Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
За результатами аналізу питання наявності підстав для застосування закупівлі без використання електронної системи закупівель встановлено порушення пункту 10 та підпункту 1 пункту 13 Особливостей з урахуванням пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, оприлюднення договору про закупівлю, повноти відображення інформації в звіті про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за Договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 вересня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, договір про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Опорного закладу загальної середньої освіти «Тоболівський ліцей Прилісненської сільської ради Волинської області» (далі – Замовник), звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2026-09-01-007865-a; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 28.08.2026 № 1-31-08; Договір про закупівлю послуг від 01.09.2026 №3 (далі – Договір), укладений з товариством з обмеженою відповідальністю «РАМЕДАС Україна» (далі – ТОВ «РАМЕДАС Україна») на суму 1 447 545,00 грн без ПДВ, пояснення та документи Замовника від 17.09.2026 та 21.09.2026 надані через електронну систему закупівель, на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 14.09.2026 та 16.09.2026.
Пунктом 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Під час моніторингу встановлено, що в електронній системі закупівель Замовником оприлюднено звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель за номером ID: UA-2026-09-01-007865-a, а також Договір, укладений без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу (для закупівлі послуг).
Згідно інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, Замовником укладено вищезазначений договір без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу (для закупівлі послуг) підпункту 6 пункту 13 Особливостей, а саме: відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю без урахування податку на додану вартість не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.
Слід зазначити, що Постановою Кабінету Міністрів України від 15 липня 2026 р. № 957 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 і від 11 листопада 2022 р. № 1275» (далі – Постанова № 957) були внесені зміни до Особливостей, які набули чинності 01.09.2026 року.
Відповідно до пункту 10 Особливостей зі змінами, внесеними Постановою № 957, замовники, визначені пунктами 1 – 3 частини першої статті 2 Закону, зокрема централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, і замовники, визначені пунктом 4 частини першої статті 2 Закону, здійснюють закупівлі товарів і послуг, вартість яких становить або перевищує 1 млн гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 5 млн гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному пунктом 12-1 цих особливостей або розділом “Порядок проведення процедури закупівлі” цих особливостей, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 75, ст. 2407), із урахуванням положень, визначених цими особливостями, та/або в порядку, передбаченому пунктом 8 цих Особливостей, та/або шляхом застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до умов, визначених пунктом 13 цих Особливостей.
Так, відповідно до пункту 13 Особливостей переговорна процедура закупівлі, відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі, застосовується замовником як виняток у разі, коли відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, зокрема за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до учасника процедури закупівлі, з яким укладається договір про закупівлю, зокрема щодо його відповідності кваліфікаційним критеріям, не повинні відрізнятися від вимог, що визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), і сума договору про закупівлю без урахування податку на додану вартість не може перевищувати очікуваної вартості предмета закупівлі, зазначеної замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток зазначений у тендерній документації (підпункт 1 пункту 13 Особливостей).
Поряд з цим, відповідно до частини десятої статті 3 Закону забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом, та укладення договорів про закупівлю, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом.
Враховуючи викладене, за результатами моніторингу закупівлі встановлено, що в порушення вимог пункту 10 та підпункту 1 пункту 13 Особливостей, з урахуванням пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, Замовником здійснено досліджувану закупівлю без проведення переговорної процедури закупівлі, відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі, яка застосовується замовником як виняток у разі, коли відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, зокрема за лотом.
На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області щодо укладення договору про закупівлю без застосування переговорної процедури закупівлі Замовником, 21.09.2026 надано пояснення, що «…Замовником за результатами відміненої процедури закупівлі було укладено та 01.09.2026 оприлюднено договір про закупівлю з дотриманням усіх обов'язкових вимог Особливостей…».
Однак, надана відповідь не спростовує не застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до вимог пункту 13 Особливостей зі змінами, внесеними Постановою № 957.
Таким чином, Замовником при здійсненні порядку проведення закупівлі, порушено вимоги пункту 10 та підпункту 1 пункту 13 Особливостей з урахуванням пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 06.10.2026
На виконання Висновку Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області про результати моніторингу процедури закупівлі ID: UA-2026-09-01-007865-a від 29.09.2026р., яким Замовника зобов’язано усунути виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель шляхом припинення зобов’язань за Договором про закупівлю послуг № 3 від 01.09.2026 року (далі — Договір), повідомляємо про вжиті заходи та повне усунення порушення.
Сторонами Договору прийнято рішення про припинення зобов'язань за взаємною згодою з урахуванням фактично наданих послуг на момент оприлюднення Висновку.
