Комплект «Лазертаг» із макетами стрілецької зброї (АК-74 та М4) для забезпечення викладання навчального предмету «Захист України»» за кодом ДК 021:2015 – 35740000-3 «Симулятори...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів «Комплект «Лазертаг» із макетами стрілецької зброї (АК-74 та М4) для забезпечення викладання навчального предмету «Захист України»» за кодом ДК 021:2015 – 35740000-3 «Симулятори бойових дій», код ДК 021:2015: 35740000-3 — Симулятори бойових дій (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-28-011500-a), яку проведено КОМУНАЛЬНИМ ЗАКЛАДОМ ОСВІТИ «ЛІЦЕЙ «БОРИСФЕН» ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):

1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

3. За процедурою UA-2026-08-28-011500-a зазначено, що закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility, при цьому у плані закупівлі UA-P-2026-08-28-013430-a зазначено джерело фінансування закупівлі Місцевий бюджет: ТПКВКМБ: 1184 – Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам; ТПКВКМБ: 1183 – Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа».

Яким чином Замовником виконано вимоги пункту 81 Особливостей в частині зазначення у річному плані закупівель інформації про код програмної класифікації видатків та кредитування відповідного бюджету (у разі коли джерелом фінансування закупівлі є державний або місцевий бюджет)?

Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з

питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів «Комплект «Лазертаг» із макетами стрілецької зброї (АК-74 та М4) для забезпечення викладання навчального предмету «Захист України»» за кодом ДК 021:2015 – 35740000-3 «Симулятори бойових дій», код ДК 021:2015: 35740000-3 — Симулятори бойових дій (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-28-011500-a), яку проведено КОМУНАЛЬНИМ ЗАКЛАДОМ ОСВІТИ «ЛІЦЕЙ «БОРИСФЕН» ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):

1. Згідно інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, в електронному полі оголошення про проведення відкритих торгів у полі «Донор» Замовник зазначив інформацію про те, що закупівля здійснюється за правилами і за кошти: Рада Європейського Союзу. В той час в тендерній документації на закупівлю товару, затвердженій протокольним рішенням уповноваженої особи від 28 вересня 2026 року б/н, зазначено, що закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility?

Поясніть причину вищезазначеної невідповідності?

Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з

питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України

17 вересня 2026 р. 13:38

На виконання частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» уповноважена особа Комунального закладу освіти «Ліцей «Борисфен» Дніпропетровської обласної ради» надає наступні пояснення:

Щодо запитання № 1 Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі товарів за кодом ДК 021:2015: 35740000-3 — Симулятори бойових дій (Комплект «Лазертаг» із макетами стрілецької зброї для забезпечення викладання навчального предмету «Захист України») здійснено Замовником відповідно до нагальних потреб закладу освіти, з урахуванням вимог законодавства та методичних рекомендацій щодо матеріально-технічного забезпечення уроків «Захист України».Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275, методом порівняння ринкових цін.З метою визначення справедливої ринкової вартості, Замовником було отримані комерційних пропозицій постачальникам відповідного обладнання. За результатами опрацювання отриманих у відповідь цінових (комерційних) пропозицій, шляхом розрахунку середньої вартості, Замовником було сформовано та затверджено очікувану вартість закупівлі в розмірі 1 810 650 грн без ПДВ, що повністю відповідає розміру затвердженого бюджетного призначення (субвенції) на зазначені цілі. Копії комерційних пропозицій додаються у формі скан-копій оригіналів документів.

Щодо запитання № 2. На виконання вимог пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), Замовником розміщено обґрунтування предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі на власному офіційному веб-сайті Комунального закладу освіти «Ліцей «Борисфен» Дніпропетровської обласної ради». Пряме посилання на сторінку веб-сайту з розміщеним обґрунтуванням: http://www. boardingschool4.dnepredu.com

Щодо запитання № 3 Вимоги пункту 8¹ Особливостей в частині зазначення у річному плані закупівель інформації про код програмної класифікації видатків виконано Замовником у повній мірі та відповідно до чинного бюджетного законодавства України. Розбіжності чи суперечностей у зазначеній інформації немає з огляду на наступне: Державна субвенція з боку державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» у 2024-2026 роках фінансується в рамках загальнодержавного інвестиційного плану за фінансової підтримки Європейського Союзу (програма Ukraine Facility). Таким чином, «Ukraine Facility» та субвенція на «Нову українську школу» це єдине цільове джерело фінансування.Під час оприлюднення річного плану за номером № UA-2026-08-28-011500-a в електронній системі закупівель, Замовником у спеціальних електронних полях було чітко обрано джерело фінансування «Місцевий бюджет» та вручну прописано законодавчо затверджений код програмної класифікації видатків та кредитування — ТПКВКМБ: 1183 – Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» та ТПКВКМБ: 1184 Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам .Інформаційне зазначення у самій процедурі закупівлі № UA-2026-08-28-011500-a примітки про належність до «Ukraine Facility» є додатковою технічною вимогою для ідентифікації закупівель, що здійснюються за рахунок цієї міжнародної допомоги, та жодним чином не скасовує і не порушує відображення кодів ТПКВКМБ 1183 ,ТПКВКМБ 1184 у річному плані.Зважаючи на вищевикладене, код бюджетної класифікації вказано відповідно до вимог пункту 8¹ Особливостей, а зв'язок між річним планом та процедурою закупівлі є абсолютно коректним.

