних коштів (розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єкти господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів повинні забезпечити оприлюднення власному веб-сайті (або веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Кременецький лісотехнічних фаховий коледж має статус одержувача коштів місцевого обласного бюджету та є розпорядником третього ступеня в особі директора.

Замовником підготовлено «Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та/або очікуваної вартості предмета закупівлі» (Додаток 4) та затверджене протоколом уповноваженої особи № 11 від 31.08.2026р.

Інформація оприлюднена в встановлений строк на офіційному веб-сайті Кременецького лісотехнічного фахового коледжу:

https://kltfk.osvita.cloud/ посилання на офіційний сайт;

https://drive.google.com/file/d/1Ho-j1KsxjyS62cJKvc7o9QY7moaUsPLL/view посилання на обгрунтування.

Отже, враховуючи вище зазначене, підтверджуємо, що уповноваженою особою при проведенні закупівлі було дотримано усіх норм Закону України “Про публічні закупівлі” №922-VIII від 25.12.2015 року зі змінами з урахуванням особливостей, визначених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму» з усіма змінами та Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів».

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені з урахуванням фактичної потреби Замовника та обґрунтовані відповідними службовими документами; очікувана вартість визначена на підставі аналізу ринкових цін та отриманих комерційних пропозицій із застосуванням порівняльного підходу; розмір бюджетного призначення підтверджується затвердженими бюджетними документами та відповідними змінами до них.

Усі зазначені обставини підтверджуються документами, що наявні у Замовника та надаються в межах моніторингу процедури закупівлі.

2. В пункті 4.3.Додатку 3 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» та пункті 2 Додатку 4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації, Замовником на підтвердження технічних та якісних характеристик предмету закупівлі встановлено вимогу що учасниками у складі пропозиції надається «Сертифікат якості / відповідності, виданий виробнику/дилеру/ дистриб’ютору/офіційному представнику виробника запропонованої продукції, які підтверджують відповідність європейським та національним стандартам ДСТУ EN 50549-1:2022, ДСТУ EN 62619:2022, ДСТУ EN 62040-1-1:2010, ДСТУ EN 62040-2:2015 (EN 62040-2:2006, IDT), ДСТУ EN 61000-6-1:2015 (EN 61000-6-1:2007, IDT), ДСТУ EN 61000-6-3:2018 (EN 61000-6-3:2007; A1:2011; A1:2011/АC:2012, IDT; IEC 61000-6-3:2006; A1:2010, IDT), ДСТУ EN 55011:2017 (EN 55011:2016, IDT).». Протокольним рішенням уповноваженої особи від 14.09.2026 №13 переможцем торгів визначено ТОВ «Сіма Енерджі» та оприлюднено повідомлення про намір укласти з ним договір. Відповідно до пропозиції ТОВ «Сіма Енерджі» ним пропонується для закупівлі інвертор гібридний Deye SUN-80K-SG02HP3-EUEM6 та акумуляторну батарею Deye BOS-B-Pack16-A3-Pro.

В складі пропозиції ТОВ «Сіма Енерджі» надано сертифікат відповідності за №UA.CEC/00100-25 на інвертори та акумуляторні батареї з терміном дії до 04.09.2026 (файл.5. Deye - сертифікат (2025-2026).PDF ), який на день розгляду тендерних пропозицій 14.09.2026 втратив свою чинність. Поряд з цим, в додатку №4 з терміном дії до 04.06.2026 відсутня інформація про сертифікацію акумуляторної батареї марки Deye BOS-B-Pack16-A3-Pro. У зв’язку з вищенаведеним надайте інформацію як Вами розглядалась пропозиція ТОВ «Сіма Енерджі» на відповідність вимогам пункту 4.3.Додатку 3 та пункту 2 Додатку 4?

Щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Сіма Енерджі» на відповідність пункту 4.3 Додатку 3 та пункту 2 Додатку 4 до тендерної документації Замовник може пояснити наступне:

2.1. Щодо строку дії сертифіката:

На виконання вимоги пункту 4.3 Додатку 3 та пункту 2 Додатку 4 тендерної документації ТОВ «Сіма Енерджі» у складі тендерної пропозиції надало сертифікат відповідності №UA.CEC.00100-25, виданий ТОВ «Центр Європейської Сертифікації» на продукцію виробництва NINGBO DEYE INVERTER INTERNATIONAL TRADE CO., LTD.

Під час розгляду тендерної пропозиції Замовником перевірялися документи, подані учасником, на відповідність конкретним вимогам тендерної документації з урахуванням їх змісту та функціонального призначення та було враховано не лише строк, зазначений у сертифікаті, а й зміст самого документа та умови сертифікації.

