Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення замовником абзацу 1 пункту 43 Особливостей та частини 16 статті 29 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання вимог Постанови № 710; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям; відповідності умов тендерної документації, проєкту договору та договору про закупівлю умовам Рамкової угоди; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень в подальшому, притягнення до відповідальності винних осіб та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 вересня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі – Постанова № 710); оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів); відповідності умов тендерної документації, проєкту договору та договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21.05.2024 у м. Києві та 22.05.2024 у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі – Рамкова угода); дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти Шишацької селищної ради (далі − Замовник) на 2026 рік UA-P-2026-08-18-003439-a; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2026-08-18-006054-a від 18.08.2026; тендерну документацію, затверджену протоколом Уповноваженої особи замовника від 18.08.2026 № 218; реєстр отриманих тендерних пропозицій UA-2026-08-18-006054-a; протокол розкриття тендерних пропозицій UA-2026-08-18-006054-a; тендерну пропозицію учасника ФОП «ГЕРАСЕНКО НАТАЛІЯ МИКОЛАЇВНА»; протокол рішення уповноваженої особи щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення UA-2026-08-18-006054-a від 28.08.2026; вимогу про усунення невідповідності ФОП «ГЕРАСЕНКО НАТАЛІЯ МИКОЛАЇВНА»; протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою замовника про визначення переможцем процедури закупівлі ФОП «ГЕРАСЕНКО НАТАЛІЯ МИКОЛАЇВНА» від 02.09.2026 № 265; протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2026-08-18-006054-a від 02.09.2026; лист-відмова від укладання договору про закупівлю ФОП «ГЕРАСЕНКО НАТАЛІЯ МИКОЛАЇВНА» від 02.09.2026 № 769; протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою замовника про відхилення тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ФОП «ГЕРАСЕНКО НАТАЛІЯ МИКОЛАЇВНА» від 02.09.2026 № 266; протокол відхилення тендерної пропозиції/пропозиції UA-2026-08-18-006054-a від 02.09.2026; тендерну пропозицію учасника ТОВ «ЕЛІЗ ЛАБС»; протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2026-08-18-006054-a від 04.09.2026; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UA-2026-08-18-006054-a від 04.09.2026; договір про закупівлю від 10.09.2026 № 224/2026 на суму 1555625,00 грн з ПДВ, укладений з ТОВ «ЕЛІЗ ЛАБС»; звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2026-08-18-006054-a від 10.09.2026; пояснення замовника на запити органу державного фінансового контролю, оприлюднені 16.09.2026 та 18.09.2026 в електронній системі закупівель.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
З метою здійснення фінансової підтримки України від Європейського Союзу, спрямованої, зокрема, на фінансування державного бюджету, стимулювання інвестицій, між Україною та Європейським Союзом підписана Рамкова угода.
Для реалізації ініціативи Європейського Союзу «Ukraine Facility» розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 № 244-р схвалено План України (далі – План).
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 15.11.2024 № 1318, Держаудитслужбу визначено органом, який здійснює в установленому законодавством порядку державний фінансовий контроль за видатками, передбаченими у межах виконання Плану України, зокрема під час здійснення публічних закупівель, виплати компенсацій та кредитів.
Моніторингом установлено, що відповідно до річного плану закупівель UA-P-2026-08-18-003439-a процедура закупівлі UA-2026-08-18-006054-a здійснюється в рамках реалізації публічного інвестиційного проекту із забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа». Враховуючи зазначене, на закупівлю UA-2026-08-18-006054-a поширюються умови Рамкової угоди.
1.1. Моніторингом установлено, що у пункті 7 Додатку 4 та в пункті 4 Додатку 6 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу, що з метою підтвердження відповідності товару, що поставляється, технічним вимогам, Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції наступні документи, зокрема, порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника із зазначенням країни походження товару та для товарів іноземного виробництва кольорові скан-копії сертифікатів/декларацій/посвідчень якості/сертифікатів на системи управління якістю ISO або інші документи, що підтверджують якість запропонованого товару.
