Висновки ДАСУ · 2026

Нанесення розмітки полотна доріг спеціальними фарбами на території Луцької міської територіальної громади (додаткові роботи)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2026-09-11-000082 від 29.09.2026

Порушень не встановлено
Замовник
Департамент житлово-комунального господарства Луцької міської ради · ЄДРПОУ 34572192 · Волинська область
Закупівля
UA-2026-09-03-015312-a · Закупівля без системи (звіт про договір) · Послуги
Очікувана вартість
1 290 627,86 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області
Дати
наказ про початок 11.09.2026 · висновок 29.09.2026
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 29 вересня 2026 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Департамент житлово-комунального господарства Луцької міської ради (далі – Замовник); звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2026-09-03-015312-a; обґрунтування підстави для здійснення закупівлі відповідно підпункту 8 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості); договір від 31.08.2026 №647, укладений з Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРКВАРЦ» на суму 1 290 627,86 грн з ПДВ; пояснення та документи Замовника від 18.09.2026 надані через електронну систему закупівель, на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області (далі – Управління) від 15.09.2026.

Запити й пояснення

15.09.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Нанесення розмітки полотна доріг спеціальними фарбами на території Луцької міської територіальної громади (додаткові роботи)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-09-03-015312-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів), а саме:

1. Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2. Посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), очікуваної вартості предмета закупівлі та яка буде доступна для перегляду.

3. Надати інформацію та документи, які підтверджують необхідність в закупівлі додаткових послуг (із зазначенням обсягу таких послуг), які не були передбачені в первинному технічному завдання та які виникли безпосередньо в процесі надання послуг з нанесення розмітки полотна доріг спеціальними фарбами на території Луцької міської територіальної громади не передбачених основним договором від 25.06.2025 №427 закупівлі за номером ID: UA-2026-03-13-000053-a?

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

18.09.2026 · Замовник: Нанесення розмітки полотна доріг спеціальними фарбами на території Луцької міської територіальної громади (додаткові роботи)

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначення його очікуваної вартості проведено відповідно до кошторисних розрахунків на послуги з нанесення розмітки полотна доріг спеціальними фарбами на території Луцької міської територіальної громади (додаткові роботи), з урахуванням інформації про ціни, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та/або постачальників, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах та в електронній системі закупівель "Prozorro". Розмір бюджетних призначень визначений відповідно до рішення Луцької міської ради від 22.12.2025 № 86/79 «Про бюджет Луцької міської територіальної громади на 2026 рік», з врахуванням внесених змін.

На виконання вимог пункту 41 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 "Про ефективне використання державних коштів", зі змінами, Замовником оприлюднюється обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розмір бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель на офіційній сторінці Луцької міської ради. При переході за посиланням https://www.lutskrada.gov.ua/pages/elektronni-zakupivli-lutskoi-miskoi-rady з’являється можливість відкриття сторінки «Електронні закупівлі виконавчих органів Луцької міської ради», наступним кроком необхідно перейти у розділ «Департамент житлово-комунального господарства Луцької міської ради», у пошуковому полі необхідно зазначити назву потрібної закупівлі та натиснути кнопку «Пошук». У закупівлі інформація про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі наведена під очікуваною вартістю закупівлі. Водночас, придбання замовником послуг з нанесення розмітки полотна доріг спеціальними фарбами на території Луцької міської територіальної громади (додаткові роботи) здійснювалося шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів на підставі пункту 13 Особливостей (який діяв на час укладення договору) і замовником оприлюднено звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.

Під час надання послуг з нанесення розмітки полотна доріг спеціальними фарбами на території Луцької міської територіальної громади за основним договором у Замовника безпосередньо виникла необхідність у закупівлі додаткових послуг пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого надавача послуг. Така необхідність, зокрема, обумовлена та підтверджується вимогами (приписами) та актами управління патрульної поліції, а також обстеженнями, які проводилися Замовником і встановили додаткову потребу в закупівлі послуг, що в сукупності визначило їх обсяг

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.