Вжиті заходи та поточний стан виконання зобов'язань:
1. Між Замовником та Виконавцем підписано Акти наданих послуг 01.10.2026р. №1 та 05.10.2026р. №2 на суму фактично та якісно наданих послуг до моменту припинення дії Договору, яка становить 428910,00 грн. (Чотириста двадцять вісім тисяч дев’ятсот десять грн.00 коп.), без ПДВ.
2. На підставі зазначених Актів, Замовником у повній відповідності до вимог законодавства зареєстровано в органах Державної казначейської служби України (ДКСУ) бюджетні фінансові зобов’язання на суму фактично наданих послуг (428910,00 грн.).
3. Замовником оформлено та подано до органів Казначейства платіжні інструкції №№1,2,155,156 від 05.10.2026р. на оплату фактично виконаних зобов'язань. Станом на дату надання цієї відповіді зазначені платіжні інструкції зареєстровані органом ДКСУ та перебувають у черзі на виконання (очікують проведення платежу).
4. 06.10.2026р. між Замовником та Виконавцем укладено Додаткову угоду №1 про розірвання Договору за згодою сторін. Згідно з її умовами:
o Зобов'язання за Договором в частині ненаданих послуг припиняються з моменту підписання Додаткової угоди.
o Загальна ціна (сума) Договору зменшена до рівня фактично виконаних зобов'язань і становить 428910,00 грн.
o Будь-які інші майнові чи фінансові претензії щодо невиконаної частини Договору у сторін відсутні.
o Фінансові зобов'язання за Договором на залишок суми невиконаної частини Договору анульовано та знято з обліку в органах ДКСУ.
Таким чином, Замовником вжито всіх залежних від нього вичерпних заходів щодо припинення договірних відносин у правомірний спосіб, що повністю забезпечує виконання вимог, викладених у Висновку органів Держаудитслужби.
Додатки (скановані копії у форматі PDF):
1. Додаткова угода про розірвання договору за згодою сторін №1 від 06.10.2026р.
2. Акти наданих послуг №1 від 01.10.2026р. та №2 від 05.10.2026р.
3. Скан-копії платіжних інструкцій №№ 1,2,155,156 від 05.10.2026р. з СДО ДКСУ про їх прийняття до виконання.
Запити й пояснення
14.09.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Послуги з організації гарячого харчування (Аутсорсинг) для учнів Опорного закладу загальної середньої освіти «Тоболівський ліцей Прилісненської сільської ради Волинської області» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-09-01-007865-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
16.09.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Послуги з організації гарячого харчування (Аутсорсинг) для учнів Опорного закладу загальної середньої освіти «Тоболівський ліцей Прилісненської сільської ради Волинської області» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-09-01-007865-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Замовником, в електронній системі закупівель, 19.08.2026 відмінено UA-2026-08-11-013340-a відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції. 28.08.2026 складено протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою із посиланням на підпункт 6 пункту 13 Особливостей, який оприлюднено 01.09.2026. При цьому Замовником оприлюднено договір про закупівлю послуг від 01.09.2026 № 3 (далі – Договір), укладений без використання електронної системи закупівель. Підставою для укладання Договору зазначено підпункт 6 пункту 13 Особливостей № 1178 – відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації (UA-2026-08-11-013340-a).
Проте, Постановою Кабінету Міністрів України від 15 липня 2026 року № 957 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 та від 11 листопада 2022 року № 1275» (далі – Постанова № 957) до пункту 13 Особливостей № 1178 були внесені зміни, які набули чинності 01.09.2026, відповідно до яких пункт 13 Особливостей № 1178 викладений в наступній редакції, а саме: переговорна процедура закупівлі, відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі, застосовується замовником як виняток у разі, коли відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, зокрема за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до учасника процедури закупівлі, з яким укладається договір про закупівлю, зокрема щодо його відповідності кваліфікаційним критеріям, не повинні відрізнятися від вимог, що визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), і сума договору про закупівлю без урахування податку на додану вартість не може перевищувати очікуваної вартості предмета закупівлі, зазначеної замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток зазначений у тендерній документації. У разі здійснення закупівлі на цій підставі замовник в обґрунтуванні зазначає унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, процедуру яких було відмінено через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, зокрема за лотом.
Замовнику пояснити причини не виконання вимог пункту 13 Особливостей зі змінами, внесеними Постановою № 957, в частині не застосування переговорної процедури закупівлі.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
17.09.2026 · Замовник: Відповідь на Запит про надання пояснень від 14.09.2026 Номер: 2d20ae80dd714dd8852323f00347d456
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Послуги з організації гарячого харчування (Аутсорсинг) для учнів Опорного закладу загальної середньої освіти «Тоболівський ліцей Прилісненської сільської ради Волинської області» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-09-01-007865-a), на виконання запиту Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 14 вересня 2026 року номер:2d20ae80dd714dd8852323f00347d456 про надання пояснень повідомляємо наступне.
