Висновок
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення вимог пункту 81 Особливостей.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, відповідності умов тендерної документації, проєкту договору та договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 15 вересня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, відповідності умов тендерної документації, проєкту договору та договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору вимогам законодавства, своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Мирогощанського аграрного фахового коледжу на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію з додатками до неї, реєстр пропозицій, протокол розкриття пропозицій, тендерну пропозицію учасника-переможця Товариства з обмеженою відповідальністю «СТК-АГРО», протокольне рішення уповноваженої особи від 27.08.2026 № 148, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю від 11.09.2026 № 1, пояснення Замовника надані 10.09.2026 через електронну систему закупівель.
Проведеним аналізом питання відображення закупівлі у річному плані встановлено наступне.
Відповідно до вимог пункту 81 Особливостей Замовник у річному плані закупівель незалежно від вартості закупівлі зазначає інформацію, передбачену частиною другою статті 4 Закону, а також інформацію про: джерело фінансування закупівлі; захід (крок), передбачений Планом України, у рамках якого здійснюється закупівля; код програмної класифікації видатків та кредитування відповідного бюджету (у разі коли джерелом фінансування закупівлі є державний або місцевий бюджет).
При цьому, у річному плані Замовника UA-P-2026-08-12-009487-a відсутня інформація про захід (крок), передбачений Планом України, у рамках якого здійснювалась закупівля по предмету «Сівалка зернотукова з транспортним пристроєм, (цей крок фінансується Європейським Союзом — Ukraine Facility)», чим не дотримано вимоги пункту 81 Особливостей.
Усунення порушень
Звіт замовника від 18.09.2026
Проведено внутрішню роз’яснювальну роботу та економічне навчання з уповноваженою особою щодо особливостей відображення кроків «Плану України» при комбінованих або іноземних джерелах фінансування.
Прийнято рішення у подальшому, у разі виникнення аналогічних технічних обмежень системи, дублювати інформацію про заходи «Плану України» у текстовому полі «Примітки» електронної форми річного плану (якщо це технічно дозволяє інтерфейс) або прикріплювати окрему скановану довідку до плану.
На підтвердження вжиття заходів додаємо:
Копію Наказу про проведення роз'яснювальної роботи від 18.09.2026 №209.
Запити й пояснення
08.09.2026 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Техніка для реалізації публічного інвестиційного проекту «Модернізація майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору», створення навчально практичного центру «Smart- Агро». Трактор колісний сільськогосподарський новий (закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility) ДК 021:2015 – 1670 0000-2 — Трактори» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-12-008072-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
3. Надайте інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надайте інформацію, щодо здійснення фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
09.09.2026 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Техніка для реалізації публічного інвестиційного проекту «Модернізація майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору», створення навчально практичного центру «Smart- Агро». Трактор колісний сільськогосподарський новий (закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility) ДК 021:2015 – 1670 0000-2 — Трактори» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-12-008072-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
Відповідно до вимог пункту 81 Особливостей Замовник у річному плані закупівель незалежно від вартості закупівлі зазначає інформацію, передбачену частиною другою статті 4 Закону, а також інформацію про:
джерело фінансування закупівлі;
захід (крок), передбачений Планом України, у рамках якого здійснюється закупівля;
код програмної класифікації видатків та кредитування відповідного бюджету (у разі коли джерелом фінансування закупівлі є державний або місцевий бюджет).
По якій причині у річному плані Замовника UA-P-2026-08-12-009487-a відсутня інформація про крок, передбачений Планом України, у рамках якого здійснюється закупівля?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
10.09.2026 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ щодо моніторингу закупівлі
На запит Державної аудиторської служби України щодо надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Техніка для реалізації публічного інвестиційного проекту “Модернізація майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору”, створення навчально практичного центру “Smart- Агро” - Трактор колісний сільськогосподарський новий (закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility) (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - код ДК 021:2015 ДК 021:2015 – 1670 0000-2 — Трактори)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-12-008072-a), Мирогощанський аграрний фаховий коледж надає наступну інформацію та підтвердні документи:
10.09.2026 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ щодо моніторингу закупівлі
На запит Державної аудиторської служби України щодо надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Техніка для реалізації публічного інвестиційного проекту “Модернізація майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору”, створення навчально практичного центру “Smart- Агро” - Трактор колісний сільськогосподарський новий (закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility) (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - код ДК 021:2015 ДК 021:2015 – 1670 0000-2 — Трактори)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-12-008072-a), Мирогощанський аграрний фаховий коледж надає наступну інформацію та підтвердні документи: