Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; дотримання вимог Постанови № 710; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям; дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; відповідності умов тендерної документації та проекту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 01 жовтня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі – Постанова № 710); оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів); відповідності умов тендерної документації, проєкту договору та договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21.05.2024 у м. Києві та 22.05.2024 у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі – Рамкова угода); дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Ліцей № 17 "Інтелект" Полтавської міської ради (далі – замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 31.08.2026 № 64 (зі змінами); зміни до тендерної документації; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерну пропозицію учасника ТОВ «ІНТЕЛІУМ ХОЛДИНГ» (далі – учасник); електронний протокол розкриття тендерних пропозицій від 05.09.2026; повідомлення про намір укласти договір; пояснення замовника на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднений 16.09.2026 в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
14.09.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 1 400 479,33 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-08-26-009739-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та/або підтверджуючих документів з наступних питань:
1. Зазначити джерела фінансування даної закупівлі (субвенція тощо) із зазначенням КПКВ, КЕКВ та назви бюджетної програми на виконання якої здійснюється придбання даного предмету закупівлі;
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті (або офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду;
3. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі?
4. З урахуванням того, що закупівля здійснюється за кошти програми Ukraine Facility, а очікувана вартість закупівлі становить 1 400 479,33 гривень, вкажіть суму субвенції з державного бюджету та суму співфінансування з місцевого бюджету.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
16.09.2026 · Замовник: Пояснення на запит Північно-східного офісу Держаудитслужби в межах моніторингу закупівлі UA-2026-08-26-009739-a
1. Щодо джерела фінансування закупівлі
Закупівля здійснюється за кошти Ukraine Facility.
КПКВК: 0611184 «Виконання заходів , спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на забезпечення якісної , сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа»за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам»
КЕКВ: 3110 «Придбання обладнання і предметів довгострокового користування»
2.Інформація щодо оприлюднення на власному веб-сайті
Інформація була оприлюдненна на власному веб-сайті 26 серпня 2026 р.
ПОСИЛАННЯ НА САЙТ:
https://www.plgymnasium17.com/публічні
3. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості
Відповідно до пункту 11 частини 1 статті 9 ЗУ «Про публічні закупівлі», Основними функціями Уповноваженого органу є розроблення та затвердження приблизної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
Наказом № 275 від 18.02.2020 Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України затверджено приблизну методику визначення очікуваної вартості предмета закупівлі. Для розрахунку очікуваної вартості згідно запитів , були отримані три комерційні пропозиції.
Визначення потреби в товарі, що є предметом закупівлі, здійснювалося на підставі аналізу фактичної потреби у таких товарах та на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2024 року № 1554 Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” у 2026 році., де надано фінансування з державного бюджету та співфінансування з місцевого бюджету відповідно до наданого фінансування..
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначалися з урахуванням фактичної потреби Замовника, специфіки предмета закупівлі та вимог Наказу № 574 від 29.04.2020 Міністерства освіти і науки України
На Ваш запит щодо обґрунтування бюджетного призначення повідомляємо, що кошти на закупівлю Комплектів меблів для створення сучасного освітнього простору у пілотних закладах освіти, а саме кабінетів хімії і біології , лабораторій хімії і біології та лаборантської згідно з інструментом Ukraine Facility., передбачені відповідно до Постанова КМУ від 11 лютого 2026 р.№170.
Зазначені видатки затверджені у кошторисі Ліцею №17 «Інтелект» Полтавської міської ради за КПКВК 0611184 «Виконання заходів , спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на забезпечення якісної , сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа»за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам» та КЕКВ 3110 «Придбання обладнання і предметів довгострокового користування» у розмірі 10 000 000,00 грн (десять мільйонів гривень).
Використання цих коштів здійснюється у повній відповідності до вимог Бюджетного кодексу України та Паспорта бюджетної програми, затвердженого наказом від 02.06.2026 № 240."
4. З урахуванням того, що закупівля здійснюється за кошти програми Ukraine Facility, сума субвенції буде дорівнювати сумі всій закупівлі, так як кошти субвенції та кошти співфінансування з місцевого бюджету можуть використовуватися за різними договорами. На практиці це означає , що громада може проводити окремі закупівлі за рахунок державної субвенції і окремі – за рахунок місцевого бюджету. Це важливо тому , що закупівлі , які фінансуються за рахунок субвенції , повинні відповідати вимогам програми Ukraine Facility, зокрема щодо прийнятності постачальників та походження товарів.