Висновки ДАСУ · 2026

Комплекти шкільних меблів

Висновок про результати моніторингу UA-M-2026-09-14-000026 від 24.09.2026

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 30.09.2026) Стан у Prozorro: Завершено
Замовник
Берегометська селищна рада · ЄДРПОУ 04416996 · Чернівецька область
Закупівля
UA-2026-08-26-012667-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
950 008,33 грн
Код ДК 021
39160000-1 Шкільні меблі
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 14.09.2026 · висновок 24.09.2026 · звіт про усунення 29.09.2026
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Проведення процедури
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами розгляду питання розміщення інформації про закупівлю встановлено порушення вимоги пункту 3 Порядку № 1082.

За результатами розгляду питань щодо: дотримання порядку визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю; виконання Постанови № 710; відповідності оголошення, тендерної документації та проєкту договору про закупівлю вимогам Закону, Особливостей № 1178, а також умовам Рамкової угоди; дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Інновейт Груп Компані»; своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця; своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановленого моніторингом порушення у подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 24 вересня 2026 року.

Предметом аналізу були питання: дотримання порядку визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю; дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації та проєкту договору про закупівлю вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» із змінами (далі – Закон), Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості № 1178) в редакції, чинній на дату проведення процедури закупівлі, а також умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода); дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору про закупівлю вимогам законодавства та вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця; своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Берегометської селищної ради (далі – Замовник) на 2026 рік (ID: UA-P-2026-08-26-007187-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 26.08.2026 (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій від 03.09.2026; протокол розкриття тендерних пропозицій від 04.09.2026; тендерну пропозицію учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «Інновейт Груп Компані» (далі – ТОВ «Інновейт Груп Компані»); протокольне рішення уповноваженої особи про визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 04.09.2026; наявні у вільному публічному доступі відомості у санкційних списках ЄС (джерело інформації: https://www.sanctionsmap.eu/#/main); повідомлення про намір укласти договір від 04.09.2026; договір про закупівлю від 15.09.2026 № 745 на суму 1 140 000,00 грн з ПДВ; пояснення (інформація, документи) Замовника, надані 18.09.2026, 21.09.2026 та 23.09.2026 через електронну систему закупівель.

Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.

Пунктом 3 Особливостей № 1178 передбачено, що замовники, які зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей № 1178 та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.

За результатами розгляду питання розміщення інформації про закупівлю встановлено наступне.

Моніторингом установлено, що під час розміщення Замовником відповідної інформації про закупівлю в електронні поля та завантаження документів, на них накладено електронний підпис уповноваженої особи Паучек Адріани Анатоліївни (далі – Паучек А.А.).

Відповідно до пункту 3 Порядку № 1082 розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника. Після внесення інформації в електронні поля, на неї накладається кваліфікований електронний підпис (далі – КЕП) посадової особи.

Так, під час перевірки електронного підпису уповноваженої особи Паучек А.А. на сайті центрального засвідчувального органу Міністерства цифрової трансформації України за посиланням https://czo.gov.ua/verify отримано зокрема такі дані щодо електронного підпису: тип носія особистого ключа – «Незахищений», тип підпису – «Удосконалений», сертифікат – «Кваліфікований».

Тобто, після внесення інформації в електронні поля, на неї накладено удосконалений електронний підпис уповноваженої особи, з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 27 частини першої статті 1 Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» від 05.10.2017 № 2155-VIII (далі – Закон № 2155) кваліфікований електронний підпис (далі – КЕП) - удосконалений електронний підпис, що створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.

У пункті 30 частини першої статті 1 Закону № 2155 зазначено, що кваліфікований сертифікат електронного підпису – це сертифікат електронного підпису, що видається кваліфікованим надавачем електронних довірчих послуг і відповідає вимогам, встановленим частиною другою статті 23 цього Закону.

