Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції
ТОВ «УКРСПЕЦВИДОБУВАННЯ», установлено порушення вимог частини першої статті 31 Закону № 922-VIII та вимог абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей № 1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 вересня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 14.08.2026
№ 14/08/2026 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 22.08.2026, тендерну пропозицію ТОВ «УКРСПЕЦВИДОБУВАННЯ» (далі – Учасник, Переможець), протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможцем торгів ТОВ «УКРСПЕЦВИДОБУВАННЯ» від 24.08.2026 № 24/08/2026 та повідомлення про намір укласти договір від 24.08.2026, договір про закупівлю товару від 01.09.2026 № 426, пояснення та документи надані Замовником від 08.09.2026 на запит органу державного фінансового контролю.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що переможцем процедури закупівлі обрано єдиного учасника ̶ ТОВ «УКРСПЕЦВИДОБУВАННЯ» з ціновою пропозицією 1 680 000,00 гривень без ПДВ та укладено договір про закупівлю товару від 01.09.2026 №426 вартістю 2 016 000,00 гривень з ПДВ.
Пунктом 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості № 1178).
Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178 Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922-VIII, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII.
Відповідно до пункту 47 Особливостей № 1178, установлено, що Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту.
Так, Замовником у пункті 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» визначено, що «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, встановлені в розділі І «Перелік документів для підтвердження відповідності Переможця вимогам, визначеним у пункті 47 Особливостей» Додатка 4 до тендерної документації».
Згідно з вимогами установленими Замовником у Додатку 4 до ТД, переможець процедури закупівлі, на підтвердження відсутності підстав визначених у підпунктах 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178, повинен надати:
- ПОВНИЙ ВИТЯГ з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо керівника учасника процедури закупівлі.
Аналізом інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, установлено, що Замовником 24.08.2026 оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю та визначено переможцем процедури закупівлі – ТОВ «УКРСПЕЦВИДОБУВАННЯ».
Так, моніторингом установлено, що ТОВ «УКРСПЕЦВИДОБУВАННЯ», як переможцем процедури закупівлі, надано СКОРОЧЕНИЙ ВИТЯГ з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» в якому відсутня інформація про притягнення до кримінальної відповідальності, або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України, що не відповідає вимогам Додатку 4 до ТД.
З огляду на викладене, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північний офіс Держаудитслужби, керуючись положеннями частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII, звернувся 07.09.2026 через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень щодо вищезазначеного.
У відповідь, на запити Північного офісу Держаудитслужби Замовником 08.09.2026 надано, зокрема, наступні пояснення: «…Додатком 4 до тендерної документації Замовником було встановлено вимогу щодо надання повного витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» щодо керівника учасника процедури закупівлі.
ТОВ «УКРСПЕЦВИДОБУВАННЯ» як переможцем процедури закупівлі було надано витяг № ФОВА-006963996, сформований 26.08.2026 засобами інформаційно-аналітичної системи Міністерства внутрішніх справ України щодо керівника учасника — Струценка Сергія Володимировича. Відповідно до зазначеного витягу, станом на 26.08.2026 відомості про наявність незнятої чи непогашеної судимості щодо зазначеної особи відсутні. Під час перевірки зазначеного документа Замовником було враховано, що витяг сформований безпосередньо засобами офіційної інформаційно-аналітичної системи МВС України, містить актуальні на дату його формування відомості, сформований у поточному році та підписаний кваліфікованим електронним підписом Міністерства внутрішніх справ України. Крім того, безпосередньо у витягу МВС України зазначено мету його надання — «для оформлення участі в процедурі публічної закупівлі / спрощеної публічної закупівлі»…
..За результатами розгляду наданого документа та наявної в ньому офіційної інформації Замовником на момент прийняття рішення не було встановлено відомостей, які б свідчили про наявність щодо керівника ТОВ «УКРСПЕЦВИДОБУВАННЯ» обставин, передбачених пунктом 47 Особливостей та таких, що є підставою для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі…».
