Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, вимогам Особливостей, своєчасності його розміщення Замовником та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснення щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 25 вересня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, вимогам Особливостей, своєчасності його розміщення Замовником та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснення щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунальної установи «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Пересипського району м. Одеси» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 11.08.2026 № 100, тендерну документацію зі змінами, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 25.08.2026 № 117, перелік змін до тендерної документації, оприлюднений в електронній системі закупівель 25.08.2026, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «ФАЕТОН-2002» (далі – ТОВ «ФАЕТОН-2002»), електронне протокольне рішення уповноваженої особи щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення, оприлюднене в електронній системі закупівель 02.09.2026, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ «ФАЕТОН-2002» у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, виправлення учасником ТОВ «ФАЕТОН-2002» виявлених Замовником невідповідностей, протокол уповноваженої особи Замовника щодо визначення переможця процедури закупівлі ТОВ «ФАЕТОН-2002» від 03.09.2026 № 129, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 03.09.2026, договір від 14.09.2026 № 09-26/М-97, пояснення та документи, надані Замовником 21.09.2026 на запит Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
18.09.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Надайте інформацію та відповідні документи (проєктно – кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
21.09.2026 · Замовник: Відповідь на моніторинг
На запит Південного офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України про надання пояснень в рамках моніторингу (рішення про початок моніторингу від 14.09.2026 року UA-M-2026-09-15-000001) процедури закупівлі «Капітальний ремонт по установці системи внутрішнього протипожежного водопроводу та автоматизації внутрішнього протипожежного водопроводу на об’єкті: Одеський ліцей № 44 Одеської міської ради, за адресою: м. Одеса, вул. героїв оборони Одеси, 36. Коригування, код 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника» з очікуваною вартістю 4 102 213,08 грн. без ПДВ, що оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: 5c687acb52394d1ca9c665bb312e5a06, номер оголошення: UA-2026-08-11-013057-a, номер плану закупівлі UA-P-2026-08-11-015467-a, 34914eb5e21947a2b363f57f391b164c з вартістю 4 922 655,70 грн. з ПДВ повідомляємо наступне.
Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, яка міститься в Додатку 2 до тендерної документації, розроблена на підставі затвердженої проектної документації (реєстраційний номер проектної документації: PD01:1960-3949-4769-2288), виконаної ТОВ «ПОЖЕЖНІ ОХОРОННІ СИСТЕМИ», на яку 26.05.2026 року отримано позитивний експертний звіт № 351/е/26 щодо розгляду проектної документації на будівництво за робочим проектом «Капітальний ремонт по установці системи внутрішнього протипожежного водопроводу та автоматизації внутрішнього протипожежного водопроводу на об’єкті: Одеський ліцей № 44 Одеської міської ради, за адресою: м. Одеса, вул. Героїв оборони Одеси, 36. Коригування». Експертний звіт (позитивний) щодо розгляду проектної документації на будівництво № 351/е/26 від 26.05.2026 року, реєстраційний номер: EX01:5596-3175-4762-7571, виданий Одеською філією ДП «НДІпроектреконструкція».
Розмір бюджетного призначення встановлений в межах затверджених бюджетних призначень відповідно: загальна сума 5 017 620.00 грн. ТПКВКМБ: 1231 – Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (протипожежний захист), зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військовофізичною підготовкою сума – 1 003 525. 00 грн. ТПКВКМБ: 1232 – Виконання заходів щодо забезпечення реалізації публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (протипожежний захист), зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам сума– 4 014 095.00 грн.
Закупівля здійснюється в межах реалізації публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (протипожежний захист), що фінансується за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам відповідно до інструменту UkraineFacility, а також коштів місцевого бюджету, передбачених на спів фінансування зазначеного проекту.
Очікувана вартість визначалася відповідно допункту 4 розділу ІІІПримірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275 (далі – Примірна методика) на підставі експертного звіту.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості оприлюднено за посиланням: https://osvita-omr.gov.ua/wp-content/uploads/2026/08/ua-2026-08-11-011460-a-1.pdf .