Висновки ДАСУ · 2026

Поточний ремонт сходової клітки комунального закладу "Луцький заклад дошкільної освіти (ясла-садок) №33 Луцької міської ради" по вул. Ветеранів 2 в м. Луцьк

Висновок про результати моніторингу UA-M-2026-09-11-000083 від 23.09.2026

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Департамент освіти Луцької міської ради · ЄДРПОУ 44186267 · Волинська область
Закупівля
UA-2026-09-01-009507-a · Закупівля без системи (звіт про договір) · Послуги
Очікувана вартість
617 562,00 грн
Код ДК 021
45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області
Дати
наказ про початок 11.09.2026 · висновок 23.09.2026
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 23 вересня 2026 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Департаменту освіти Луцької міської ради (далі – Замовник), звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2026-09-01-009507-a; наказ про обґрунтування підстави для здійснення закупівлі; протокольне рішення уповноваженої особи щодо здійснення закупівлі від 31.08.2026 №1; протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2026-09-01-009507-a; Договір від 31.08.2026 № 76/08/26 укладений з приватним підприємством «ПМК-НОВА» (далі – ПП «ПМК-НОВА») на суму 617 562,00 грн з ПДВ; пояснення, надані Замовником 16.09.2026 та 22.09.2026 через електронну систему закупівель на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 14.09.2026 та від 18.09.2026.

Запити й пояснення

14.09.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Поточний ремонт сходової клітки комунального закладу "Луцький заклад дошкільної освіти (ясла-садок) №33 Луцької міської ради" по вул. Ветеранів 2 в м. Луцьк» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-09-01-009507-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

16.09.2026 · Замовник: Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості

Обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості здійснено на підставі кошторисної документації «Поточний ремонт сходової клітки комунального закладу "Луцький заклад дошкільної освіти (ясла-садок) №33 Луцької міської ради" по вул. Ветеранів 2 в м. Луцьк». (Додається).

18.09.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Поточний ремонт сходової клітки комунального закладу «Луцький заклад дошкільної освіти (ясла-садок) №33 Луцької міської ради» по вул. Ветеранів 2 в м. Луцьк» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-09-01-009507-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

Відповідно до пункту 13 Особливостей Звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, додатково повинен містити визначену абзацом сьомим пункту 9 Особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг). Така інформація формується автоматично засобами електронної системи закупівель. У разі відсутності технічної можливості, реалізованої засобами електронної системи закупівель, або у разі, коли постачальник товару (товарів), виконавець робіт, надавач послуги (послуг) є нерезидентом, замовник самостійно додає до звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, визначену абзацом сьомим пункту 9 Особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг).

Однак, в електронні системі закупівель 01.09.2026 Замовником оприлюднено протокольне рішення уповноваженої особи щодо здійснення закупівлі від 31.08.2026 № 1 (файл: «Протокольне рішення підстави дл здійснення закупівлі сходова клітка ЗДО 33.pdf») та Наказ про обґрунтування підстави для здійснення закупівлі (файл: «Наказ 291 од про підставу здійснення закупівлі поточний ремонт сходової клітки ЗДО 33.pdf»), договір від 31.08.2026 № 76/08/26 на суму 617 562,00 грн з ПДВ, укладений з приватним підприємством «ПМК-НОВА» (далі – ПП ««ПМК-НОВА») (файл: «Договір 76 08 26 від 31.08.2026 сходова клітка ЗДО 33.pdf»). При цьому, Звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель не містить інформацію про кінцевих бенефіціарних власників надавача послуги (послуг) ПП ««ПМК-НОВА». Крім того, Замовником самостійно не додано до звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, визначену абзацом сьомим пункту 9 Особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників надавача послуги (послуг) ПП ««ПМК-НОВА».

Замовнику надати пояснення причин не виконання вимоги пункту 13 Особливостей щодо оприлюднення інформації про кінцевих бенефіціарних власників надавача послуги (послуг) ПП ««ПМК-НОВА»

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

22.09.2026 · Замовник: Щодо оприлюднення інформації про кінцевих бенефіціарних власників надавача послуги (послуг) ПП ««ПМК-НОВА»

У відповідь на Ваш запит повідомляємо, що Учасником було надано Замовнику сканкопії документів для здійснення закупівлі «Поточний ремонт сходової клітки комунального закладу "Луцький заклад дошкільної освіти (ясла-садок) №33 Луцької міської ради" по вул. Ветеранів 2 в м. Луцьк» без використання електронної системи за пп 6, п. 13 Особливостей. Тому інформація про кінцевих бенефіціарних власників, Виписка та Витяг з ЄДР, де вказано таку інформацію, була надана на вимогу Замовнику.

При формуванні звіту закупівлі без використання електронної системи така інформація формується автоматично засобами електронної системи закупівель. Відповідна обція в електронній системі для оприлюднення інформації про кінцевого бенефіціарного власника надання послуг відсутня.

Надаємо інформацію про кінцевих бенефіціарних власників надавача послуги (послуг) ПП ««ПМК-НОВА», Витяг та Виписку з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців. (Копія додається).

При внесені змін до Договору додатково буде оприлюднено вищевказану інформацію.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.