Висновок
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; відповідності тендерної документації, проєкту договору та умов договору про закупівлю умовам Рамкової угоди – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 вересня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII із змінами (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; відповідності тендерної документації, проєкту договору та умов договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21.05.2024 у м. Києві та 22.05.2024 у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі – Рамкова угода), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Острожецької сільської ради Дубенського району Рівненської області на 2026 рік (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 25.08.2026 № 190 з додатками до неї, реєстр пропозицій, протокол розкриття пропозицій, тендерну пропозицію учасника-переможця ФОП «МІРЧУК РОСТИСЛАВ ПИЛИПОВИЧ», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 07.09.2026 № 198, повідомлення про намір укласти договір 07.09.2026, договір про закупівлю товарів від 21.09.2026 № 141, пояснення Замовника з доданими до нього документами надане 16.09.2026 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
14.09.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Шкільні меблі НУШ за кодом ДК 021:2015: 39160000-1 «Шкільні меблі»» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-25-012630-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
3. Надайте інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
16.09.2026 · Замовник: Острожецька сільська рада Дубенського району Рівненської області (надалі – Замовник) у відповідь на запит про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі
Острожецька сільська рада Дубенського району Рівненської області (надалі – Замовник) у відповідь на запит про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі Шкільні меблі НУШ за кодом ДК 021:2015: 39160000-1 «Шкільні меблі» очікуваною вартістю 395 600,00грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-25-012630-a) :
1. Щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості
Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості здійснено Замовником комплексно на підставі норм чинного законодавства, технічних регламентів і державних стандартів, реальних потреб закладу освіти, а також результатів моніторингу ринкових цін. Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі «Шкільні меблі НУШ» визначено виходячи з реальних потреб закладу освіти для забезпечення реформи «Нова українська школа» та відповідно до вимог Наказу Міністерства освіти і науки України № 574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій». Меблі, що закуповуються, є ергономічними, безпечними, виготовлені з матеріалів, що є придатними для використання в навчальних закладах і відповідають гігієнічним та санітарним нормам України та Санітарному регламенту для закладів загальної середньої освіти.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до наказу Міністерства економіки України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» - методом моніторингу (порівняння) ринкових цін. Замовником проведено:
- аналіз загальнодоступної інформації про ціни в електронній системі закупівель Prozorro за раніше проведеними аналогічними процедурами закупівель шкільних меблів та обладнання для навчальних кабінетів;
- вивчення цінових даних з офіційних вебсайтів виробників та постачальників шкільних меблів і навчального обладнання.
До очікуваної вартості включено: вартість товару; вартість тари та упаковки; вартість завантаження, розвантаження та доставки товару до місця поставки, визначеного Замовником; усі податки і збори, що сплачуються постачальником згідно з чинним законодавством України.
2. Щодо посилання на сторінку вебсайту, де розміщено обґрунтування
На виконання пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» Замовник оприлюднив обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та обґрунтування розміру бюджетного призначення й очікуваної вартості у складі тендерної документації, оприлюдненої разом з оголошенням про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель Prozorro. Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі — згідно з тендерною документацією, оприлюдненими на сторінці оголошення про проведення закупівлі: https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-08-25-012630-a,.
Посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено інформацію щодо розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі (річний план закупівель): https://prozorro.gov.ua/uk/plan/UA-P-2026-08-25-014380-a
3. Щодо джерел фінансування закупівлі:
Закупівля здійснюється в рамках виконання заходів Плану України, що схвалений для реалізації фінансування Європейського Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility. Конкретний крок Плану України 7.13 «Забезпечення доступу до безпечної та якісної освіти».
Щодо здійснення фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility, підтвердженням є Додаток до постанови Кабінету міністрів України від 11.02.2026 року №170 про розподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа»
Згідно рішення сесії Острожецької сільської ради від 28.07.2026 року №1587-54/2026 джерела фінансування затверджено кошторисними призначеннями:
- кошти місцевого бюджету: КПКВК 0111183 (40 000,00грн)
- кошти державного бюджету та кошти співфінансування Європейського Союзу - Ukraine Facility: КПКВК 0111184 (355 600,00грн).
Додатки:
- Витяг рішення сесії Острожецької сільської ради від 28.07.2026 року №1587-54/2026;
- Кошторис Острожецької сільської ради на 2026 рік по КПКВК 0111183 «Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа»;
- Кошторис Острожецької сільської ради на 2026 рік по КПКВК 0111184 «Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам;
- Витяг з Додатку до постанови Кабінету міністрів України від 11.02.2026 року №170 про розподіл обсягу субвенції.