Так, відповідно до сертифіката №UA.CEC.00100-25 сертифікована продукція включає, зокрема, акумуляторні батареї, а у графі «Додаткова інформація» зазначено:

«Устаткування для використання енергії сонця згідно з додатками №1, №2, №3, №4, №5, №6, №7, №8, №9, №10 (триста одне найменування продукції), що виробляється серійно з 05.09.2025 до 04.09.2026. Нагляд за сертифікованою продукцією проводиться — один раз на рік. Схема сертифікації №2».

Таким чином, із змісту сертифіката вбачається, що ним охоплюється серійне виробництво сертифікованої продукції у період з 05.09.2025 до 04.09.2026, при цьому передбачено здійснення нагляду за сертифікованою продукцією один раз на рік.

Зазначена інформація була врахована Замовником під час розгляду тендерної пропозиції, оскільки тендерною документацією не встановлювалося, що сертифікат відповідності повинен бути чинним саме на дату розгляду тендерної пропозиції або на дату прийняття рішення про визначення переможця. Зауважуємо, що на дату подання пропозиції Учасником, а саме 4 вересня 2026 року Сертифікат був чинним.

У Розділі 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, у частині загальних вимог до документів учасника, прямо встановлено:

«Документи, що подаються учасником у складі тендерної пропозиції, повинні бути діючими на дату подання пропозиції».

Таким чином, тендерною документацією встановлено конкретну дату, на яку документи у складі тендерної пропозиції повинні бути чинними, а саме дату подання тендерної пропозиції.

Згідно з реєстром пропозицій ТОВ «Сіма Енерджі» подало тендерну пропозицію 04.09.2026 о 16:27:53. (додаток № 7)

Сертифікат відповідності № UA.CEC.00100-25 мав строк дії до 04.09.2026р. Отже, на момент подання тендерної пропозиції Учасника - 04.09.2026 зазначений сертифікат був чинним та відповідав установленій тендерною документацією вимозі щодо чинності документів на дату подання пропозиції.

Той факт, що на дату розгляду тендерної пропозиції — 14.09.2026 р. строк дії сертифіката вже закінчився не означає, що документ не відповідав вимогам тендерної документації, оскільки тендерна документація не встановлювала вимоги щодо його чинності саме на дату розгляду тендерної пропозиції або на дату визначення переможця.

Тендерною документацією встановлено вимогу про надання сертифіката якості/відповідності, який підтверджує відповідність запропонованої продукції встановленим стандартам. Вимоги щодо конкретного строку чинності такого сертифіката на дату розгляду тендерної пропозиції Замовником не встановлювалися.

Враховуючи наведене, під час розгляду тендерної пропозиції Замовник виходив із того, що учасником надано передбачений тендерною документацією документ про відповідність продукції встановленим стандартам, виданий органом з оцінки відповідності, у якому визначено предмет сертифікації, виробника продукції, стандарти, яким відповідає продукція, а також період серійного виробництва сертифікованої продукції.

При цьому сам факт закінчення строку, зазначеного у сертифікаті, 04.09.2026, тобто до дати розгляду тендерної пропозиції 14.09.2026, не був визначений тендерною документацією як окрема підстава для невідповідності пропозиції, оскільки тендерна документація не містила вимоги щодо чинності сертифіката саме на дату розгляду пропозиції.

Крім того, відповідно до сертифіката серійне виробництво сертифікованої продукції здійснюється у період з 05.09.2025 до 04.09.2026, а нагляд за сертифікованою продукцією передбачений один раз на рік. Отже, під час розгляду пропозиції Замовник враховував характер документа як документа про оцінку відповідності серійної продукції, а не як документа, строк чинності якого тендерною документацією був прямо пов'язаний із датою розгляду тендерної пропозиції.

2.2. Щодо підтвердження технічних характеристик акумуляторної батареї

Пунктом 4.4 розділу 4 Додатку 3 до тендерної документації встановлено:

«На підтвердження технічних характеристик запропонованого обладнання учасник у складі тендерної пропозиції надає технічний паспорт або інший документ, виданий виробником».

На виконання зазначеної вимоги ТОВ «Сіма Енерджі» надало технічну документацію виробника, у якій зазначено модель BOS-B-Pack16-A3 та наведено її технічні характеристики.

Зокрема, документація виробника містить такі характеристики: номінальна напруга — 51,2 V, ємність — 314 Ah, номінальна енергія — 16,08 kWh, а також інші технічні параметри акумуляторного модуля, що прямо відповідаю вимоггам Замовника, що встановлені в тендерній документації.

У порівняльній таблиці Учасника запропоноване обладнання зазначене як Deye BOS-B-Pack16-A3-Pro, при цьому наведені учасником технічні характеристики відповідають характеристикам, наведеним у технічній документації виробника.

Отже, технічні характеристики запропонованої акумуляторної батареї підтверджувалися саме документом виробника, що безпосередньо відповідало вимозі пункту 4.4 тендерної документації.

При цьому пункт 4.3 Додатку 3 та пункт 2 Додатку 4 регулюють питання підтвердження відповідності продукції встановленим стандартам шляхом надання сертифіката якості/відповідності.

Таким чином, тендерною документацією розмежовано функціональне призначення документів:

- сертифікат якості/відповідності — підтвердження відповідності продукції визначеним стандартам;

- технічний паспорт або інший документ виробника — підтвердження технічних характеристик запропонованого обладнання.

Саме з урахуванням такого розмежування замовником оцінювалися документи, подані ТОВ «Сіма Енерджі», що повністю відповідають якісним та технічним вимогам Замовника.

2.3. Щодо відсутності у додатку № 4 до сертифіката зазначення моделі BOS-B-Pack16-A3-Pro

Щодо конкретної акумуляторної батареї Deye BOS-B-Pack16-A3-Pro, Замовником було враховано, що сертифікат №UA.CEC.00100-25 поширюється на продукцію виробництва NINGBO DEYE INVERTER INTERNATIONAL TRADE CO., LTD, у тому числі на акумуляторні батареї, із конкретизацією сертифікованої продукції у відповідних додатках до сертифіката.

У Додатку №4 до сертифіката зазначено узагальнене позначення моделі “BOS-B”, тоді як у складі тендерної пропозиції учасником запропоновано конкретну модель акумуляторного модуля “BOS-B-Pack16-A3-Pro”, відповідність технічним характеристикам якої додатково підтверджується наданим учасником технічним паспортом, у якому зазначено конкретну модель та її технічні характеристики, що дало можливість Замовнику ідентифікувати запропоновану продукцію та перевірити її відповідність встановленим технічним вимогам. Під час розгляду пропозиції Замовником зазначені документи оцінювалися у сукупностітендерної пропозиції.

Разом з тим пункт 4.3 Додатку 3 до тендерної документації не встановлював окремої вимоги про те, що повне найменування моделі, зазначене учасником у порівняльній таблиці, має бути буквально відтворене у кожному додатку до сертифіката.

Водночас вимога щодо підтвердження саме технічних характеристик була окремо встановлена пунктом 4.4 Додатку 3 та передбачала подання технічного паспорта або іншого документа, виданого виробником.

Тому замовник не робив висновок про відповідність запропонованої моделі виключно на підставі схожості її найменування з позначенням у сертифікаті.

Відповідність запропонованого обладнання технічним вимогам оцінювалася за сукупністю документів, поданих учасником, зокрема:

• порівняльною таблицею запропонованого обладнання;

• технічною документацією виробника;

• сертифікатом відповідності;

• іншими документами, поданими на виконання вимог тендерної документації.

Технічна документація виробника підтверджувала заявлені учасником технічні характеристики акумуляторного модуля, а сертифікат відповідності підтверджував відповідність сертифікованої продукції визначеним стандартам та якості товару.

При цьому замовник не стверджує, що саме відсутність або наявність певного буквального позначення моделі у додатку до сертифіката може бути замінена технічним паспортом. Позиція замовника полягає в тому, що кожен із документів оцінювався відповідно до тієї функції, для підтвердження якої він вимагався тендерною документацією.

Отже, відсутність у додатку № 4 до сертифіката буквального позначення BOS-B-Pack16-A3-Pro не була розцінена замовником як невідповідність пропозиції, оскільки тендерна документація не встановлювала вимоги щодо буквального співпадіння повного найменування моделі у сертифікаті та порівняльній таблиці, а технічні характеристики запропонованого обладнання були підтверджені передбаченим пунктом 4.4 документом виробника.

Якість запропонованого товару також підтверджувалася документами виробника та документами, що підтверджують офіційні правовідносини щодо постачання продукції виробника. У складі тендерної пропозиції надано документацію, що підтверджує походження запропонованого обладнання, його якість та гарантійні зобов'язання виробника, а також технічну документацію виробника із зазначенням характеристик відповідного акумуляторного модуля.

Таким чином, Замовник мав не лише сертифікат відповідності, а сукупність документів, наданих учасником, якими підтверджувалися походження, якість, технічні характеристики та гарантійні зобов'язання щодо запропонованого обладнання. Зазначені документи були враховані Замовником під час оцінки відповідності товару вимогам тендерної документації.

Щодо строку дії Додатка №4 до сертифіката відповідності № UA.CEC/00100-25 зазначаємо, що під час розгляду тендерної пропозиції зазначений додаток розглядався не як самостійний документ, а як складова частина сертифіката відповідності. Основним документом, що підтверджує відповідність продукції встановленим стандартам, є сертифікат відповідності № UA.CEC/00100-25, у якому визначено виробника продукції, сферу сертифікації та стандарти, вимогам яких відповідає продукція. Додатки до сертифіката деталізують інформацію щодо продукції, на яку поширюється сертифікація, та не змінюють суті самого документа про відповідність.

