Висновок
За результатами розгляду питань щодо: дотримання порядку визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю; дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю; виконання Постанови № 710; відповідності оголошення про проведення відкритих торгів, тендерної документації та проєкту договору про закупівлю вимогам Закону, Особливостей № 1178, а також умовам Рамкової угоди; дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПРОТЕХ-ІТ-УКРАЇНА»; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору про закупівлю вимогам тендерної документації та тендерної пропозиції переможця ТОВ «ПРОТЕХ-ІТ-УКРАЇНА»; своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 вересня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання порядку визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю; дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю; виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (із змінами) (далі – Постанова № 710); відповідності оголошення про проведення відкритих торгів, тендерної документації та проєкту договору про закупівлю вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості № 1178) в редакції, чинній на дату проведення процедури закупівлі, а також умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода); дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору про закупівлю вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця; своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Чернівецького ліцею № 12 «Ювілейний» Чернівецької міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік (ID: UA-P-2026-08-17-014025-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 17.08.2026 (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій від 25.08.2026; тендерну пропозицію учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОТЕХ-ІТ-УКРАЇНА» (далі – ТОВ «ПРОТЕХ-ІТ-УКРАЇНА»); наявні у вільному публічному доступі відомості у санкційних списках ЄС (джерело інформації: https://www.sanctionsmap.eu/#/main); електронний протокол від 27.08.2026 про визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю; протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 27.08.2026 № 2708 про визначення учасника ТОВ «ПРОТЕХ-ІТ-УКРАЇНА» переможцем та намір укласти з ним договір; договір про закупівлю товарів від 07.09.2026 року № 34 на суму 7 574 400,00 грн з ПДВ; пояснення (інформація, документи) Замовника, надані 16.09.2026 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
11.09.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Навчальне приладдя та обладнання для закладу середньої освіти, який бере участь у реалізації Державного стандарту профільної середньої освіти, перелік яких визначено наказом МОН від 11.03.2026 р. №437 (відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2026р. №170)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-17-012140-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 276, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). У разі оприлюднення - надайте посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Надайте інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, кошторис, паспорт бюджетної програми, листування тощо), у тому числі із зазначенням коду програмної класифікації та кредитування відповідного бюджету.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
16.09.2026 · Замовник: Щодо надання пояснень у межах моніторингу закупівлі ID: UA-2026-08-17-012140-a
На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області щодо надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі за предметом: «Навчальне приладдя та обладнання для закладу середньої освіти, який бере участь у реалізації Державного стандарту профільної середньої освіти, перелік яких визначено наказом Міністерства освіти і науки України від 11.03.2026 № 437 (відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2026 № 170)» повідомляємо наступне.
1. Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовано відповідно до:
постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2026 № 170;
наказу Міністерства освіти і науки України від 11.03.2026 № 437;
потреб закладу освіти, визначених адміністрацією закладу спільно із педагогічними працівниками, що викладатимуть у класах пілотного проєкту;
вимог чинних нормативно-правових актів у сфері освіти та безпеки освітнього середовища.
При визначенні очікуваної вартості закупівлі Замовником застосовано метод порівняння ринкових цін відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275.
Для аналізу ринку використовувались:
комерційні пропозиції потенційних постачальників;
інформація з відкритих джерел мережі Інтернет;
інформація з електронної системи закупівель Prozorro щодо аналогічних закупівель;
цінові пропозиції, розміщені на офіційних вебсайтах постачальників відповідного обладнання.
На підтвердження додаються комерційні пропозиції від потенційних постачальників.
2. Щодо оприлюднення обґрунтування відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднено на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів».
Посилання на сторінку вебсайту: https://licey12.chernivtsy.com.ua/%d0%bf%d1%83%d0%b1%d0%bb%d1%96%d1%87%d0%bd%d1%96-%d0%b7%d0%b0%d0%ba%d1%83%d0%bf%d1%96%d0%b2%d0%bb%d1%96
3. Щодо джерела фінансування закупівлі.
Закупівля здійснюється за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на реформування системи профільної середньої освіти («Нова українська школа»), відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2026 № 170.
Бюджетні призначення на здійснення закупівлі передбачені кошторисом Управління освіти Чернівецької міської ради на 2026 рік.
КПКВК 0611184 «Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти `Нова українська школа` за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам» у сумі 6 059 569,60 грн
КПКВК 0611183 «Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» у сумі 1 514 892,40 грн
КЕКВ: 2210, 3110
Підставою для здійснення видатків є:
• розподіл обсягів субвенції з державного бюджету;
• кошторис та план використання бюджетних коштів на 2026 рік;
На підтвердження додаються
Постанова Кабінету Міністрів України від від 11 лютого 2026 р. № 170 зі змінами ( https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/170-2026-%D0%BF#Text )
копії кошторисів по КПКВК 0611183, 0611184.