Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог Постанови № 710; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, Особливостям та умовам Рамкової угоди; дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця з урахуванням Особливостей та Рамкової угоди; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 01 жовтня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон), Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості) та умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода); дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця з урахуванням Особливостей та Рамкової угоди; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ОПОРНОГО ЗАКЛАДУ ЗАГАЛЬНОЇ ОСВІТИ МАШІВСЬКОГО ЛІЦЕЮ МАШІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі - Замовник) на 2026 рік UA-P-2026-08-27-008308-a; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 27.08.2026 № 69; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій від 04.09.2026; тендерну пропозицію учасника ТОВ «СКУЛ ЛАБ» (далі - Учасник); протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 04.09.2026; договір про закупівлю товарів від 14.09.2026 № 161 укладений з ТОВ «СКУЛ ЛАБ» на суму 444 546,00 грн у т.ч. ПДВ 74 091,00 грн; пояснення замовника на запити органу державного фінансового контролю, оприлюднені 16.09.2026, 23.09.2026 та 29.09.2026 в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
14.09.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 386 562,50 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-08-27-006968-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та/або підтверджуючих документів з наступних питань:
1. Зазначити джерела фінансування даної закупівлі (субвенція тощо) із зазначенням КПКВ, КЕКВ та назви бюджетної програми на виконання якої здійснюється придбання даного предмету закупівлі;
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (або офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду;
3. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі?
4. З урахуванням того, що закупівля здійснюється за кошти програми Ukraine facility, а очікувана вартість закупівлі становить 386 562,50 гривень, вкажіть суму субвенції з державного бюджету та суму співфінансування з місцевого бюджету.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
16.09.2026 · Замовник: Пояснення
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-08-27-006968-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Замовником надаються пояснення щодо обставин, зазначених у запиті органу державного фінансового контролю.
Щодо питання 1.
Відповідно до пункту 14 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), закупівля здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів).
Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону.
Закупівля за предметом «Оснащення для кабінету біології(обладнання та засоби навчання)» (код ДК 021:2015 – 39160000-1 «Шкільні меблі»), ідентифікатор закупівлі UA-2026-08-27-006968-а, здійснюється відповідно до наявної потреби закладу освіти у належному матеріально-технічному забезпеченні навчального кабінету біології та в межах бюджетних асигнувань, передбачених на відповідні цілі.
Закупівля здійснюється в рамках реалізації публічного інвестиційного проекту із забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа», фінансування якого здійснюється, зокрема, за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам та коштів місцевого бюджету на умовах співфінансування. Інформацію про те що закупівля спів фінансується за Програмою ЄС (Ukraine Facility) зазначено під час публікації змін до річного плану закупівель на 2026 рік № UA-P-2026-08-27-008308-a.
Правовою підставою для відповідного фінансування є постанова Кабінету Міністрів України від 31.12.2024 № 1554 «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» (зі змінами).
Відповідно до зазначеної постанови кошти субвенції спрямовуються на реалізацію відповідного публічного інвестиційного проекту, у тому числі на забезпечення закладів загальної середньої освіти необхідними засобами навчання, обладнанням та меблями.
Відповідно до пункту 81 Особливостей замовник у річному плані закупівель незалежно від вартості закупівлі зазначає інформацію, передбачену частиною другою статті 4 Закону, а також інформацію про джерело фінансування закупівлі, захід (крок) Плану України, у рамках якого здійснюється закупівля, та код програмної класифікації видатків та кредитування відповідного бюджету.
Джерелами фінансування закупівлі за предметом «Оснащення для кабінету біології(обладнання та засоби навчання)» є:
1. Кошти місцевого бюджету – 61 670,00 грн, передбачені за КПКВК 0611183 – «Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа».
2. Кошти місцевого бюджету – 402 205,00 грн, джерелом формування яких є субвенція з державного бюджету, передбачені за КПКВК 0611184 – «Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам».
Таким чином, загальна сума бюджетного фінансування закупівлі становить 463 875,00 грн, з яких 61 670,00 грн – кошти місцевого бюджету як співфінансування та 402 205,00 грн – кошти місцевого бюджету, джерелом формування яких є субвенція з державного бюджету.
При цьому зазначення у закупівельній документації та/або річному плані джерела фінансування як «місцевий бюджет» обумовлено тим, що видатки здійснюються з місцевого бюджету відповідним розпорядником коштів місцевого бюджету, тоді як 402 205,00 грн мають походження із субвенції з державного бюджету.
КЕКВ за яким здійснюється закупівля – 3110 «Придбання обладнання і предметів довгострокового користування».:
Кошти місцевого бюджету – 21 670,00 грн, передбачені за КПКВК 0611183 – «Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа».
