Висновок
За результатом аналізу питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону №922-VIII та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АЛАТИРЬ – ГРАНД», своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 01 жовтня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2025 №922-VIII зі змінами (далі – Закон №922-VIII) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції, що діє на момент проведення торгів), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік МІСЬКОГО КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ПОКРОВСЬКЕ ВИРОБНИЧЕ УПРАВЛІННЯ ВОДОПРОВІДНО-КАНАЛІЗАЦІЙНОГО ГОСПОДАРСТВА» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену уповноваженою особою від 25.08.2026, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЛАТИРЬ - ГРАНД» (далі – ТОВ «АЛАТИРЬ - ГРАНД»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою стосовно визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 10.09.2026, повідомлення про намір укласти договір від 10.09.2026, договір підряду від 18.09.2026 №144 на суму 27 488 492,70 грн (у т.ч. ПДВ), пояснення Замовника надане через електронну систему закупівель 24 вересня 2026 року на запит Східного офісу Держаудитслужби.
Запити й пояснення
23.09.2026 · ДАСУ: Про надання пояснення
Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт Капітальний ремонт магістрального трубопроводу ДУ 500 мм від колодязя на вул. Європейська до колодязя на вул. Карпатська в м. Покров Нікопольського району Дніпропетровської області (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-25-012937-a), яку проведено Міським комунальним підприємством «Покровське виробниче управління водопроводно-каналізаційного господарства» (далі - Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Відповідно до вимог пункту 3 розділу 1 Додатку 1 «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції Учасника кваліфікаційним та іншим вимогам Замовника» до тендерної документації, Учасник для підтвердження кваліфікації має надати, зокрема: довідку за формою встановленою у даному додатку (форма довідки №3), з інформацією про виконання аналогічного за предметом закупівлі договору. Під поняттям «аналогічний за предметом закупівлі договір» слід розуміти договір про виконання робіт із капітального ремонту магістральних трубопроводів питної води та/або мереж централізованого питного водопостачання із діаметром трубопроводів не менше 500 мм із виконанням всього комплексу підготовчих, будівельних та завершальних робіт (благоустрою), які здійснюються за кодом ДК 021:2015 45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь» або 45231113-0 “Заміна трубопроводів”.
У складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «АЛАТИРЬ-ГРАНД» на виконання вищезазначеної вимоги завантажено довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) вих. № 092026-04 від 04.09.2026 (файл 03_Довідка аналогічного договору.pdf), в якій зазначено, що за процедурою закупівлі UA-2021-04-29-002184-a проведено роботи з заміни водогону (інв. №000130522) по вул. Медична (район вул. Яворницького до існуючої камери (код за ДК 021:2015 – 45232100-3 – Допоміжні роботи з прокладання водопроводів).
Поясніть причину вищезазначеної невідповідності.
3. Відповідно до вимог пункту 12 розділу 4 Додатку 1 «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції Учасника кваліфікаційним та іншим вимогам Замовника» до тендерної документації, Учасник має надати у складі тендерної пропозиції: довідку в довільній формі про згоду з усіма вимогами технічного завдання, що є невід'ємною частиною тендерної документації (Додаток 2 до тендерної документації) та відповідно до якого відбуватиметься виконання договору про закупівлю.
У складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «АЛАТИРЬ-ГРАНД» на виконання вищезазначеної вимоги завантажено інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі вих. № 092026-07 від 04.09.2026 (файл 07_Інфо про якісні та кількісні хар-ки.docx), в якій не підтверджено вимоги пунктів 1)-8), зазначених у Додатку 2 до тендерної документації.
Поясніть причину вищезазначеної невідповідності.
4. Відповідно до вимог пункту 14 розділу 4 Додатку 1 «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції Учасника кваліфікаційним та іншим вимогам Замовника» до тендерної документації, Договірна ціна надається в одному із машинозчитувальних форматів обміну даними спеціалізованих електронних систем (.ibs, .idc (ІБД-6.х), .bsdu, .bdcu(ІБД-5.х) та у форматі .xls(x).
У складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «АЛАТИРЬ-ГРАНД» на виконання вищезазначеної вимоги завантажено Договірну ціну (файл Договірна ціна.pdf), але не в машинозчитувальних форматах обміну даними спеціалізованих електронних систем (.ibs, .idc (ІБД-6.х), .bsdu, .bdcu(ІБД-5.х) та у форматі .xls(x).
Поясніть причину вищезазначеної невідповідності.
Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України
24.09.2026 · Замовник: Пояснення з приводу рішення про моніторинг
МКП "Покровводоканал" надає Управлінню Східного офісу Державної аудиторської служби України пояснення (в окремому файлі, з додатками) з приводу рішення про моніторинг UA-M-2026-09-18-000204 у закупівлі UA-2026-08-25-012937-a.