КОМПЛЕКТ МЕБЛІВ ДЛЯ НАВЧАЛЬНИХ КАБІНЕТІВ

У межах проведення моніторингу закупівлі «Комплект меблів для навчальних кабінетів» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-08-18-006521-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:

1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі із наданням підтверджуючих документів (комерційні пропозиції потенційних постачальників тощо) ?

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту або веб – сайт головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

3. Згідно з оголошенням про проведення відкритих торгів закупівля здійснюється за правилами і за кошти програми допомоги ЄС (Ukraine Facility). Враховуючи зазначене, надати інформацію та підтверджуючі документи щодо проведення закупівлі згідно з бюджетною програмою в рамках реалізації Плану України з використанням інвестиційних індикаторів у межах Ukraine Facility. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВ.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

На запит Східного офісу Держаудитслужби щодо проведення моніторингу закупівлі товарів «КОМПЛЕКТ МЕБЛІВ ДЛЯ НАВЧАЛЬНИХ КАБІНЕТІВ» (код за ДК 021:2015 39160000-1 — Шкільні меблі), (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-08-18-006521-a) повідомляємо:

На виконання вимог частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) Замовник надає інформацію та підтвердні документи на поставлені у запиті питання.

1. Запитання: Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі із наданням підтверджуючих документів (комерційні пропозиції потенційних постачальників тощо).

Відповідь:

Визначення якісних, кількісних та технічних параметрів предмета закупівлі здійснювалося Замовником виходячи з фактичної та обґрунтованої потреби закладів загальної середньої освіти громади з метою створення належних умов для організації освітнього процесу.

При формуванні технічної специфікації Замовник керувався вимогами наказу Міністерства освіти і науки України від 29.04.2020 № 574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій», а також діючими державними санітарними нормами та правилами щодо безпеки, ергономіки та відповідності меблів віковим і ростовим групам здобувачів освіти.

Технічні вимоги сформовано відповідно до частини 4 статті 5 та статті 22 Закону: документація не містить дискримінаційних умов, штучних обмежень чи необґрунтованих вимог, що призводять до звуження конкуренції, та надає можливість участі широкому колу суб’єктів господарювання.

Розмір витрат та бюджетного призначення на зазначену закупівлю визначено з урахуванням реальної потреби закладів, графіка навчального процесу та затвердженого обсягу фінансування на поточний рік і становить 2 157 615,00 грн. з ПДВ.

Розрахунок очікуваної вартості проведено Замовником у суворій відповідності до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (далі - Методика № 275).

Згідно з пунктом 3 розділу II Методики № 275, Замовником здійснено аналіз ринку шляхом збору та дослідження загальнодоступної цінової інформації з відкритих джерел. Досліджувалися офіційні електронні ресурси та прайс-листи виробників і дистриб’юторів, каталоги спеціалізованих торговельних електронних майданчиків, а також масиви інформації електронної системи закупівель «Prozorro» щодо цін на аналогічне обладнання за раніше виконаними контрактами.

Моніторинг цінових пропозицій та оцінка конкурентного середовища для визначення об’єктивного цінового коридору здійснювалися, зокрема, на базі наступних спеціалізованих веб-ресурсів постачальників:

https://www.anshar.com.ua/uk/catalog/all

https://mebel-ts.com.ua/

https://gamayun.org.ua/products/filter/3

https://www.svitmebliv.in.ua/mebli-dlya-uchbovikh-zakladiv/mebli-dlia-uchbovykh-klasiv

https://promin-osvita.com.ua/

Очікувана вартість одиниці кожної позиції товару обрахована як середня ринкова ціна зі зібраних джерел інформації, а загальна очікувана вартість предмета закупівлі розрахована шляхом множення середньої ціни на необхідну кількість товару. Застосований підхід забезпечує раціональне, ефективне та економне використання коштів відповідно до статті 5 Закону.

2. Запитання: Надати посилання на сторінку власного веб-сайту або веб – сайт головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Відповідь:

На виконання вимог пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості розміщено на власному вебсайті ліцею за наступним посиланням:

https://www.liceum.kr.ua/about/materials/tender-purchases/

3. Запитання: Згідно з оголошенням про проведення відкритих торгів закупівля здійснюється за правилами і за кошти програми допомоги ЄС (Ukraine Facility). Враховуючи зазначене, надати інформацію та підтверджуючі документи щодо проведення закупівлі згідно з бюджетною програмою в рамках реалізації Плану України з використанням інвестиційних індикаторів у межах Ukraine Facility. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВ.

Відповідь:

1. Щодо правової підстави закупівлі та її зв'язку з Планом України:

Зазначена закупівля предмету: «Комплект меблів для навчальних кабінетів» (код за ДК 021:2015 – 39160000-1 «Шкільні меблі») здійснюється на виконання заходів та інвестиційних індикаторів Плану України, схваленого Розпорядженням КМУ від 18.03.2024 № 244-р, в рамках реалізації програми фінансової підтримки Європейського Союзу Ukraine Facility. Закупівля безпосередньо спрямована на реалізацію Кроку 7.12 «Забезпечення доступу до безпечної та якісної освіти» з метою матеріально-технічного забезпечення закладів освіти, створення сучасного, безпечного та інклюзивного освітнього простору (зокрема, класів «Нова українська школа»).

2. Щодо джерела фінансування:

Закупівля фінансується за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевому бюджету та місцевого бюджету відповідно до бюджетних програм:

КПКВК 0611184 «Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам». Очікувана вартість закупівлі становить 1 941 853,50 грн. Обсяг виділеного фінансування повністю відповідає затвердженому кошторису / плану використання бюджетних коштів на 2026 рік.

КПКВК 0611183 «Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа». Очікувана вартість закупівлі становить 215 761,50 грн. Обсяг виділеного фінансування повністю відповідає затвердженому кошторису / плану використання бюджетних коштів на 2026 рік.

3. Щодо технічних характеристик та дотримання норм Рамкової угоди ЄС:

Технічні, якісні та кількісні характеристики шкільних меблів визначено з урахуванням вимог Наказу МОН України № 574 від 29.04.2020 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій».

Процедуру закупівлі проведено відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178. Замовником повністю дотримано вимог статей 5 та 16 Рамкової угоди між Україною та ЄС щодо прийнятності країн походження товарів, учасників, а також вимог щодо обов’язкової візуалізації фінансування ЄС.

На підтвердження викладеного вище додаємо такі скановані документи:

1. Додаток 1: Витяг із Річного плану закупівель на 2026 рік з зазначенням Кроку Плану України 7.12.

2. Додаток 2: Копія розпорядчого документу, що є підставою фінансування (Лист Управління освіти, молоді та спорту від 14.07.2026 року про виділення коштів на сесії Світловодської міської ради за бюджетними програмами КПКВК 0611184, КПКВК 0611183).

3. Додаток 3: Копія протоколу уповноваженої особи про затвердження тендерної документації, що містить вимоги Рамкової угоди ЄС щодо правил прийнятності постачальників та товарів.