2. Кошти місцевого бюджету – 302 205,00 грн, джерелом формування яких є субвенція з державного бюджету, передбачені за КПКВК 0611184 – «Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам».
КЕКВ за яким здійснюється закупівля-2210 «Предмети , матеріали,обладнання та інвентар»
Кошти місцевого бюджету – 40 000,00 грн, передбачені за КПКВК 0611183 – «Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа».
2. Кошти місцевого бюджету – 100 000,00 грн, джерелом формування яких є субвенція з державного бюджету, передбачені за КПКВК 0611184 – «Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам».
Таким чином, закупівля здійснюється в межах відповідних бюджетних призначень, визначених рішеннями про місцевий бюджет та змінами до нього, за відповідними КПКВК та КЕКВ.
Відповідні бюджетні призначення підтверджуються рішенням Машівської селищної ради від 23.07.2026 № 3/62-VIII «Про внесення змін до бюджету Машівської селищної територіальної громади на 2026 рік» та відповідним додатком до нього.
Отже, фінансування закупівлі має належне бюджетне забезпечення, а видатки здійснюються в межах визначених бюджетних призначень та за відповідними кодами бюджетної класифікації.
Щодо питання 2.
Визначення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснювалося Замовником виходячи з фактичної потреби закладу освіти, функціонального призначення товару, необхідності належного матеріально-технічного забезпечення навчального кабінету біології, а також з урахуванням нормативних вимог до оснащення закладів загальної середньої освіти.
Під час формування технічних та якісних характеристик Замовником враховано положення постанови Кабінету Міністрів України від 31.12.2024 № 1554 (зі змінами), а також наказу Міністерства освіти і науки України від 29.04.2020 № 574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій» (зі змінами).
Технічна специфікація сформована таким чином, щоб забезпечити можливість використання придбаних меблів безпосередньо під час освітнього процесу, належні умови для навчання здобувачів освіти та відповідність товару його функціональному призначенню.
При цьому технічні характеристики предмета закупівлі не встановлювалися з метою надання переваги конкретному виробнику чи конкретному учаснику, а визначалися виходячи з об’єктивної потреби Замовника та функціональних характеристик товару.
Під час встановлення вимог до предмета закупівлі Замовником дотримано принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону, зокрема принципів добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
Розмір бюджетного призначення визначено відповідно до обсягу фінансування, передбаченого за відповідними бюджетними програмами.
Документальним підтвердженням наявності відповідного бюджетного призначення є рішення Машівської селищної ради від 23.07.2026 № 3/62-VIII «Про внесення змін до бюджету Машівської селищної територіальної громади на 2026 рік», а також Додаток № 3 до зазначеного рішення – «Зміни розподілу видатків бюджету Машівської селищної територіальної громади на 2026 рік».
Очікувана вартість предмета закупівлі визначалась Замовником до початку проведення закупівлі з урахуванням наявного обсягу фінансування, визначених технічних та якісних характеристик товару, необхідної кількості товару та інформації про ціни на відповідному ринку.
При визначенні очікуваної вартості Замовник керувався Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275, яка має рекомендаційний характер.
Для визначення очікуваної вартості Замовником проведено аналіз доступної цінової інформації щодо аналогічних та/або співставних товарів, зокрема інформації, розміщеної у відкритих джерелах, електронній системі закупівель Prozorro та інших доступних джерелах цінової інформації.
При цьому під час порівняння цін враховувалися не лише найменування товару, а й його технічні та якісні характеристики, комплектація, кількість, функціональне призначення та інші умови, що можуть впливати на кінцеву вартість товару.
За результатами проведеного аналізу та з урахуванням наявного бюджетного фінансування очікувану вартість закупівлі визначено у розмірі 463 875,00 грн.
Отже, розмір бюджетного призначення та очікувана вартість закупівлі визначені не довільно, а на підставі фактично передбаченого фінансування, наявної потреби Замовника та проведеного аналізу ринкових цін.
Документи, які підтверджують визначення технічних та якісних характеристик, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі, додаються до цих пояснень.
Щодо питання 3.
Відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» головним розпорядникам бюджетних коштів та розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня доручено забезпечити, зокрема, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі та їх оприлюднення на власному веб-сайті або веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів.
На виконання зазначених вимог Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі та забезпечено його оприлюднення на власному веб-сайті.
Обґрунтування оприлюднено за посиланням: https://mashivka-licey.com.ua
Розміщення здійснено у розділі «Публічна інформація».
Зазначена інформація є відкритою та доступною для перегляду користувачами веб-сайту.
Таким чином, Замовником виконано вимоги щодо обґрунтування та оприлюднення інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, розмір бюджетного призначення та очікувану вартість закупівлі.
