Висновок
За результатами розгляду питань щодо: дотримання порядку визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю; дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації та проєкту договору про закупівлю вимогам Закону, Особливостей № 1178, а також умовам Рамкової угоди; дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції ФОП «Гайдамачук О.В.»; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору про закупівлю вимогам законодавства та вимогам тендерної документації та тендерної пропозиції переможця; своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 вересня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання порядку визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю; дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації та проєкту договору про закупівлю вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» із змінами (далі – Закон), Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості № 1178) в редакції, чинній на дату проведення процедури закупівлі, а також умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода); дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору про закупівлю вимогам законодавства та вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця; своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Чернівецької гімназії № 5 «Інтеграл» Чернівецької міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік (ID: UA-P-2026-08-20-012203-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 20.08.2026 № 17 (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій від 28.08.2026; протокол розкриття тендерних пропозицій від 01.09.2026; тендерну пропозицію учасника Фізичної особи-підприємця «Гайдамачук Ольга Василівна» (далі – ФОП «Гайдамачук О.В.»); електронний протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 01.09.2026; повідомлення про намір укласти договір від 01.09.2026; договір про закупівлю товарів від 14.09.2026 № 08-09/26 на суму 1 340 000,00 грн без ПДВ; пояснення (інформація, документи) Замовника, надані 17.09.2026 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
14.09.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Навчальне обладнання для кабінету фізики» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-20-011381-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 276, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). У разі оприлюднення - надайте посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Надайте інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, кошторис, паспорт бюджетної програми, листування тощо), у тому числі із зазначенням коду програмної класифікації та кредитування відповідного бюджету.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
17.09.2026 · Замовник: На виконання запиту Державної аудиторської служби України
Відповідь на запит західного офісу держаудитслужби від 14 вересня 2026 року за предметом закупівлі «Навчальне обладнання для кабінету фізики" (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-20-011381-a):
1. Розмір бюджетного призначення визначений відповідно до затверджених кошторисних призначень та змін до кошторису на 2026 рік.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовано з урахуванням фактичної потреби закладу та вимог до організації освітнього процесу та Наказу МОН № 574 від 29.04.2020 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій» Інформацію щодо необхідного переліку обладнання, його функціонального призначення, технічних та якісних характеристик було отримано від педагогічних працівників гімназії, які безпосередньо використовуватимуть зазначене обладнання в освітньому процесі.
Під час формування технічного завдання враховано необхідність забезпечення можливості проведення передбачених освітньою програмою лабораторних, практичних та демонстраційних робіт з фізики, а також відповідність обладнання потребам освітнього процесу.
Очікувану вартість предмета закупівлі визначено відповідно до положень Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275, із застосуванням методу порівняння ринкових цін.
Під час визначення очікуваної вартості Замовником здійснено пошук, збір та аналіз інформації щодо актуальних ринкових цін на відповідний предмет закупівлі, зокрема:
• опрацьовано інформацію про ціни у відкритих джерелах мережі Інтернет;
• здійснено аналіз пропозицій потенційних постачальників;
• проведено аналіз інформації про аналогічні закупівлі в електронній системі закупівель Prozorro;
• враховано технічні, якісні характеристики, необхідний обсяг закупівлі, умови та місце поставки;
• враховано податки, збори та інші складові, які включаються до вартості предмета закупівлі.
За результатами проведеного аналізу складено розрахунок очікуваної вартості закупівлі.
Підтверджуючі документи:
Комерційна пропозиція 1
Комерційна пропозиція 2
Комерційна пропозиція 3
Довідка про зміни до кошторису
2. Відповідне обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості було оприлюднено на офіційному вебсайті Чернівецької гімназії № 5.
Посилання на сторінку, на якій розміщено зазначене обґрунтування: https://integral.cv.ua/%d0%bf%d1%83%d0%b1%d0%bb%d1%96%d1%87%d0%bd%d0%b0-%d1%96%d0%bd%d1%84%d0%be%d1%80%d0%bc%d0%b0%d1%86%d1%96%d1%8f/448-2/
3. Фінансування вказаної закупівлі «Навчальне обладнання для кабінету фізики», ідентифікатор закупівлі UA-2026-08-20-011381-a, здійснюється в межах реалізації програми Ukraine Facility, що впроваджується Європейським Союзом, за рахунок коштів державного бюджету у вигляді субвенції місцевим бюджетам.
Закупівля здійснюється за рахунок коштів, виділених для реалізації публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа», відповідно до постанов Кабінету Міністрів України, що регулюють надання та використання відповідної субвенції у 2026 році.
Зокрема, фінансування здійснюється в рамках положень постанови Кабінету Міністрів України від 31.12.2024 № 1554 «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» у 2025 році», зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2026 № 170 «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» у 2026 році», а також змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 13.05.2026 № 596.
Конкретний крок Плану України співфінансується Європейським Союзом — «Цей крок співфінансується Європейським Союзом — Ukraine Facility», відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.2024 № 1318 «Деякі питання реалізації інструменту Ukraine Facility».
Зміст висвітленої інформації не обов'язково відображає позицію Європейського Союзу.
Відповідно до кошторису та довідок про зміни до кошторису на 2026 рік, фінансування видатків, пов'язаних із реалізацією відповідного публічного інвестиційного проекту, передбачено за рахунок спеціального фонду місцевого бюджету.
Видатки передбачені, зокрема, за:
• КЕКВ 2210 — «Предмети, матеріали, обладнання та інвентар»;
• КЕКВ 3110 — «Придбання обладнання і предметів довгострокового користування».
Фінансування передбачено за двома бюджетними програмами:
1. КПКВК 0611184 — «Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам».
2. КПКВК 0611183 — «Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа»
Підтверджуючі документи:
Кошторис КПКВК 0611184
Кошторис КПКВК 0611183