Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ФАБРИКА ЇЖІ-ІФ" – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 14 вересня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Лисецька лікарня» Лисецької селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену уповноваженою особою від 18.08.2026 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ "ФАБРИКА ЇЖІ-ІФ", вимогу про усунення невідповідностей до 01 вересня 2026, протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю, повідомлення про намір укласти договір, відповідь Замовника на запит про надання пояснення від 09.09.2026 року.
Запити й пояснення
08.09.2026 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Послуги з організації харчування пацієнтів лікарні» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-08-18-005528-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
09.09.2026 · Замовник: На виконання запиту Державної аудиторської служби України в межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «Послуги з організації харчування пацієнтів лікарні», ID закупівлі UA-2026-08-18-005528-a, КНП «Лисецька лікарня» надає наступні пояснення.
1. Щодо обґрунтування розміру витрат
Потреба у здійсненні закупівлі послуг з організації харчування пацієнтів обумовлена необхідністю забезпечення безперервного та належного лікувального харчування пацієнтів, які перебувають на стаціонарному лікуванні у КНП «Лисецька лікарня» Лисецької селищної ради.
Обсяг закупівлі визначено виходячи з фактичної потреби закладу, кількості пацієнтів, кількості днів харчування та встановленого режиму харчування пацієнтів.
Розрахунок обсягу послуг здійснювався з урахуванням прогнозованої кількості ліжко-днів протягом періоду надання послуг з 01.10.2026р. по 31.12.2026р. На підтвердження обсягу послуг додається службова записка медичної сестри з дієтичного харчування №294 від 13.08.2026р.
Фінансування закупівлі здійснюється за рахунок коштів, передбачених фінансовим планом КНП «Лисецька лікарня» на 2026 рік, у межах затверджених видатків та відповідно до фактичної потреби закладу.
Розмір витрат на закупівлю даних послуг визначена з урахуванням наявного фінансування, отримані від Національної служби здоров’я України (далі – НСЗУ). Кошти, отримані комунальним некомерційним підприємством від НСЗУ, відповідно до законодавства спрямовуються насамперед на фінансування надання медичних послуг та лікарських засобів у межах програми медичних гарантій. Водночас кошти, що залишаються після забезпечення зазначених потреб, можуть використовуватися закладом охорони здоров’я на інші витрати, пов’язані із здійсненням його статутної діяльності.
2. Щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані Замовником з урахуванням фактичної потреби КНП «Лисецька лікарня» у забезпеченні пацієнтів повноцінним лікувальним харчуванням, специфіки харчування осіб, які перебувають на стаціонарному лікуванні, а також вимог до якості та безпечності харчових продуктів і готових страв.
При визначенні технічних та якісних характеристик предмета закупівлі враховано необхідність приготування, комплектування та доставки готових страв до лікарні, дотримання санітарно-гігієнічних вимог, температурного режиму, строків та умов доставки, а також відповідності харчування затвердженому меню та потребам пацієнтів. Зокрема, нормативно-правових актів щодо організації лікувального харчування, санітарно-гігієнічних вимог до безпечності та якості харчових продуктів, а також вимоги системи безпечності харчових продуктів (НАССР).
Підставою для формування технічної специфікації стала службова записка медичної сестри з дієтичного харчування у якій визначено потребу закладу та основні вимоги до організації лікувального харчування пацієнтів. Зазначені вимоги враховано до технічної специфікації тендерної документації.
3. Щодо визначення очікуваної вартості
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020№275.
Для визначення очікуваної вартості здійснено збір ринкових цін зазначених послуг в закладах регіону, що містяться у відкритому доступі мережі Інтернет, та аналіз цінових пропозицій потенційних надавачів послуг. Обґрунтування очікуваної вартості закупівлі послуг здійснено на підставі отриманих комерційних пропозицій ФОП Горбейчук Леся Іванівна, ФОП Оленюк Сергій Степанович, Товариство з обмеженою відповідальністю «Фабрика їжі-ІФ».