З огляду на надані Замовником пояснення, варто зауважити, що скорочений витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» містить інформацію лише про відсутність або наявність судимості, тоді як Повний витяг містить відомості про притягнення до кримінальної відповідальності, наявність судимостей та обмеження згідно з кримінальним процесуальним законодавством.
Таким чином, надані Замовником пояснення, підтверджують встановлені порушення в частині ненадання ТОВ «УКРСПЕЦВИДОБУВАННЯ», як переможцем процедури закупівлі, ПОВНОГО ВИТЯГУ з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо керівника учасника процедури закупівлі, чим, в свою чергу, порушено вимоги Додатку 4 до ТД.
Відповідно до частини першої статті 31 Закону № 922-VIII, установлено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону.
Відповідно до абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей № 1178 Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178.
Враховуючи викладене, на порушення вимог частини першої статті 31 Закону № 922-VIII та абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей № 1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII, Замовником не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «УКРСПЕЦВИДОБУВАННЯ» (Переможцем не надано у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178), а укладено договір про закупівлю товару від 01.09.2026 № 426 вартістю 2 016 000,00 гривень з ПДВ.
Усунення порушень
Звіт замовника від 24.09.2026
На виконання висновку Північного офісу Держаудитслужби від 22 вересня 2026 року про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2026-08-14-007655-a за предметом закупівлі «Пісок яружний» повідомляємо наступне.
За результатами моніторингу встановлено порушення вимог частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у частині ненадання переможцем процедури закупівлі документів у спосіб, визначений тендерною документацією. Висновком Держаудитслужби зобов’язано Замовника вжити заходів щодо припинення зобов’язань за договором та оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
На виконання зазначеного зобов’язання Замовником та ТОВ «УКРСПЕЦВИДОБУВАННЯ» укладено Додаткову угоду № 1 від 23.09.2026 до Договору № 426 від 01.09.2026, якою припинено невиконані зобов’язання сторін у частині подальшої поставки товару.
Станом на дату укладення Додаткової угоди Постачальником фактично поставлено, а Замовником прийнято 5 776,8 тонни піску яружного на загальну суму 1 941 004,80 грн з ПДВ. Зазначений товар фактично отриманий та використаний Замовником, а розрахунки за нього проведені в повному обсязі.
Невиконаною залишилася поставка 223,2 тонни піску яружного загальною вартістю 74 995,20 грн з ПДВ.
Відповідно до укладеної Додаткової угоди припинено невиконані зобов’язання сторін щодо подальшої поставки, приймання та оплати зазначеного непоставленого обсягу товару. Загальна вартість договору після припинення невиконаних зобов’язань становить 1 941 004,80 грн з ПДВ, що відповідає вартості фактично поставленого, прийнятого та оплаченого товару.
Таким чином, Замовником вжито заходів щодо припинення невиконаних зобов’язань за Договором № 426 від 01.09.2026 відповідно до висновку Північного офісу Держаудитслужби від 22.09.2026.
На підтвердження виконання висновку через електронну систему закупівель оприлюднюється Додаткова угода № 1 від 23.09.2026 до договору № 426 від 01.09.2026.
Запити й пояснення
07.09.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є закупівля товару, а саме «Пісок яружний», за кодом ДК 021:2015: 14210000-6 — Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-08-14-007655-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility (у разі якщо таке фінансування передбачено).