На виконання вказаної вимоги, учасником ТОВ «ЕЛІЗ ЛАБС» у складі тендерної пропозиції надано документи, зокрема, порівняльну таблицю від 26.08.2026 Вих. № 10-3 з запропонованим товаром (файл «Порівняльна таблиця.pdf»), сертифікат про походження товару - країна походження Італія (файл «Сертифікат про походження товару.pdf») та сертифікат відповідності (файл «Сертифікат відповідності Оптика.pdf.»).
Так, у порівняльній таблиці ТОВ «ЕЛІЗ ЛАБС» підтверджує наявність «ваги електронні лабораторні» та «терези механічні лабораторні» країна походження – Італія, у той час, в сертифікаті про походження товару та у сертифікаті відповідності зазначено - «терези технохімічні» та «терези електронні» - відповідно.
Аналіз вище перелічених документів, поданих у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЕЛІЗ ЛАБС» засвідчив, що окремі складові не дають єдиного визначення, щодо запропонованого товару, що є предметом закупівлі.
З метою підтвердження або спростування встановленого порушення органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 16.09.2026 через електронну систему закупівель надано відповідний запит замовнику.
На запит Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, в електронній системі закупівель замовник 18.09.2026 надав пояснення, які не спростовують факт виявленого порушення: «…Під час розгляду тендерної пропозиції Замовник виходив з того, що надані Учасником декларації, сертифікат відповідності виробника «Optika SRL» Італія, додаток до нього, сертифікати про походження товару, підтверджують відповідність товарів італійського походження, хоча в сертифікаті товар має іншу назву, а також інші документи у складі пропозиції в сукупності підтверджують можливість постачання товару та його відповідність технічній специфікації. Відповідність запропонованого товару визначається за його функціональним призначенням, комплектацією, технічними, якісними та безпековими характеристиками, передбаченими у графі “Вимоги та складники” відповідної позиції Типового переліку. Тому інше комерційне, модельне або технічне найменування товару виробника не є підставою для висновку про невідповідність...».
Частиною 16 статті 29 Закону визначено, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Абзацом 1 пункту 43 Особливостей встановлено, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Разом з цим, замовник не виявив зазначеної невідповідності та на порушення вимог статті 29 Закону та пункту 43 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не надав можливість учаснику ТОВ «ЕЛІЗ ЛАБС» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції.
Усунення порушень
Звіт замовника від 24.09.2026
З метою виконання зобов’язання щодо усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку про результати моніторингу UA-M-2026-09-11-000020 закупівлі Комплект засобів навчання та обладнання для оснащення лабораторії кабінету фізики в межах реформи "Нова українська школа". ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника 39160000-1 Шкільні меблі (Найбільш наближений код номенклатурної позиції: 39162100-6 - Навчальне обладнання).Цей крок співфінансується Європейським Союзом — Ukraine Facility, а саме вжити заходів щодо недопущення виявлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, повідомляємо, що було прийнято рішення про направлення Уповноваженої особи на навчання у сфері публічних закупівель з метою підвищення кваліфікації. Всі встановлені порушення будуть враховані в подальших закупівлях і не будуть допускатися.
Запити й пояснення
14.09.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 1 296 354,17 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-08-18-006054-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
1. Зазначити джерела фінансування даної закупівлі (субвенція тощо) із зазначенням КПКВ, КЕКВ та назви бюджетної програми.
2. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі?
3. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті або веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
16.09.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 1 296 354,17 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-08-18-006054-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
1. Замовником у пункті 7 Додатку 4 та пункті 4 Додатку 6 до тендерної документації встановлено вимогу, що учасник у складі тендерної пропозиції має надати: - порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника із зазначенням країни походження товару; - кольорову скан-копію титульної cторінки технічних умов на виробництво, засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів та STEM-лабораторій, з відміткою про внесення до бази даних «Технічні умови України»; - кольорову скан-копію декларацій про відповідність технічним регламентам електромагнітної сумісності та низьковольтного електричного обладнання на запропоновані учасником засоби навчання та обладнання для навчальних та STEM-лабораторій, чинних на кінцеву дату подання пропозицій, якщо такі засоби навчання та обладнання підпадають під дію технічних регламентів та - кольорову скан-копію сертифікату відповідності на запропоновані учасником засоби навчання та обладнання для навчальних кабінетів та STEM-лабораторій, чинний на кінцеву дату подання пропозицій. Так, у складі тендерної пропозиції учасником ТОВ "ЕЛІЗ ЛАБС" надано порівняльну таблицю із зазначенням запропонованого товару згідно технічної специфікації встановленої Додатком 4 до тендерної документації від 26.08.2026 Вих. № 10-3, де вказано інформацію про країни походження товару Україна, Італія та Німеччина. Поряд з цим, у складі тендерної пропозиції учасником ТОВ "ЕЛІЗ ЛАБС" надано декларацію про відповідність продукції вимогам технічного регламенту безпечності іграшок з переліком товару виробництва ТОВ «Еліз Ласб Трейд»; декларацію про відповідність засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEMлабораторій, кабінети навчальні, комплекти навчального обладнання, комплекти засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів, STEMлабораторія Elizlabs, цифрова лабораторія, фото-відео студія, код ДКПП 32.99.53; декларацію про відповідність продукції вимогам технічного регламенту безпечності іграшок з додатками на запропоновані конструктори на виробника ТМ «Fischertechnik»; сертифікат відповідності на виробника продукції «Optika SRL» - Італія, з додатком до сертифікату відповідності на запропонований товар та сертифікати про походження товару. Разом з цим, на товари які зазначені у порівняльній таблиці, зокрема, стенд «Фізичні сталі», стенд «Фізичні величини», плитка електрична, комплект стендів для кабінету фізики № 2, дозиметр, телурій з можливістю демонстрацій сонячних та місячних затемнень – країною походження яких є Україна та ваги електронні лабораторні, терези механічні лабораторні - країною походження є Італія, декларацій та сертифікатів відповідності у складі тендерної пропозиції учасника не надано. Поясніть вказане.
2. З урахуванням того, що закупівля здійснюється за кошти програми Ukraine Facility, а очікувана вартість закупівлі становить 1 296 354,17 гривень, вкажіть суму субвенції з державного бюджету та суму співфінансування з місцевого бюджету.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
16.09.2026 · Замовник: відповідь на запит
У відповідь на запит Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області від 14.09.2026 р. № 82-3 у межах моніторингу процедури закупівлі UA-2026-08-18-006054-a, Відділ освіти Шишацької селищної ради надає відомості, інформацію та документи на всі поставлені питання:
1. Зазначити джерела фінансування даної закупівлі (субвенція тощо) із зазначенням КПКВ, КЕКВ та назви бюджетної програми, на виконання якої здійснюється придбання даного предмета закупівлі:
Закупівля здійснюється за кошти Ukraine Facility. Фінансування цієї закупівлі здійснюється за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» відповідно до пункту 6 постанови КМУ від 31.12.2024 року № 1554 зі змінами та доповненнями (в тому числі зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2026 № 170 в редакції постанови КМУ від 13 травня 2026 р. № 596). Частина 4 субвенції спрямовується на досягнення кількісних та якісних показників, передбачених Планом України в межах інструменту Ukraine Facility.
Видатки на закупівлю затверджені у кошторисі Відділу освіти за КЕКВ 3110 «Придбання обладнання і предметів довгострокового користування» та розподілені за кодами:
КПКВК 0611184 - «Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти "Нова українська школа" за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам»
КПКВК 0611183 - «Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти "Нова українська школа"»
2. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі:
Замовником здійснено розрахунок очікуваної вартості товару відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 зі змінами, методом порівняння ринкових цін на підставі даних ринку та відкритої інформації. Відповідно до п. 4 ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовником проведено ринкові консультації та досліджено 3 офіційні комерційні пропозиції постачальників
З метою дотримання вимог ч. 1 ст. 23 та ч. 4 ст. 48 Бюджетного кодексу України щодо заборони взяття зобов'язань без відповідних асигнувань, а також рішення 44 сесії 8 скликання Шишацької селищної ради від 15.05.2026 р., очікувану вартість було оптимізовано та встановлено строго в межах виділеного бюджетного призначення.
