Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Реноме-Євробуд», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 жовтня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) (в редакції станом на дату початку проведення торгів), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 06.07.2026 № 1 (із змінами) (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Реноме-Євробуд» (далі – ТОВ «Реноме-Євробуд»), повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей, протоколи уповноваженої особи Замовника від 19.08.2026, від 09.09.2026, від 11.09.2026, повідомлення про намір укласти договір від 11.09.2026, договір про закупівлю від 25.09.2026 № 41 (далі – договір) на 143 682 068,99 грн з ПДВ, пояснення Замовника надані 24.09.2026 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
21.09.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Реконструкція приймального відділення під відділення екстреної (невідкладної) медичної допомоги будівлі головного корпусу (літ. А-ІІІ) КНП «Дубенська міська лікарня» Дубенської міської ради за адресою: вул. Львівська, 73, м. Дубно, Рівненська область» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-06-009627-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та відповідних документів), а саме:
1. Інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
24.09.2026 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ НА ЗАПИТ
На Ваш запит про надання інформації у межах проведення моніторингу закупівлі робіт за предметом закупівлі «Реконструкція приймального відділення під відділення екстреної (невідкладної) медичної допомоги будівлі головного корпусу (літ. А-ІІІ) КНП «Дубенська міська лікарня» Дубенської міської ради за адресою: вул. Львівська, 73, м. Дубно, Рівненська область» (ДК 021:2015 - 45454000-4 — Реконструкція) (інформацію про закупівлю опублікованої в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro ідентифікатор закупівлі UA-2026-07-06-009627-a) надаємо наступну інформацію та пояснення:
1. Щодо інформації та відповідних документів (проектно-кошторисна документація, технічне завдання, експертні звіти, тощо) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, повідомляємо:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розмір витрат та очікувану вартість закупівлі «Реконструкція приймального відділення під відділення екстреної (невідкладної) медичної допомоги будівлі головного корпусу (літ. А-ІІІ) КНП «Дубенська міська лікарня» Дубенської міської ради за адресою: вул. Львівська, 73, м. Дубно, Рівненська область» визначено згідно наступних документів:
- Проектної документації, розробленої проєктною організацією (генеральний проектувальник ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО-ФІРМА «АРКАДА» (код ЄДРПОУ 31894753). Реєстраційний номер Проєктної документації PD01:0092-4660-4093-1661.
- Експертного звіту (позитивного) № 251117-02/А від 04.12.2025 (Реєстраційний номер EX01:5874-3108-3763-4069 Редакція №2), отриманого за результатами розгляду проектної документації на будівництво за робочим проєктом: «Реконструкція приймального відділення під відділення екстреної (невідкладної) медичної допомоги будівлі головного корпусу (літ. А-ІІІ) КНП «Дубенська міська лікарня» Дубенської міської ради за адресою: вул. Львівська, 73, м. Дубно, Рівненська область», виданий ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПЕРША БУДІВЕЛЬНА ЕКСПЕРТИЗА» (Код ЄДРПОУ 41134902) (додається).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі складені відповідно до норм чинного законодавства і зазначені в тендерній документації. Склад та обсяги робіт визначені проектною документацією на будівництво за робочим проєктом: «Реконструкція приймального відділення під відділення екстреної (невідкладної) медичної допомоги будівлі головного корпусу (літ. А-ІІІ) КНП «Дубенська міська лікарня» Дубенської міської ради за адресою: вул. Львівська, 73, м. Дубно, Рівненська область» (згідно з кодом ДК 021:2015 - 45454000-4 — Реконструкція), розробленим генеральним проектувальником на замовлення Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації. Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі проєктної документації, визначеної відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (зі змінами) та затвердженого Експертного звіту № 251117-02/А від 04.12.2025 щодо розгляду проектної документації на будівництво за робочим проєктом: «Реконструкція приймального відділення під відділення екстреної (невідкладної) медичної допомоги будівлі головного корпусу (літ. А-ІІІ) КНП «Дубенська міська лікарня» Дубенської міської ради за адресою: вул. Львівська, 73, м. Дубно, Рівненська область» (згідно з кодом ДК 021:2015 - 45454000-4 — Реконструкція). Експертний звіт (позитивний).
2. Щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, зазначаємо:
На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості розміщено за посиланням: https://dbaroda.gov.ua/prozore/obgruntuvannya/.