В свою чергу, згідно з пунктом 12 частини другої статті 23 Закону № 2155 кваліфіковані сертифікати відкритих ключів (в т. ч. кваліфікований сертифікат електронного підпису) обов’язково повинні містити зазначення про те, що особистий ключ, пов’язаний з відкритим ключем, зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису чи печатки, - у формі, придатній для автоматизованої обробки.

На відміну від КЕП, відповідно до пункту 59 частини першої статті 1 Закону № 2155 удосконаленим електронним підписом (далі – УЕП), що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, є підпис, що створюється з використанням кваліфікованого сертифіката електронного підпису, виданого кваліфікованим надавачем електронних довірчих послуг та не містить відомостей про те, що особистий ключ зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису.

Також, частиною другою статті 18 Закону № 2155 визначено, що у процесі підтвердження кваліфікованого електронного підпису чи печатки дійсність таких підпису чи печатки підтверджується, зокрема, за умови:

використання для створення кваліфікованого електронного підпису чи печатки кваліфікованого сертифіката електронного підпису чи печатки, який відповідає вимогам, встановленим частиною другою статті 23 цього Закону;

підтвердження того, що особистий ключ, який використовувався для створення кваліфікованого електронного підпису чи печатки, зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису чи печатки.

Слід зазначити, що в листі Міністерства цифрової трансформації України від 16.02.2021 за № 1/06-3-1587 щодо роз’яснення законодавства у сфері електронних довірчих послуг, зазначено, що «якщо за результатом перевірки електронного підпису засіб кваліфікованого електронного підпису чи печатки надає інформацію, що тип підпису «удосконалений», то такий електронний підпис не може вважатися кваліфікованим».

З огляду на відсутність даних про зберігання особистого ключа в засобі кваліфікованого електронного підпису під час перевірки електронного підпису уповноваженої особи, розміщені в електронній системі закупівель документи підписані шляхом накладення удосконаленого електронного підпису (УЕП) уповноваженої особи, що порушує вимоги пункту 3 Порядку № 1082.

Усунення порушень

Звіт замовника від 29.09.2026

ІНФОРМАЦІЯ

про вжиття заходів щодо недопущення встановленого порушення

На виконання висновку Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області за результатами моніторингу процедури закупівлі, Берегометською селищною радою вжито заходів, спрямованих на недопущення у подальшому порушення вимог пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економіки України від 11.06.2020 № 1082.

З метою забезпечення належного виконання вимог законодавства під час розміщення інформації в електронній системі закупівель уповноваженій особі забезпечено використання **кваліфікованого електронного підпису (КЕП)**, створеного із використанням кваліфікованого засобу електронного підпису та такого, що відповідає вимогам Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги».

Також проведено перевірку відповідності електронного підпису встановленим законодавством вимогам та вжито організаційних заходів щодо недопущення використання удосконаленого електронного підпису (УЕП) замість КЕП під час подальшого розміщення інформації та документів в електронній системі закупівель.

Берегометська селищна рада надалі забезпечуватиме неухильне дотримання вимог пункту 3 Порядку № 1082 під час розміщення інформації про закупівлі в електронній системі закупівель.

Оцінка ДАСУ від 30.09.2026

.

Запити й пояснення

15.09.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Комплекти шкільних меблів» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-26-012667-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 276, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:

1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2. Надайте інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). У разі оприлюднення - надайте посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

3. За рахунок якої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам здійснено фінансування зазначеної закупівлі (з зазначенням кодів програмної класифікації видатків)?

Надайте інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо), у тому числі, із зазначенням відповідного коду програмної класифікації та суми виділених коштів по Рамковій угоді.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.

18.09.2026 · Замовник: На виконання частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі-Закон)

Щодо питання 1

Відповідно до пункту 11 частини першої статті 9 Закону України «Про публічні закупівлі» та Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275, замовник самостійно визначає підхід до розрахунку очікуваної вартості з урахуванням специфіки предмета закупівлі та наявної ринкової інформації.