Скан-копії комерційних пропозицій надаються.
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета сформовані з урахуванням об’єктивних потреб закладу освіти та вимог Наказу МОН України від 04.09.2020 № 574. Додатково враховано обов'язкові критерії та обмеження Рамкової угоди Ukraine Facility (щодо походження товару з прийнятних країн та дотримання санкційних пакетів ЄС). Обґрунтування розміру бюджетного призначення виконано на підставі програми Ukraine Facility відповідно до Регламенту ЄС № 2024/795 від 14 лютого 2024 року та Рамкової угоди, ратифікованої Законом від 06.06.2024 № 3786-IX.
3. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті або веб-сайті головного розпорядника budgetних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду:На виконання вимог Постанови КМУ № 710 інформацію та правове обґрунтування закупівлі оприлюднено на офіційному веб-сайті Шишацької територіальної громади http://shyshacka.gromada.org.ua/
Пряме посилання на обгрунтування - https://rada.info/upload/users_files/21048749/7a49e02b01bf5f57e5e7f9796ba67229.pdf
18.09.2026 · Замовник: відповідь на запит
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 1 296 354,17 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-08-18-006054-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
1. Замовником у пункті 7 Додатку 4 та пункті 4 Додатку 6 до тендерної документації встановлено вимогу, що учасник у складі тендерної пропозиції має надати: - порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника із зазначенням країни походження товару; - кольорову скан-копію титульної cторінки технічних умов на виробництво, засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів та STEM-лабораторій, з відміткою про внесення до бази даних «Технічні умови України»; - кольорову скан-копію декларацій про відповідність технічним регламентам електромагнітної сумісності та низьковольтного електричного обладнання на запропоновані учасником засоби навчання та обладнання для навчальних та STEM-лабораторій, чинних на кінцеву дату подання пропозицій, якщо такі засоби навчання та обладнання підпадають під дію технічних регламентів та - кольорову скан-копію сертифікату відповідності на запропоновані учасником засоби навчання та обладнання для навчальних кабінетів та STEM-лабораторій, чинний на кінцеву дату подання пропозицій. Так, у складі тендерної пропозиції учасником ТОВ "ЕЛІЗ ЛАБС" надано порівняльну таблицю із зазначенням запропонованого товару згідно технічної специфікації встановленої Додатком 4 до тендерної документації від 26.08.2026 Вих. № 10-3, де вказано інформацію про країни походження товару Україна, Італія та Німеччина. Поряд з цим, у складі тендерної пропозиції учасником ТОВ "ЕЛІЗ ЛАБС" надано декларацію про відповідність продукції вимогам технічного регламенту безпечності іграшок з переліком товару виробництва ТОВ «Еліз Ласб Трейд»; декларацію про відповідність засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEMлабораторій, кабінети навчальні, комплекти навчального обладнання, комплекти засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів, STEMлабораторія Elizlabs, цифрова лабораторія, фото-відео студія, код ДКПП 32.99.53; декларацію про відповідність продукції вимогам технічного регламенту безпечності іграшок з додатками на запропоновані конструктори на виробника ТМ «Fischertechnik»; сертифікат відповідності на виробника продукції «Optika SRL» - Італія, з додатком до сертифікату відповідності на запропонований товар та сертифікати про походження товару. Разом з цим, на товари які зазначені у порівняльній таблиці, зокрема, стенд «Фізичні сталі», стенд «Фізичні величини», плитка електрична, комплект стендів для кабінету фізики № 2, дозиметр, телурій з можливістю демонстрацій сонячних та місячних затемнень – країною походження яких є Україна та ваги електронні лабораторні, терези механічні лабораторні - країною походження є Італія, декларацій та сертифікатів відповідності у складі тендерної пропозиції учасника не надано. Поясніть вказане.
2. З урахуванням того, що закупівля здійснюється за кошти програми Ukraine Facility, а очікувана вартість закупівлі становить 1 296 354,17 гривень, вкажіть суму субвенції з державного бюджету та суму співфінансування з місцевого бюджету.
