Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 29 вересня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації зі змінами вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливостей), відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року №3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління гуманітарної сфери виконавчого комітету Колодяжненської сільської ради; (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника протокол від 20.08.2026 №22 (далі – тендерна документація); тендерну пропозицію від 27.08.2026 №11 єдиного учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛІЗ ЛАБС» (далі – ТОВ «ЕЛІЗ ЛАБС»); електронний протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2026-08-20-001391-a від 04.09.2026, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 21.09.2026 №29; пояснення Замовника, надані 16.09.2026 через електронну систему закупівель на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 14.09.2026.
Відповідно до інформації в електронній системі закупівель 27.09.2026 відкриті торги з особливостями відмінено.
Запити й пояснення
14.09.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Комплект меблів для кабінету Біології НУШ» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-20-001391-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
16.09.2026 · Замовник: Про надання пояснень
Управлінню Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області ПОЯСНЕННЯ на запит про надання пояснень у межах моніторингу процедури закупівлі Моніторинг UA-M-2026-09-11-000076 Закупівля UA-2026-08-20-001391-a Запит оприлюднено 14.09.2026 о 15:44 Управління гуманітарної сфери виконавчого комітету Колодяжненської сільської ради (далі – Замовник), на виконання запиту, оприлюдненого 14.09.2026 у межах моніторингу закупівлі UA-2026-08-20-001391-a, та відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» надає такі пояснення та документи.
1. Щодо обґрунтування технічних, якісних і кількісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості. Технічні та якісні характеристики викладено у Додатка 2 до тендерної документації, затвердженої рішенням уповноваженої особи № 22 від 20.08.2026. Під час їх формування враховано функціональне призначення кабінету біології, необхідну кількість робочих місць, умови щоденної експлуатації в закладі освіти, вимоги до міцності, безпечності, ергономічності, санітарно-гігієнічних показників, можливості прибирання та дезінфекції, а також доставку товару до місця поставки. Нормативною основою для визначення вимог є наказ Міністерства освіти і науки України від 29.04.2020 № 574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій» у редакції, чинній на дату оголошення закупівлі. Пункт 7 Типового переліку передбачає, що вимоги до меблів визначаються відповідно до санітарного законодавства та національних стандартів України. Тому тендерною документацією, зокрема, передбачено відповідність меблів ДСТУ EN 1729-1:2022, ДСТУ EN 1729-2:2022 та Санітарному регламенту для закладів загальної середньої освіти. Технічна специфікація містить опис матеріалів, конструкцій, габаритів, комплектності, способів оброблення крайок і металевих елементів, вимоги до випробувань та підтвердних документів. Посилання на конкретні марки або виробників у тендерній документації не встановлюють безальтернативного товару: усі такі посилання застосовуються у значенні «або еквівалент». Отже, характеристики визначено з огляду на освітню потребу та умови експлуатації, а не з метою орієнтації на конкретного постачальника. Очікувану вартість предмета закупівлі визначено відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, методом порівняння ринкових цін на підставі трьох цінових пропозицій потенційних постачальників, а саме ТОВ « ЕЛІЗ ЛАБС» (вих. № 189 від 10.08.2026 року), ТОВ «НЕКСІРА» (від 05.08.2026 року), ТОВ «УКРАЇНСЬКА ШКОЛА» (від 05.08.2026 року). Підсумкові суми цінових пропозицій становили 374 082,00 грн., 385 310,00 грн. та 381 958,00 грн. Очікувану вартість розраховано як середнє арифметичне значення отриманих цін: (374 082,00 грн. + 385 310,00 грн. + 381 958,00 грн.) ÷ 3 = 1 141 350,00 грн з ПДВ. В оголошені про відкриті торги Замовником встановлено очікувану вартість 317 042,50 грн. без урахування ПДВ. До пояснення додаються копії цінових пропозицій, отриманих під час підготовки закупівлі.
2. Щодо другого питання повідомляємо наступне.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) розміщено на сайті Колодяжненська громада за посиланням https://kolodyazhne-gromada.gov.ua/news/1789412766/