При цьому строк дії Додатка №4 до 04.06.2026 сам по собі не був розцінений нами як підстава для висновку про невідповідність усієї запропонованої продукції, оскільки оцінка відповідності здійснювалася з урахуванням змісту чинного сертифіката в цілому, його додатків, а також технічної документації виробника, наданої учасником.

Крім того, тендерна документація не містила вимоги про обов'язкове зазначення в кожному додатку до сертифіката дослівного найменування моделі товару, зазначеного учасником у порівняльній таблиці. Підтвердження технічних характеристик запропонованого товару здійснювалося також на підставі документа виробника, що передбачено окремим пунктом тендерної документації.

Таким чином, під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Сіма Енерджі» Замовник керувався безпосередніми вимогами тендерної документації та оцінював подані учасником документи відповідно до їх призначення в сукупності.

Сертифікат № UA.CEC.00100-25 був чинним на дату подання тендерної пропозиції — 04.09.2026, що відповідало прямій вимозі тендерної документації щодо чинності документів на дату їх подання.

Технічні характеристики запропонованої акумуляторної батареї підтверджувалися технічною документацією виробника, як це прямо передбачено пунктом 4.4 Додатку 3 до тендерної документації.

Відсутність у додатку № 4 до сертифіката конкретного зазначення моделі BOS-B-Pack16-A3-Pro не була визначена замовником як безумовна підстава для невідповідності пропозиції, оскільки тендерною документацією не встановлено вимоги про буквальне співпадіння повного найменування моделі у сертифікаті та порівняльній таблиці, а підтвердження технічних характеристик здійснювалося окремим документом виробника.

Також уповноваженою особою було залучено відповідальних працівників Замовника для аналізу тендерної пропозиції Учасника на відповідність технічним та якісним характеристикам запропонованого товару, які надали висновок про те, що Товар відповідає вимогам. (Додаток 8).

Таким чином, за результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Сіма Енерджі» Замовником оцінено подані учасником документи у їх сукупності та відповідно до вимог тендерної документації і призначення кожного з них. Враховано чинність сертифіката на дату подання тендерної пропозиції, наявність документів, що підтверджують відповідність продукції встановленим стандартам, а також технічної документації виробника, якою підтверджуються технічні характеристики запропонованого обладнання.

За результатами такого розгляду Замовником не встановлено невідповідностей запропонованого товару встановленим тендерною документацією технічним та якісним вимогам, які були б підставою для відхилення тендерної пропозиції. У зв’язку з цим тендерну пропозицію ТОВ «Сіма Енерджі» визнано такою, що відповідає вимогам тендерної документації, та протокольним рішенням від 14.09.2026 № 13 учасника визначено переможцем процедури закупівлі.

Відтак, з огляду на вище зазначене, приймаючи рішення від 14.09.2026р. № 13 про визначення ТОВ «Сіма Енерджі» переможцем процедури закупівлі, Замовник діяв відповідно до вимог тендерної документації та в межах вимог Закону України «Про публічні закупівлі» і Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.

Додатки:

1) Комерційна пропозиція ТОВ «БК «РБ ГРУП;

2) Комерційна пропозиція ТОВ Сіма Енерджі;

3) Комерційна пропозиція ФОП Геращенко Олексія Сергійовича;

4) ОБҐРУНТУВАННЯ ТЕХНІЧНИХ ТА ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ;РОЗМІРУ БЮДЖЕТНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ ТА/АБО ОЧІКУВАНОЇ ВАРТОСТІ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ;

5) Службова записка Іващука Миколи та Годуна Петра від 21.08.2026 р. ;

6) Службова записка Цюман Валентини від 25.08.2026 р.;

6.1. Довідка про зміни до плану використання бюджетних коштів 2026 року № 325 від 29.07.2026р.;

6.2. Довідка про зміни до плану використання бюджетних коштів 2026 року № 326 від 29.07.2026р.;

7) Реєстр тендерних пропозицій;

8) Службова щодо результатів розгляду технічної та якісної частини тендерної пропозиції.

Замовник в межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-08-31-013476-a повідомляє Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області про прийняте рішення щодо продовження строку для укладання договору по закупівлі «Комплект системи резервного електроживлення (гібридний інвертор, акумуляторні батареї з системою керування BMS) з доставкою, встановленням, підключенням та пусконалагодженням, код ДК 021:2015: 31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок (31154000-0 - Джерела безперебійного живлення)» ідентифікатор закупівлі UA-2026-08-31-013476-a згідно з пунктом 49 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) з учасником ТОВ "Сіма Енерджі", який визнаний переможцем процедури закупівлі.

Обгрунтування необхідності продовження строку для укладення договору по закупівлі № UA-2026-08-31-013476-a додається (Протокол № 14 від 29.09.2026р.)