Капітальний ремонт вечірньої (змінної) школи № 20 м. Києва за адресою: вулиця Михайла Брайчевського, 19 в Солом'янському районі м. Києва (об'єкт постраждалий внаслідок збройної...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт вечірньої (змінної) школи № 20 м. Києва за адресою: вулиця Михайла Брайчевського, 19 в Солом'янському районі м. Києва (об'єкт постраждалий внаслідок збройної агресії (ДК 021:2015 код 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)», за кодом ДК 021:2015: 45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-08-06-012382-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.

1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.

4. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі згідно з субвенцією з державного бюджету місцевим бюджетом за видатками інструменту Ukraine Facility.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Управління освіти Солом’янської районної в місті Києві державної адміністрації у відповідь на запит про надання пояснень в межах своєї компетенції повідомляє наступне.

1. У вигляді додатків надаємо сканкопію кошторисної частини проектної документації з позитивним експертним звітом, на основі якої сформоване технічне завдання та визначено очікувану вартість закупівлі, наказ про затвердження ПКД а також паспорт бюджетної програми з додатком згідно з яким визначені бюджетні асигнування щодо даного об’єкту.

2. Посилання на розміщення відповідної інформації на сайті управління освіти Солом’янської районної в місті Києві державної адміністрації - https://rada.info/upload/users_files/37485490/2646b7954a423a1f76ecaaa2a2ade4c2.pdf

3. Джерелом фінансування робіт за предметом закупівлі є кошти місцевого бюджету за КПКВК 4811310, що визначено паспортом бюджетної програми місцевого бюджету на 2026 рік зі змінами.

4. Закупівля не фінансується за кошти субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам за видатками інструменту Ukraine Facility.

Додатки:

1) Кошторисна частина проектної документації на 77 аркушах ;

2) Позитивний експертний звіт на 1 аркуші;

3) Наказ на затвердження ПКД на 1 аркуші;

4) Копія паспорта бюджетної програми на 6 аркушах.

5) Додаток до паспорта бюджетної програми на 1 аркуші.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.

Надати пояснення, яким чином та на підставі яких документів Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «ТЕП КЕПІТАЛ» вимогам підпункту 1.2. пункту 1 «Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження» до ТД, в частині надання документу, що підтверджує правові підстави залучення електротехнічної лабораторії, яка буде здійснювати вимірювання опору ізоляції електрообладнання (у тому числі кабельних ліній), що використовуватиметься під час виконання робіт, які є предметом закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Управління освіти Солом’янської районної в місті Києві державної адміністрації у відповідь на запит про надання пояснень в межах своєї компетенції повідомляє наступне.

Відповідно до підпункту 1.2 пункту 1 розділу Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження Додатку 1 до тендерної документації учасник повинен надати лист (довідку) щодо наявності власної або залученої на підставі договору електротехнічної лабораторії, яка буде здійснювати вимірювання опору ізоляції електрообладнання (у тому числі кабельних ліній), що використовуватиметься під час виконання робіт, які є предметом закупівлі.

При цьому тендерною документацією передбачено, що у разі залучення електротехнічної лабораторії учасник надає документ, який підтверджує правові підстави її залучення (договір, договір про співпрацю, договір про надання послуг, лист-зобов'язання або інший документ).

На виконання зазначеної вимоги ТОВ «ТЕП КЕПІТАЛ» у складі тендерної пропозиції надало такі документи:

Довідку № 4-012382-a від 19.08.2026, відповідно до якої учасник підтвердив залучення на договірних засадах електротехнічної лабораторії ТОВ «ЕНЕРГО ЮГ АЛЬЯНС» для проведення вимірювань опору ізоляції електрообладнання, у тому числі кабелю, що використовуватиметься під час виконання робіт за предметом закупівлі.

Договір № 12/26 від 13.02.2026, укладений між ТОВ «ТЕП КЕПІТАЛ» (Замовник за договором) та ТОВ «ЕНЕРГО ЮГ АЛЬЯНС» (Виконавець за договором), предметом якого є надання послуг із випробування електроінструменту. Договір підписаний уповноваженими представниками обох сторін та відповідно до пункту 8.4 діє до 31.12.2026, а в частині виконання зобов'язань — до їх повного виконання.

Технічний звіт № 067/26 від 04.08.2026 щодо проведення електровимірювальних та випробувальних робіт електроінструменту, складений ТОВ «ЕНЕРГО ЮГ АЛЬЯНС» на замовлення ТОВ «ТЕП КЕПІТАЛ». Зазначений звіт містить, зокрема, протокол № 2 «Перевірка опору ізоляції силової та освітлювальної мережі», яким підтверджується фактичне проведення вимірювань опору ізоляції кабелів та проводів.

Свідоцтво про відповідність системи керування вимірюваннями № РТ-110/2026 від 27.03.2026, чинне до 26.03.2029, разом із додатками, що визначають галузь вимірювальних можливостей електротехнічної лабораторії ТОВ «ЕНЕРГО ЮГ АЛЬЯНС».

Під час розгляду тендерної пропозиції Замовником враховано, що електротехнічна лабораторія функціонує у складі відповідного суб'єкта господарювання, а її залучення для виконання електровимірювальних робіт може здійснюватися шляхом укладення договору про надання послуг із юридичною особою, у складі якої функціонує така лабораторія.

Наявність електротехнічної лабораторії саме у ТОВ «ЕНЕРГО ЮГ АЛЬЯНС» підтверджується свідоцтвом № РТ-110/2026 від 27.03.2026, у якому зазначено систему керування вимірюваннями електротехнічної лабораторії цього товариства, та додатками до нього, що визначають галузь її вимірювальних можливостей.

Таким чином, договір № 12/26 від 13.02.2026 укладено безпосередньо із суб'єктом господарювання, у складі якого функціонує електротехнічна лабораторія, наявність якої підтверджена відповідними документами.

Крім того, пунктом 5.3.1 зазначеного договору передбачено обов'язок Виконавця виконувати роботи відповідно до вимог ПТЕЕС та ПУЕ, а пунктом 8.7 визначено документи, на підставі яких Виконавець здійснює електровимірювальні роботи.

Фактичне виконання електровимірювальних робіт електротехнічною лабораторією ТОВ «ЕНЕРГО ЮГ АЛЬЯНС» на замовлення ТОВ «ТЕП КЕПІТАЛ» додатково підтверджується технічним звітом № 067/26 від 04.08.2026, зокрема протоколом № 2, який містить результати вимірювань опору ізоляції кабелів та проводів.

При цьому тендерна документація не містила вимоги щодо обов'язкового укладення окремого договору з найменуванням «Договір про залучення електротехнічної лабораторії», тендерною документацією прямо передбачалася можливість підтвердження правових підстав залучення електротехнічної лабораторії шляхом надання договору про надання послуг або іншого відповідного документа.

Отже, під час розгляду тендерної пропозиції Замовник оцінював не лише формальне найменування предмета договору, а й зміст наданих учасником документів у їх сукупності, зокрема наявність договірних відносин із відповідним суб'єктом господарювання, наявність у нього електротехнічної лабораторії та документальне підтвердження фактичного виконання електровимірювальних робіт.

Надані учасником документи у своїй сукупності підтверджують наявність договірних правовідносин між ТОВ «ТЕП КЕПІТАЛ» та ТОВ «ЕНЕРГО ЮГ АЛЬЯНС», у складі якого функціонує електротехнічна лабораторія, а також фактичне здійснення цією лабораторією відповідних електровимірювальних робіт, у тому числі вимірювань опору ізоляції кабелів та проводів.

Таким чином, Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «ТЕП КЕПІТАЛ» вимогам підпункту 1.2 пункту 1 тендерної документації в частині підтвердження правових підстав залучення електротехнічної лабораторії на підставі сукупності документів, наданих учасником у складі тендерної пропозиції.

Рішення Замовника прийнято за результатами розгляду документів тендерної пропозиції відповідно до вимог, установлених тендерною документацією для цієї процедури закупівлі.