Щодо питання 4 .
Відповідно до пункту 81 Особливостей замовник у річному плані закупівель незалежно від вартості закупівлі зазначає інформацію, передбачену частиною другою статті 4 Закону, а також інформацію про джерело фінансування закупівлі, захід (крок) Плану України, у рамках якого здійснюється закупівля, та код програмної класифікації видатків та кредитування відповідного бюджету.
Джерела фінансування закупівлі за предметом Оснащення для кабінету біології(обладнання та засоби навчання)» (код ДК 021:2015 – 39160000-1 «Шкільні меблі») наступні:
кошти місцевого бюджету – 61 670,00 грн, передбачені за КПКВК 0611183 – «Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа».
кошти місцевого бюджету – 402 205,00 грн, джерелом формування яких є субвенція з державного бюджету, передбачені за КПКВК 0611184 – «Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» джерелом формування яких є субвенція з державного бюджету, що фінансується Європейським Союзом- Ukraine Facility.
З метою повного та об’єктивного розгляду питань, порушених у запиті органу державного фінансового контролю, відповідні документи також додаються до цих пояснень.
Додатки:
1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
2. Копія рішення Машівської селищної ради від 23.07.2026 № 3/62-VIII «Про внесення змін до бюджету Машівської селищної територіальної громади на 2026 рік».
3. Додаток № 3 до рішення – «Зміни розподілу видатків бюджету Машівської селищної територіальної громади на 2026 рік».
4. Протокол про виправлення механічної помилки під час публікації змін до річного плану закупівель на 2026 рік за вказаною вище закупівлею, в розділі «Джерело фінансування» щодо відомостей про КПКВ.
5. Інші документи, що підтверджують наведені у поясненнях обставини.
21.09.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Предмет закупівлі: Оснащення для кабінету біології (обладнання та засоби навчання) (код ДК 021:2015:39160000-1 Шкільні меблі)
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 386 562,50 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-08-27-006968-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та/або підтверджуючих документів з наступного питання:
- В додатку 2 до тендерної документації Технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі Оснащення для кабінету біології (обладнання та засоби навчання) (код ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі) (ТД Оснащення для кабінету біології зі змінами від 28..08.2026.docx). що є невід’ємною частиною тендерної документації Замовником зазначено в пункті 1. «Набір лабораторний для кабінету біології тип 1». Проте в Додатку № 1 до Договору № 161 від «14» вересня 2026 року СПЕЦИФІКАЦІЯ оснащення для кабінету біології (обладнання та засоби навчання) код ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі зазначено п.1 «Набір лабораторний для кабінету біології тип 3». Поясніть розбіжність.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
23.09.2026 · Замовник: Пояснення
У відповідь на ваш запит повідомляємо наступне.
Технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі (Додаток 2 до тендерної документації) містить перелік обладнання та засобів навчання та їх характеристики. В графі Назва обладнання та засоби навчання Замовником зазначені серед іншого, два Набори лабораторних для кабінету біології, а оскільки вони відрізняються за своїм складом та характеристиками було відповідно додано до назви словосполучення «тип 1» та «тип 2».
Договір про закупівлю укладається відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця.
Специфікація до договору про закупівлю від 14.09.2026 р. № 161, в графі Назва обладнання містить відповідні моделі обладнання, що запропоновані учасником ТОВ «СКУЛ ЛАБ» в його тендерній пропозиції.
В тендерній документації була встановлена вимога надати, зокрема: Порівняльну таблицю відповідності запропонованого обладнання та засобів навчання технічним вимогам Замовника визначених у Додатку 2 тендерної документації (обов‘язково зазначається виробник та модель обладнання та засобів навчання для можливості перевірки запропонованого обладнання та засобів навчання технічним вимогам Замовника).
В наданій порівняльній таблиці учасник ТОВ «СКУЛ ЛАБ» на позицію 1. «Набір лабораторний для кабінету біології тип 1» запропонував обладнання внутрішня назва учасника ТОВ «СКУЛ ЛАБ, модель якого є «Набір лабораторний для кабінету біології B-PRO тип 3». Запропонований набір повністю відповідає за складом та технічним характеристикам, визначеним Замовником.
Звертаємо увагу, що модель того чи іншого обладнання/товару встановлює виробник або власник торгової марки.
Тобто при заповнені договору не було помилки, назви всього обладнання відповідають тендерній пропозиції переможця.