Для закупівлі «Шкільні меблі», код ДК 021:2015 – 39160000-1, замовником обрано спосіб визначення очікуваної вартості шляхом аналізу ринкових цін. Уповноваженою особою опрацьовано відкриті комерційні пропозиції потенційних постачальників та інформацію з відкритих джерел мережі Інтернет, зокрема веб-сайтів виробників і постачальників відповідної продукції.

Під час аналізу враховано технічні та якісні характеристики, кількість товару, актуальний рівень цін та витрати на доставку до закладів освіти Берегометської селищної територіальної громади. Технічні та якісні характеристики визначено відповідно до фактичної потреби закладів освіти громади.

На підтвердження надаються комерційні пропозиції та матеріали з відкритих джерел мережі Інтернет, використані під час аналізу ринку та визначення очікуваної вартості.

https://leater-ict.com/ukraine-facility#mebli--ukraine-facility

https://mebel-ts.com.ua/mebel-dlya-uchebnih-zavedeniy/

Щодо питання 2

На виконання вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), Замовником забезпечено розміщення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, що доступне для перегляду за прямим посиланням: https://beregomet-gromada.gov.ua/news/1789652511/

Щодо питання 3

Фінансування зазначеної закупівлі здійснюється за рахунок коштів Ukraine Facility, передбачених у місцевому бюджеті відповідно до рішення сесії Берегометської селищної ради. Видатки на здійснення закупівлі передбачені за кодами програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів 1183 та 1184. На підтвердження джерела фінансування надається рішення сесії Берегометської селищної ради, яким передбачено відповідні бюджетні призначення та виділення коштів у межах фінансування за Ukraine Facility.

Рішення сесії додається.

18.09.2026 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Комплекти шкільних меблів» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-26-012667-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 276, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) із даного питання:

1. Відповідно до підпункту 4.1 пункту 4 «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та перелік документів та/або інформації щодо інформації про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам» Додатку 1 до тендерної документації та пункту 2 розділу «Загальні вимоги до предмета закупівлі» Додатку 2 «Технічні, якісні, кількісні характеристики товару» до ТД для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати:

- сертифікат відповідності або інший документ, виданий уповноваженим на це органом, який підтверджує відповідність фурнітури ДСТУ 2259-93, повинен бути дійсний на момент розкриття тендерних пропозицій; протокол випробувань механізму регулювання, який підтверджує що рухоме з’єднання працює без перешкод під час пересування, виданий лабораторією/центром акредитованою на момент здійснення випробувань Національним агентством з акредитації України на відповідність ДСТУ ISO/IEC 17025;

- протокол випробувань штучної шкіри/шкірзамінника або тканини на відповідність чинним в Україні ДСТУ щодо показників опору продавлювання, стиранню, витривалості забарвлення до дії світла та тертя, міграції хімічних елементів, тривкості фарбування до дії води, виданий випробувальною лабораторією/центром акредитованою на момент здійснення випробувань Національним агентством з акредитації України на відповідність ДСТУ ISO/IEC 17025.

Учасник ТОВ «Інновейт Груп Компані» у складі своєї тендерної пропозиції надав лише протокол випробувань механізму регулювання, який підтверджує що рухоме з’єднання працює без перешкод під час пересування від 15.09.2025 № УПС 128/685-5-25 виданий випробувальною лабораторією ПП «УКРПРОМСЕРТ», проте сертифікату відповідності або іншого документу, виданого уповноваженим на це органом, який підтверджує відповідність фурнітури ДСТУ 2259-93 та який повинен бути дійсний на момент розкриття тендерних пропозицій не надав.

Також учасник ТОВ «Інновейт Груп Компані» у складі своєї тендерної пропозиції надав протокол випробування зразку меблева тканина, шкірвініл (штучна шкіра) виданий випробувальною лабораторією ПП «УКРПРОМСЕРТ» від 19.08.2025 № УПС 119/625-5-25 щодо показників опору продавлювання, стиранню, витривалості забарвлення до дії світла та тертя, тривкості фарбування до дії води, проте щодо міграції хімічних елементів випробувань не надано.

Поясніть, яким чином учасник ТОВ «Інновейт Груп Компані» виконав вимогу підпункту 4.1 пункту 4 Додатку 1 до ТД та пункту 2 розділу «Загальні вимоги до предмета закупівлі» Додатку 2 до тендерної документації в частині підтвердження відповідності фурнітури ДСТУ 2259-93 та протоколу випробування штучної шкіри/шкірзамінника або тканини щодо показника міграції хімічних елементів?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.

21.09.2026 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ щодо підтвердження відповідності тендерної пропозиції вимогам тендерної документації

На виконання запиту органу державного фінансового контролю в межах моніторингу процедури закупівлі UA-2026-08-26-012667-a за предметом закупівлі «Комплекти шкільних меблів» повідомляємо наступне.

Замовником уважно опрацьовано питання, викладені у запиті, та повторно перевірено документи, які були подані ТОВ «ІННОВЕЙТ ГРУП КОМПАНІ» у складі тендерної пропозиції.

За результатами повторної перевірки встановлено, що документи, на які посилається орган державного фінансового контролю, фактично містяться у складі тендерної пропозиції учасника. Відповідно, висновок про відсутність окремих документів потребує уточнення з урахуванням усієї сукупності документів, поданих учасником.

Відповідно до вимог тендерної документації учасник повинен був надати сертифікат відповідності або інший документ, виданий уповноваженим на це органом, який підтверджує відповідність фурнітури вимогам ДСТУ 2259-93, чинний на момент розкриття тендерних пропозицій.

На виконання зазначеної вимоги у складі тендерної пропозиції учасника наявний протокол випробувань № УПС 128/685-5-25 від 15.09.2025, виданий ПП «УКРПРОМСЕРТ».

Зазначений документ безпосередньо стосується механізму регулювання, який використовується у запропонованих меблях, та містить посилання на ДСТУ 2259-93 «Фурнітура меблева. Загальні технічні умови».

Протоколом проведено відповідні випробування, у тому числі перевірено функціонування рухомих з'єднань механізму. За результатами випробувань встановлено відповідність зразка встановленим вимогам.

Таким чином, твердження про те, що учасником взагалі не було подано документів на підтвердження відповідності фурнітури вимогам ДСТУ 2259-93, не відповідає фактичному змісту поданої тендерної пропозиції, оскільки відповідний документ наявний у її складі.

При цьому звертаємо увагу, що тендерна документація передбачала можливість надання «сертифіката відповідності або іншого документа», а отже, визначальним є не найменування документа, а його зміст та здатність підтвердити встановлену тендерною документацією характеристику.

Крім того, у складі тендерної пропозиції учасником було зазначено, що він не є заявником сертифікатів та протоколів випробувань, у зв'язку з чим надано дозвіл від виробника меблів на використання відповідних сертифікатів та протоколів випробувань.

Отже, документи, подані учасником, необхідно оцінювати у сукупності, а не ізольовано за окремим документом.

Щодо твердження про ненадання учасником протоколу випробувань щодо міграції хімічних елементів повідомляємо, що воно також не враховує всього складу тендерної пропозиції.

Дійсно, протоколом випробувань № УПС 119/625-5-25 від 19.08.2025 підтверджено низку показників меблевої тканини/шкірвінілу, зокрема щодо опору продавлюванню, стиранню, витривалості забарвлення до дії світла та тертя.

Разом із тим у складі тієї самої тендерної пропозиції наявний окремий протокол випробувань № УПС 47/626-10-25 від 20.08.2025, виданий ПП «УКРПРОМСЕРТ», який безпосередньо містить результати випробувань щодо міграції певних елементів.

Згідно із зазначеним протоколом випробування меблевої тканини/шкірвінілу проводилися відповідно до ДСТУ EN 71-3:2022 «Безпечність іграшок. Частина 3. Міграція певних елементів».

Протокол містить результати визначення міграції, зокрема щодо:

• сурми;

• свинцю;

• барію;

• миш'яку;

• кадмію;

• хрому;

• ртуті;

• селену.

