Висновок
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, планування закупівлі, повноти відображення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, відповідності тендерної документації та проекту договору умовам Рамкової угоди – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 25 вересня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, відповідності тендерної документації та проекту договору умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року №3786-IX (далі – Рамкова угода).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Рівненського ліцею №26 Рівненської міської ради (далі - Замовник), тендерну документацію з додатками до неї, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію переможця торгів ТОВ «КОРВЕТ» на предмет її відповідності вимогам тендерної документації, протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 07.09.2026 №203, повідомлення про намір укласти договір, протокол уповноваженої особи від 18.09.2026 №212, пояснення Замовника з доданими документами отримані через електронну систему закупівель 16.09.2026 та 23.09.2026.
Запити й пояснення
14.09.2026 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Комплект обладнання та засобів навчання для STEM-лабораторій» код ДК 021:2015- 39160000-1- Шкільні меблі», (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID UA-2026-08-27-004342-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №431.
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
3. Надайте інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
16.09.2026 · Замовник: Відповідь на звернення
На виконання запиту Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області щодо проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-06-11-012491-a по предмету «Комплект обладнання та засобів навчання для STEM-лабораторій», Замовник інформує згідно запитань про наступне:
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а також визначення його очікуваної вартості здійснювалося відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі». З метою формування очікуваної вартості предмета закупівлі нами було направлено запити до декількох постачальників відповідної продукції. У відповідь були отримані комерційні пропозиції (*копії комерційних пропозицій додаються) . На основі отриманих пропозицій, аналізу загальнодоступної інформації про ціни, що містяться в мережі Інтернет, та з урахуванням фінансових можливостей замовника та залишку обсягів фінансування, передбачених відповідними бюджетними асигнуваннями, було визначено загальну очікувану вартість предмета закупівлі .Перелік та специфікація предмета закупівлі формувалися з урахуванням реальних потреб замовника, а саме — забезпечення належних умов для освітнього процесу відповідно до державних стандартів освіти та навчальних програм. Характеристики були визначені з урахуванням функціонального призначення, безпеки, ергономічності, довговічності та відповідності діючим нормативам.
2. Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Посилання на сторінку власного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами):
http://nvk26.rv.ua/index.php?option=com_content&view=article&id=426&Itemid=172
3. Надайте інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
Закупівля здійснюється за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам та коштів співфінансування з місцевого бюджету на реалізацію публічного інвестиційного проєкту із забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа», з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України від 31.12.2024р. №1554 «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якості, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» у 2025 році» зі змінами, внесеними ПКМУ від 11.02.2026р. №170 Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» у 2026 році», згідно рішення Рівненської міської ради « Про зміни до бюджету Рівненської міської територіальної громади на 2026 рік» № 8131 від 02.04.2026 року та Рішення № 8394 від 04.06.2026 "Про зміни до бюджету Рівненської міської територіальної громади на 2026 рік" Джерелом фінансування закупівлі є:
• КПКВК МБ 0611184 «Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти "Нова українська школа" за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам»;
• КПКВК МБ 0611183 «Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти "Нова українська школа"».
Копії довідок, кошторисів з планами асигнувань додаються.
23.09.2026 · Замовник: Надання пояснення з власної ініціативи
Керуючись принципами відкритості та прозорості у сфері публічних закупівель, закріпленими у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник з власної ініціативи надає обґрунтоване пояснення щодо прийнятого рішення про продовження строку укладання договору про закупівлю.Відповідно до пункту 49 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями), у випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.Продовження строку для укладання договору про закупівлю за даною процедурою зумовлене об’єктивними обставинами, а саме: початком моніторингу даної процедури закупівлі Державною аудиторською службою України відповідно до наказу від 11.09.2026 № 89-з.З метою упередження можливих порушень у сфері публічних закупівель, забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду матеріалів у межах моніторингу ДАСУ, а також задля дотримання вимог чинного законодавства, у Замовника виникла обґрунтована необхідність продовжити строк для укладення договору про закупівлю з ТОВ "КОРВЕТ" до 60 днів.Рішення про продовження строку оформлено Протоколом уповноваженої особи Рівненського ліцею № 26 № 212 від 18.09.2026 року.