Додатки:

-Копія паспорта бюджетної програми,

-Копія кошторису,

-Копія наказу.

-Копії отриманих цінових (комерційних) пропозицій.

- Обґрунтування

-Протокол

Відповідно до пункту 82 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 року №1178 (із змінами й доповненнями) (далі – «Особливості») – в оголошенні про проведення відкритих торгів у полі «Донор» замовник зазначає інформацію про те, що закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility.

Відповідно до пункту 83 Особливостей – у тендерній документації замовник зазначає інформацію, передбачену пунктом 28 Особливостей, а також інформацію про те, що: закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility.

На виконання даних вимог замовником і було зазначено у пункті 5 Розділу І тендерної документації інформацію про те, що «закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility». Відповідно, при оголошенні закупівлі замовником і було обрано «Донора» «ЄС (Ukraine Facility)», як це передбачено Особливостями (замовник у своїй діяльності використовує акредитований майданчик Zakupivli.pro). Проте, в електронній системі закупівель Prozorro ця інформація відображається у вигляді «Закупівля за правилами і за кошти: Рада Європейського Союзу». Замовник не обирає в електронній системі закупівель Prozorro «Донора» та не може вплинути на відображення цієї інформації в системі. Технічну реалізацію функціоналу та підтримку системи здійснює ДП «Прозорро». Таке відображення «Донора» відбувається у всіх закупівлях замовників, які обирають «Донором» «ЄС (Ukraine Facility)» на своїх акредитованих майданчиках та не залежить від волі замовників, а не лише у даній закупівлі.

На запит Zakupivli.pro про зміни, відповіли наступне:

У зв’язку з тим, що довідник донорів від ДП "ПРОЗОРРО", який заведений

в електронну систему закупівель та використовується майданчиком для

відображення інформації, має два поля для назви донора: користувацька

та офіційно зареєстрована, виникла дана розбіжність. На майданчику

відображається назва, яку заповнила сама організація для зручності

використання. А на вебпорталі відображена офіційна назва. Розбіжності

в назві не є помилкою, це особливість технічної реалізації

відображення інформації про донора. Незабаром в інформації про донорів

в електронній системі закупівель та її відображенні плануються зміни,

що усунуть дану невідповідність.

Додаток №1 – скрін електроного листа Zakupivli.pro

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів «Комплект «Лазертаг» із макетами стрілецької зброї (АК-74 та М4) для забезпечення викладання навчального предмету «Захист України»» за кодом ДК 021:2015 – 35740000-3 «Симулятори бойових дій», код ДК 021:2015: 35740000-3 — Симулятори бойових дій (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-28-011500-a), яку проведено КОМУНАЛЬНИМ ЗАКЛАДОМ ОСВІТИ «ЛІЦЕЙ «БОРИСФЕН» ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):

1. Пояснити причини врахування у проєкті договору (пункт 6.2. Додаток 3 до тендерної документації) права, а не обов’язку односторонньої відмови Замовника від виконання такого договору про закупівлю при настанні відповідних підстав?

Поясніть причину вищезазначеної невідповідності?

Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з

питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України

Підпунктом 6.2.1. пункту 6.2. проєкту Договору передбачено право Замовника розірвати договір в односторонньому порядку у разі порушення Постачальником строку поставки, встановленого пунктом 3.3 Договору, понад 30 (тридцять) днів.

Якщо ж задане Вами питання стоється настання підстав, що передбачені пунктом 93 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), то такі підстави були передбачені Замовником у пункті 6.1. «Замовник зобов’язаний» Розділу 6 проєкту Договору, а саме:

6.1. Замовник зобов’язаний:

6.1.1. Прийняти поставлений Товар в порядку, що встановлений цим Договором;

6.1.2. Своєчасно та в повному обсязі оплатити поставлений Товар.

6.1.3. Достроково, в односторонньому порядку, розірвати цей Договір, шляхом направлення відповідного повідомлення Постачальнику (рекомендованим листом з описом вкладення та з повідомленням про вручення), на поштову адресу Постачальника, а саме: _____________________, та яке є офіційним повідомленням про одностороннє розірвання Договору і набирає чинності через 5 (п’ять) днів з дати отримання повідомлення Постачальником (якщо Замовник направив повідомлення про розірвання Договору рекомендованим листом з описом вкладення та повідомленням про вручення на узгоджену адресу, але лист не вручений з причин, не залежних від Замовника, - Договір вважається розірваним через 5 днів з дати, коли лист був повернутий або визнано неврученим), у разі, якщо:

6.1.3.1. Постачальник не зареєстрований (для юридичної особи)/не є громадянином (для фізичної особи) у Прийнятній країні;

6.1.3.2. Постачальник набув статусу особи, зареєстрованої в країні, яка не є Прийнятною країною;

6.1.3.3. Постачальник або його кінцевий бенефіціарний власник, його член або учасник (акціонер) такої юридичної особи – Постачальника, став особою, до якої застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкції Європейського Союзу та/або така особа потрапила у санкційні списки Європейського Союзу;

6.1.3.4. Постачальник під час подання документів для здійснення оплати за Договором не надав Замовнику документ, що підтверджує країну походження кожного Товару, який постачатиметься за результатом такої оплати/поставлений, або країну походження такого Товару не включено до переліку Прийнятних країн.

Враховуючи вищезазначене, Замовником врахований ОБОВ’ЯЗОК односторонньої відмови від виконання договору при настанні підстав, передбачених пунктом 93 Особливостей.