Отже, документ, що підтверджує проведення випробувань матеріалу щодо міграції хімічних елементів, був наданий учасником у складі тендерної пропозиції до моменту її оцінки.

Таким чином, протокол № УПС 119/625-5-25 та протокол № УПС 47/626-10-25 необхідно розглядати у взаємозв'язку, оскільки вони підтверджують різні показники одного виду матеріалу та разом охоплюють відповідні вимоги тендерної документації.

Замовником під час розгляду тендерної пропозиції оцінювався не окремий документ, а сукупність документів, поданих учасником на підтвердження відповідності предмета закупівлі встановленим вимогам.

Учасником було подано документи, які стосуються як механізмів регулювання та фурнітури, так і матеріалів, що використовуються у запропонованих меблях.

Зокрема:

• протокол № УПС 128/685-5-25 від 15.09.2025 підтверджує результати випробувань механізму регулювання із посиланням на ДСТУ 2259-93;

• протокол № УПС 119/625-5-25 від 19.08.2025 містить результати випробувань меблевої тканини/шкірвінілу за показниками опору продавлюванню, стиранню та стійкості забарвлення;

• протокол № УПС 47/626-10-25 від 20.08.2025 містить результати випробувань щодо міграції певних елементів;

• інші документи, подані учасником, додатково підтверджують характеристики матеріалів та комплектуючих запропонованої продукції.

При цьому зазначені документи були наявні у складі тендерної пропозиції на момент її подання та не подавалися учасником після закінчення строку подання тендерних пропозицій з метою усунення невідповідностей.

Таким чином, мова йде не про подання учасником нових документів після завершення процедури подання пропозицій, а про належне врахування документів, які вже містилися у складі його тендерної пропозиції.

З огляду на викладене, Замовник вважає, що під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ІННОВЕЙТ ГРУП КОМПАНІ» були наявні документальні підтвердження встановлених тендерною документацією вимог.

Зокрема, у складі тендерної пропозиції містяться документи щодо:

1. відповідності фурнітури/механізму регулювання вимогам ДСТУ 2259-93;

2. показників меблевої тканини/шкірвінілу, передбачених тендерною документацією;

3. міграції хімічних елементів відповідно до ДСТУ EN 71-3:2022;

4. інших передбачених тендерною документацією характеристик запропонованої продукції.

Враховуючи наведене, просимо під час здійснення моніторингу врахувати всю сукупність документів, поданих учасником у складі тендерної пропозиції, у тому числі протоколи № УПС 128/685-5-25 від 15.09.2025, № УПС 119/625-5-25 від 19.08.2025 та № УПС 47/626-10-25 від 20.08.2025, та не ототожнювати відсутність окремого документа з відсутністю документального підтвердження відповідної вимоги в цілому.

Таким чином, за результатами повторного аналізу документів, наданих учасником, Замовник не вбачає підстав для висновку про невиконання ТОВ «ІННОВЕЙТ ГРУП КОМПАНІ» зазначених вимог тендерної документації, оскільки відповідна інформація та документи містяться у складі тендерної пропозиції учасника.

22.09.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Комплекти шкільних меблів» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-26-012667-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 276, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) із даного питання:

1. Чи приймалося Вами рішення про продовження строку для укладення договору про закупівлю у випадку обґрунтованої необхідності до 60 днів? Якщо так, то надайте копію відповідного рішення.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.

23.09.2026 · Замовник: На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області в межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Комплекти шкільних меблів», ідентифікатор закупівлі UA-2026-08-26-012667-a, повідомляємо.

Рішення про продовження строку для укладення договору про закупівлю до 60 днів Замовником не приймалося. Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю було оприлюднено в електронній системі закупівель 04.09.2026. Договір про закупівлю № 745 укладено 15.09.2026, тобто в межах строку, визначеного пунктом 49 Особливостей. Враховуючи зазначене, необхідності у прийнятті окремого рішення про продовження строку для укладення договору до 60 днів не виникало. Договір про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель у встановленому законодавством порядку.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.