28.09.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
Предмет закупівлі: Оснащення для кабінету біології (обладнання та засоби навчання) (код ДК 021:2015:39160000-1 Шкільні меблі)
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 386 562,50 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-08-27-006968-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та/або підтверджуючих документів з наступного питання:
- В Додатку 1 до тендерної документації «Перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» 4.1 зазначено «Повноваження щодо підпису документів пропозиції учасника (юридичної особи) процедури закупівлі та договору про закупівлю підтверджується одним із наступних документів: виписка з протоколу засновників або наказ про призначення або довіреність або доручення, або інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів пропозиції та договору». Також відповідно до розділу II Додатка 4 ТД зазначено «Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю :
- для керівника переможця – виписка з протоколу зборів засновників або протокол зборів засновників та/або наказ (витяг з наказу) про призначення та/або інший документ, що підтверджує повноваження керівника переможця». На підтвердження вимоги учасником надано документи в складі тендерної пропозиції, саме файли «3. Установчі повноваження» від 01.09.2026. «7. Установчі повноваження» від 07.09.2026. в складі якого надано документ «Рішення єдиного учасника ТОВ «СКУЛ ЛАБ» де зазначено дата видачі паспорта ШАМЕНКО МАКСИМА ЛЕОНІДОВИЧА 22 червня 2000 року, проте у паспорті зазначено дата видачі 23 червня 2000 року. З якої причини не надано вимогу про усунення невідповідності учаснику ТОВ«СКУЛ ЛАБ»?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
29.09.2026 · Замовник: Пояснення
Згідно п. 4 Додатку 1 до тендерної документації було передбачено надання Учасника наступних документів:
- Повноваження щодо підпису документів пропозиції учасника (юридичної особи) процедури закупівлі та договору про закупівлю підтверджується одним із наступних документів: виписка з протоколу засновників або наказ про призначення або довіреність або доручення, або інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів пропозиції та договору. У разі якщо тендерна пропозиція подається об'єднанням учасників, до неї обов'язково включається документ про створення такого об'єднання.
- Належним чином завірену копію або оригінал статуту зі всіма зареєстрованими змінами та доповненнями у разі наявності таких (для юридичних осіб). В разі реєстрації Статуту або внесення змін до Статуту (нова редакція) з 01.01.2016 відповідно ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» учасник надає на підтвердження реєстрації Статуту або реєстрації змін до Статуту (нова редакція) наступні документи: Сканований лист учасника в якому обов’язково зазначається код доступу за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту та/або останніх змін до Статуту (нова редакція);
- У випадку, якщо учасник є фізичною особою (в т. ч. фізичною особою-підприємцем): копія паспорта або іншого документу, що посвідчує його особу відповідно до Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 № 5492-VI
Як зазначено у вимогах, повноваження щодо підпису документів пропозиції учасника (юридичної особи) процедури закупівлі та договору про закупівлю підтверджується одним із наступних документів, тобто достатньо було надати один з зазначених документів.
Учасником ТОВ «СКУЛ ЛАБ» було надано в складі тендерної пропозиції файл - 3. Установчі_повноваження, в якому містився, зокрема, наказ на призначення директора на посаду(сторінка 3) та рішення засновника №1 від 06 березня 2025 р. (сторінки 4-5). Саме рішенням засновника №1 від 06 березня 2025 року, в тому числі, було призначено на посаду директора ТОВ «СКУЛ ЛАБ» Шаменка Максима Леонідовича, в паспортних даних засновника в цьому рішенні вказана дата видачі паспорту 23 червня 2000 року, тобто помилки немає.
Хочемо зауважити, що копія паспорта згідно п. 4 Додатку 1 до тендерної документації вимагалася від фізичної особи (фізичної особи-підприємця). Учасник ТОВ «СКУЛ ЛАБ» надав копію паспорту своєї посадової особи з власної ініціативи
Рішення єдиного учасника ТОВ «СКУЛ ЛАБ» від 03.02.2026 року, на яке йде посилання в Вашому запиті, де зазначено дата видачі паспорта з помилкою - 22 червня 2000 року – не стосується призначення директора на посаду. Даним рішення було зменшено та затверджено розмір Статутного капіталу Товариства, затверджено розмір частки учасника Товариства та її номінальну вартість та надані повноваження на внесення змін в реєстр. А тому дане рішення не відноситься до документів, які підтверджують повноваження особи щодо підпису документів тендерної пропозиції та договору про закупівлю та були надані з власної ініціативи Учасника і можуть не розглядатися Замовником, оскільки вони не вимагалися умовами тендерної документації.
Повноваження щодо підпису документів пропозиції учасника процедури закупівлі та договору про закупівлю були повністю підтверджені учасником ТОВ «СКУЛ ЛАБ».
Тому в Замовника не було підстав для надання вимоги про усунення невідповідності учаснику ТОВ«СКУЛ ЛАБ».
Аналогічні документи були завантажені і в документах переможця (файл - 2.Установчі_повноваження).