Якісні та технічні характеристики визначені з урахуванням реальних потреб Замовника. При розрахунку необхідного до закупівлі обсягу послуг враховано:
- кількість учнів, які здобувають початкову, базову та профільну середню освіту за очною формою або шляхом поєднання очної та дистанційної форм здобуття освіти в закладах загальної середньої освіти у 2026 – 2027 навчальному році;
- кількість навчальних дітоднів (з 01 вересня по 24 грудня скоригованих на коефіцієнт відвідуваності).
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювався відповідно до вимог статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням положень Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275, а також роз’яснень Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 20.08.2019 № 3301-04/34980-06 та від 10.09.2020 № 3304-04/55366-06 шляхом застосування методу порівняння ринкових цін на аналогічні послуги та механізму проведення ринкових консультацій. У ході підготовки до закупівлі було здійснено пошук, збір та дослідження загальнодоступних цінових даних у мережі Інтернет (зокрема актуальних прайс-листів та тарифів на офіційних сайтах постачальників послуг з організації харчування); проведено детальний аналіз інформації в системі Prozorro щодо аналогічних закупівель послуг з організації харчування учнів закладів загальної середньої освіти, до уваги бралися завершені закупівлі у регіоні Замовника; було проведено ринкові консультації з потенційними надавачами послуг. Крім того, граничний показник вартості на послуги з організації харчування визначений Рішенням восьмого скликання Прилісненської сільської ради Камінь-Каширського району Волинської області «Про організацію харчування учнів в закладах загальної середньої освіти Прилісненської сільської ради у 2026 році» від 23.12.2025 №60/2, згідно якого вартість одноразового гарячого харчування учнів 1-11-х класів закладів загальної середньої освіти Прилісненської сільської ради встановлюється з розрахунку не більше 80,00 грн. на дитину у день відвідування. На підставі отриманих та узагальнених даних, шляхом розрахунку середньоринкової вартості послуг на одного учня з урахуванням затверджених норм харчування, було визначено та затверджено оптимальну очікувану вартість предмета закупівлі, що забезпечує раціональне та ефективне використання бюджетних коштів.
21.09.2026 · Замовник: Відповідь на Запит про надання пояснень від 16.09.2026 Номер: 4062a91660d04dcd9055bd140b8562d7
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Послуги з організації гарячого харчування (Аутсорсинг) для учнів Опорного закладу загальної середньої освіти «Тоболівський ліцей Прилісненської сільської ради Волинської області» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-09-01-007865-a), на виконання запиту Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 16 вересня 2026 року про надання пояснень повідомляємо наступне.
19 серпня 2026 року відкриті торги за номером ID: UA-2026-08-11-013340-a не відбулися автоматично електронною системою закупівель через неподання жодної тендерної пропозиції для участі в них.
На дату відміни зазначених відкритих торгів (19.08.2026) діяли Особливості, затверджені постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178, у редакції, що не передбачала застосування переговорної процедури закупівлі як інструменту за результатами торгів, що не відбулися.
Відповідно до норм законодавства, чинних на момент скасування торгів, замовник набув законного права укласти договір про закупівлю без застосування відкритих торгів (прямий договір) згідно з підпунктом 6 пункту 13 Особливостей № 1178.
Реалізуючи зазначене право, Замовником за результатами відміненої процедури закупівлі було укладено та 01.09.2026 оприлюднено договір про закупівлю з дотриманням усіх обов'язкових вимог Особливостей (зокрема, предмет закупівлі, його технічні, якісні та кількісні характеристики, а також вимоги до учасника відповідають вимогам, що були визначені в тендерній документації, а сума договору не перевищує очікувану вартість).
Зміни до Особливостей № 1178, запроваджені Постановою КМУ від 15.07.2026 № 957 щодо повернення переговорної процедури закупівлі, набули чинності лише 01 вересня 2026 року. Згідно зі статтею 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Оскільки передумова для укладення договору (відміна відкритих торгів) відбулася 19.08.2026, порядок завершення цієї закупівлі регулюється нормами, чинними на момент виникнення підстави.
Таким чином, Замовник діяв виключно в межах чинного законодавства, а застосування переговорної процедури у серпні 2026 року було б прямим порушенням закону.
06.10.2026 · Замовник: Повідомлення про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Не підвантажились Додатки (скановані копії у форматі PDF):
1. Додаткова угода про розірвання договору за згодою сторін №1 від 06.10.2026р.
2. Акти наданих послуг №1 від 01.10.2026р. та №2 від 05.10.2026р.
3. Скан-копії платіжних інструкцій №№ 1,2,155,156 від 05.10.2026р. з СДО ДКСУ про їх прийняття до виконання