Труби бурильні обважнені та ведучі в асортименті

У межах проведення моніторингу закупівлі «Труби бурильні обважнені та ведучі в асортименті» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-07-02-009902-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо).

2. Надати інформацію та відповідні документи щодо укладання договору про закупівлю з переможцем процедури закупівлі REGIEN TOOLS CO., LIMITED. У разі укладання такого договору – надати його копію та пояснення щодо причин не оприлюднення договору в електронній системі закупівель. У разі не укладання договору про закупівлю – надати інформацію та відповідні документи, які обґрунтовують необхідність продовження строку для його укладення.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня

оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

21.09.2026 Державною аудиторською службою України (далі – ДАСУ) під час здійснення моніторингу процедури закупівлі за предметом: Труби бурильні обважнені та ведучі в асортименті, ідентифікатор закупівлі UA-2026-07-02-009902-a (далі – Закупівля) оприлюднено Запит замовнику про надання пояснень (далі – Запит), згідно з яким у ДАСУ постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

«1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо).

2. Надати інформацію та відповідні документи щодо укладання договору про закупівлю з переможцем процедури закупівлі REGIEN TOOLS CO., LIMITED. У разі укладання такого договору – надати його копію та пояснення щодо причин не оприлюднення договору в електронній системі закупівель. У разі не укладання договору про закупівлю – надати інформацію та відповідні документи, які обґрунтовують необхідність продовження строку для його укладення. У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.»

Акціонерне товариство «Укрнафта» (далі - Замовник) з дотриманням строку, встановленого частиною п`ятою статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з метою виконання Запиту, надає через електронну систему закупівель відповідні пояснення, а також інформацію та документи, зазначаючи наступне:

Щодо обґрунтування розміру витрат та визначення очікуваної вартості:

Джерело фінансування Закупівлі – власний бюджет (кошти від господарської діяльності Товариства).

Під час визначення очікуваної вартості Замовник керувався:

- примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами);

- Регламентом взаємодії структурних підрозділів ПАТ «Укрнафта» під час закупівель товарів, робіт та послуг», затвердженим наказом ПАТ «Укрнафта» від 05.11.2024 № 479 (зі змінами, внесеними наказом ПАТ «Укрнафта» від 28.07.2025 № 443);

- Результатами попереднього моніторингу цін шляхом запиту цін у потенційних постачальників.

При проведенні попереднього моніторингу цін були отримані цінові пропозиції (у вигляді комерційних пропозицій) від потенційних постачальників:

- Комерційна пропозиція COMMAND TUBULAR від 03.06.2026 № QT52799;

- Комерційна пропозиція ТОВ "ТОРГІНДУСТРІЯ" від 29.05.2026 № 73/05;

- Комерційна пропозиція "ACE OCTG FZCO, UAE від 01.06.2026 № ACE17472 (Rev 2).

За результатами моніторингу ринку очікувана вартість розрахована на рівні найбільш економічно вигідної пропозиції серед наявних комерційних пропозицій, а саме ТОВ "ТОРГІНДУСТРІЯ", на рівні 20 270 291,00 грн. без ПДВ.

Аналітична таблиця формування очікуваної вартості та комерційні пропозиції додаються.

Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовано виходячи з виробничої потреби Замовника та з урахуванням умов подальшої експлуатації трубної продукції за її цільовим призначенням – для використання у нафто-, газо- провідних системах.

Труби бурильні обважнені та ведучі використовуються зокрема:

- ОБТ-ЕЛ 248×90 — призначені для використання під час буріння свердловин;

- ведучі бурильні труби (ВБТ) — для виконання робіт з капітального ремонту свердловин (КРС);

- інші типорозміри ОБТ — для забезпечення поточних та запланованих виробничих потреб підрозділів підприємства.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, які наведені у технічній специфікації тендерної документації визначені на основі вимог API Spec 7-1 та з врахуванням вимог проектів на спорудження свердловин, необхідності сумісності з наявним бурильним інструментом, а також фактичних виробничих потреб АТ «УКРНАФТА».

Крім того, для підтвердження відповідності продукції встановленим вимогам тендерною документацією передбачено надання учасником сертифіката на право використання офіційної монограми API Spec 7-1 або аналогічного внутрішнього стандарту заводу-виробника, а також документів щодо якості та результатів випробувань продукції.

Визначені у тендерній документації технічні та якісні характеристики предмета закупівлі є мінімально необхідними та достатніми (оптимальними) для задоволення потреб Замовника та відповідають пропозиціям відповідного ринку.

Щодо надання інформації про договір

З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.

Згідно з пунктом 3 Особливостей, Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих Особливостей.

Погодження договору за результатами процедури закупівлі в АТ «Укрнафта» здійснюється визначеними структурними підрозділами відповідно до Регламенту взаємодії структурних підрозділів АТ «Укрнафта» під час закупівель товарів, робіт та послуг, затвердженого наказом АТ «Укрнафта» від 05.11.2024 № 479 (зі змінами, внесеними наказом АТ «Укрнафта» від 13.07.2026 № 585) та Положення про порядок ведення договірної роботи в АТ «Укрнафта» та його відокремлених підрозділах, затвердженого рішенням Правління АТ «Укрнафта» від 29.12.2025 №33-25.

Під час погодження договору визначеними структурними підрозділами АТ «Укрнафта» виникла необхідність у більш детальному розгляді документів та постала потреба в продовженні строку для укладання договору.

Відповідно до пункту 49 Особливостей договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через п’ять днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.

Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення належного розгляду та погодження договору відповідно до внутрішніх нормативно-розпорядчих документів АТ «Укрнафта», постала обґрунтована потреба в продовженні строку для укладення договору, про що Уповноваженою особою було прийнято рішення та складено протокол №01/01/13/10/01/01/232-6-ОП від 11.09.2026 (копія протоколу додається).

На даний час договір не укладений. Кінцевий строк для укладення договору 02.11.2026.

Додатки:

1. Аналітична таблиця формування ОВ;

2. Комерційна пропозиція COMMAND TUBULAR;

3. Комерційна пропозиція ТОВ "ТОРГІНДУСТРІЯ";

4. Комерційна пропозиція "ACE OCTG FZCO;

5. Протокол уповноваженої особи №01/01/13/10/01/01/232-6-ОП від 11.09.2026.