Інформація по запиту щодо процедури закупівлі
ID закупівлі: UA-2026-08-18-006054-a
На запит, наданий у межах проведення моніторингу процедури закупівлі, Замовник повідомляє таке.
1. Щодо документів про відповідність на окремі товари.
У пункті 7 Додатку 4 та пункті 4 Додатку 6 до тендерної документації Замовником було передбачено подання учасниками документів, що підтверджують відповідність запропонованих засобів навчання та обладнання встановленим вимогам, зокрема порівняльної таблиці, технічних умов, декларацій про відповідність технічним регламентам та сертифікатів відповідності.
ТОВ «ЕЛІЗ ЛАБС» у складі тендерної пропозиції надало порівняльну таблицю від 26.08.2026 № 10-3, у якій зазначено найменування запропонованого товару, його технічні характеристики та країни походження: Україна, Італія та Німеччина.
Щодо товарів, а саме: стенд «Фізичні сталі», стенд «Фізичні величини», комплект стендів для кабінету фізики № 2, плитка електрична, дозиметр, телурій з можливістю демонстрації сонячних та місячних затемнень, ваги електронні лабораторні та терези механічні лабораторні, повідомляємо таке.
Декларації про відповідність вимогам технічних регламентів електромагнітної сумісності та низьковольтного електричного обладнання подаються лише на засоби навчання та обладнання, які підпадають під дію відповідних технічних регламентів.
Стенди, комплект стендів, телурій та механічні лабораторні терези не є електричним або електронним обладнанням, у зв’язку з чим не підпадають під дію Технічного регламенту електромагнітної сумісності обладнання та Технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання. Відповідно, декларації про відповідність зазначеним технічним регламентам на такі товари не вимагалися.
Щодо товарів, країною походження яких є Україна повідомляємо, що сертифікат про відповідність № 017843 виданий виробнику ТОВ «Еліз Лабс Трейд» надано в складі пропозиції ТОВ «Еліз Лабс». Він виданий в цілому на засоби навчання та обладнання для навчальних кабінетів.
Під час розгляду тендерної пропозиції Замовник виходив з того, що надані Учасником декларації, сертифікат відповідності виробника «Optika SRL» Італія, додаток до нього, сертифікати про походження товару, підтверджують відповідність товарів італійського походження, хоча в сертифікаті товар має іншу назву, а також інші документи у складі пропозиції в сукупності підтверджують можливість постачання товару та його відповідність технічній специфікації. Відповідність запропонованого товару визначається за його функціональним призначенням, комплектацією, технічними, якісними та безпековими характеристиками, передбаченими у графі “Вимоги та складники” відповідної позиції Типового переліку. Тому інше комерційне, модельне або технічне найменування товару виробника не є підставою для висновку про невідповідність.
Так як законодавство не встановлює загального правила, за яким кожен сертифікат відповідності обов’язково повинен мати додаток із переліком товарів, надані сертифікати є чинними і відповідають вимогам чинного законодавства України. А самі технічні характеристики висвітлено в порівняльній таблиці від 26.08.2026 № 10-3.
З метою належного документального підтвердження відповідності товарів умовам договору Замовником буде забезпечено отримання від постачальника документів на кожну позицію товару, для якої такі документи передбачені законодавством, технічною специфікацією або умовами договору, до моменту приймання та оплати товару.
2. Щодо джерел фінансування закупівлі
Закупівля здійснюється за кошти Ukraine Facility (субвенція з державного бюджету та співфінансування з місцевого бюджету) строго в межах затвердженого ліміту фінансування.: сума субвенції з державного бюджету (за КПКВК 0611184) становить 1 244 500,00 грн з ПДВ (1 037 083,33 грн без ПДВ); сума співфінансування з місцевого бюджету (за КПКВК 0611183) становить 311 125,00 грн з ПДВ (259 270,84 грн без ПДВ). Загальний обсяг бюджетного призначення становить 1 555 625,00 грн з ПДВ (1 296 354,17 грн без ПДВ)