Тротуарна плитка, бордюр (бруківка, поребрик)

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі товару «Тротуарна плитка, бордюр (бруківка, поребрик)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-09-01-009625-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме товариство з обмеженою відповідальністю «УА БРУК» (код ЄДРПОУ 36347599), з яким укладений договір від 31.08.2026 №514-26 без використання електронної системи закупівель?

3. Надати інформацію та відповідні документи, якими товариство з обмеженою відповідальністю «УА БРУК» підтвердило вимоги, що були передбачені Додатком 3 до тендерної документації відмінених відкритих торгів UA-2026-08-21-002731-a.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

У відповідь на запит Державної аудиторської служби України вiд 15.09.2026 року в рамках моніторингу процедури закупiвлi: Тротуарна плитка, бордюр (бруківка, поребрик), (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупiвель за номером ID: UA-2026-09-01-009625-a) надаю таку інформацію:

Питання:

1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме товариство з обмеженою відповідальністю «УА БРУК» (код ЄДРПОУ 36347599), з яким укладений договір від 31.08.2026 №514-26 без використання електронної системи закупівель?

3. Надати інформацію та відповідні документи, якими товариство з обмеженою відповідальністю «УА БРУК» підтвердило вимоги, що були передбачені Додатком 3 до тендерної документації відмінених відкритих торгів UA-2026-08-21-002731-a.

Відповідь на перше питання:

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб Замовника у відповідності зі стандартами, показниками і параметрами, що діють на території України та з урахуванням вимог нормативних документів до даного виду товару.

Предмет закупiвлi: Тротуарна плитка, бордюр (бруківка, поребрик) буде використовуватись Замовником для облаштування благоустрою території, з метою завершення вдосконалення та розбудови військових містечок прикордонного загону.

Визначення очікуваної вартості предмета закупiвлi проводилось шляхом аналізу ринку та надсилання запитів до потенційних постачальників щодо надання комерційних пропозицій, враховуючи вимоги примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупiвлi, затвердженою наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275 (зі змінами), відповідно до вимог наказів Адміністрації Державної прикордонної служби України від 10 липня 2026 року № 170 «Про моніторинг цін під час здійснення закупівель», Адміністрації Державної прикордонної служби України від 07 листопада 2022 року № 570-аг «Про моніторинг цін під час здійснення закупівель товарів на період дії правового режиму воєнного стану та внесення змін до наказів Адміністрації Держприкордонслужби».

Замовником опрацьовано та направлено запити щодо надання комерційних пропозицій до: ТОВ «УА БРУК», ТОВ «СТАРТІ» (ТОВ «БЛОК трейд»), ТОВ «АРТ-БРУК» (додаються до пояснення).

Отримано комерційні пропозиції (додаються до пояснення):

1. ТОВ «УА БРУК», на загальну очікувану вартість – 604 800,00 грн.;

2. ТОВ «СТАРТІ» (ТОВ «БЛОК трейд»), на загальну очікувану вартість – 737 004,00 грн.;

3. ТОВ «АРТ-БРУК», на загальну очікувану вартість – 765 400,00 грн.

За результатами проведеного моніторингу цін, відповідно до зазначених вище наказів, Замовником опрацьовано Звіт про результати підсумкового моніторингу (далі -Звіт), в якому зазначена інформація щодо цін за одиницю предмету закупівлі від потенційних постачальників (додаються до пояснення).

Звіт, комерційні пропозиції потенційних постачальників, запит на отримання комерційних пропозицій від потенційних постачальників направлено до Адміністрації Державної прикордонної служби України, щодо надання дозволу на проведення закупiвлi, погодження Звіту, доцільності, кількості та ціни за одиницю предмета закупiвлi (додається до пояснення).

Адміністрацією Державної прикордонної служби України було надано дозвіл (додається до пояснення) на проведення закупiвлi відповідно до поданого Звіту про результати підсумкового моніторингу та дозволено здійснити закупівлю за найнижчою ціновою пропозицією.

Враховуючи вище наведене, Замовником було оголошено процедуру закупівлі (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупiвель за номером ID: UA-2026-08-21-002731-a) на очікувану вартість – 604 800,00 грн.

Відповідь на друге питання:

На підставі пп.6 п.13 Особливостей через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах, Замовником прийнято рішення укласти договір про закупівлю без використання електронної системи з найнижчою ціновою пропозицією відповідно до Звіту про результати підсумкового моніторингу. За результатами проведеного моніторингу цін відповідно до Звіту про результати підсумкового моніторингу (далі -Звіт), найнижча цінова пропозиція запропонована ТОВ «УА БРУК», загальна очікувана вартість – 604 800,00 грн.

Замовником надіслано ТОВ «УА БРУК» лист від 29.08.2026 №06.1/11669-26-Вих (додається до пояснення), про намір укласти договір та надання підтверджуючих документів для його укладення які вимагались тендерною документацією.

ТОВ «УА БРУК» погодився на укладання договору відповідно до вимог тендерної документації та надав документи щодо їх підтвердження.

Відповідь на третє питання:

На підтвердження кваліфікаційним критеріям відповідно до Додатку № 3 тендерної документації, ТОВ «УА БРУК» надав наступні документи:

- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору: надано копію договору №262-25 від 19.06.2025 року на постачання аналогічних товарів та звіт про його виконання (додаються до пояснення);

- на підтвердження повноваження посадової особи: надано наказ на призначення директора ТОВ «УА БРУК», виписку з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (додаються до пояснення);

- інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі: надано технічну специфікацію де зазначено технічні характеристики пропонованого товару (додається до пояснення).

Враховуючи вище наведене, відповідно до вимог тендерної документації, а саме Додатку №3, ТОВ «УА БРУК» надав повний пакет документів для підтвердження відповідності встановленим вимогам.

Додатки: 1. Клопотання про надання дозволу на закупівлю на 1 арк. в 1 прим;

2. Дозвіл АДПСУ на проведення закупівлі на 1 арк., в 1 прим;

3. Звіт про результати підсумкового моніторингу цін на 2 арк. в 1

прим;

4. Запит на надання комерційних пропозицій на 14 арк., в 1 прим;

5. Комерційні пропозиції на 3 арк., в 1 прим;

6. Лист про намір укласти договір на 16 арк., в 1 прим;

7. Документи ТОВ «УА БРУК» на підтвердження вимог Додатку №3

на 14 арк., в 1 прим.