5. Поясніть, яким чином Замовником перевірено на відповідність наданих ТОВ «УКРСПЕЦВИДОБУВАННЯ» документів, як переможцем процедури закупівлі, вимогам Додатку 4 до тендерної документації, в частині надання ПОВНОГО витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» про те, що керівник учасника процедури закупівлі до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
08.09.2026 · Замовник: Відповідь на запит Держаудитслужби України - 07.09.2026
Дійсним повідомляємо, яким чином та підставі яких документів Замовником (КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВИРОБНИЧЕ УПРАВЛІННЯ КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА», ЄДРПОУ 03363720):
1. Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість «Пісок яружний», за кодом ДК 021:2015: 14210000-6 — Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» за номером у Prozorro UA-2026-08-14-007655-a (далі – Закупівля);
2. Щодо надання посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
3. Щодо надання інформації стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК;
4. Щодо надання інформації та/або документального підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility (у разі якщо таке фінансування передбачено);
5. Щодо надання інформації, яким чином Замовником перевірено на відповідність наданих ТОВ «УКРСПЕЦВИДОБУВАННЯ» документів, як переможцем процедури закупівлі, вимогам Додатку 4 до тендерної документації, в частині надання ПОВНОГО витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» про те, що керівник учасника процедури закупівлі до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває.
Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення
Закупівля «Пісок яружний» здійснюється за рахунок власних коштів КП «ВУКГ», а не за рахунок бюджетних асигнувань. Відповідно, розмір видатків на здійснення закупівлі визначався Замовником у межах власних коштів підприємства з урахуванням фактичної господарської потреби.
Потреба у придбанні піску яружного та необхідний обсяг товару визначені на підставі службової записки заступника директора підприємства у зв'язку з необхідністю використання піску для забезпечення належної експлуатації полігону твердих побутових відходів (ТПВ).
Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані Замовником виходячи з фактичної технологічної та виробничої потреби підприємства, пов'язаної з експлуатацією полігону ТПВ, а також з урахуванням призначення товару та необхідних для такого використання характеристик. Таким чином, встановлені у тендерній документації вимоги до предмета закупівлі обумовлені його функціональним призначенням та умовами використання на полігоні ТПВ.
Пісок яружний необхідний, зокрема, для ізоляції відходів з метою запобігання самозайманню та виникненню пожеж, забезпечення належного санітарного стану полігону.
Щодо визначення очікуваної вартість закупівлі
Очікувану вартість Закупівлі було визначено у відповідності до Наказу МІНІСТЕРСТВО РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», а саме методом використання загальнодоступної інформації щодо цін та асортименту товарів, робіт і послуг, яка міститься у відкритих джерелах:
Розрахунок очікуваної вартості за 1 тону, грн. з ПДВ:
№ Назва контрагента Ціна, грн з ПДВ, 1/тон
1 ТРАНСАГРО-М 350,00
2 ТОВ "Ектабуд Профіт" 350,00
4 РЕСУРС ГРУП 330,00
Середня ціна: 343,33
Середня очікувана ціна по регіону за вказаний період склала 343,33 грн. з ПДВ/т, що підтверджує ринковість вартості, встановленої Бориспільським ВУКГ. Очікувана вартість відповідно 343,33 грн*6000т = 2 059 980,00 грн з ПДВ.
Дії Замовника повністю відповідають ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі». Очікувана вартість є обґрунтованою та підтвердженою ринковими даними.
Щодо надання посилання на сторінку власного веб-сайту
Відповідно до пункту 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), обов’язок щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті покладено на головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктів господарювання державного сектору економіки.
Замовник — ВИРОБНИЧЕ УПРАВЛІННЯ КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА не є розпорядником або одержувачем бюджетних коштів у межах даної закупівлі.
Дана закупівля «Пісок яружний» (ID: UA-2026-08-14-007655-a) фінансується виключно за рахунок власних коштів підприємства (коштів від господарської діяльності підприємства), а не за рахунок коштів місцевого чи державного бюджетів.
Враховуючи вищевикладене, вимоги Постанови КМУ № 710 щодо обов'язкового оприлюднення обґрунтування на власному вебсайті не поширюються на Замовника та на дану закупівлю.
Щодо надання інформації стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами
Дана закупівля «Пісок яружний» здійснюється повністю за рахунок власних коштів підприємства, отриманих від результатів власної фінансово-господарської діяльності. Фінансування за рахунок коштів державного або місцевого бюджетів для цієї закупівлі не передбачено і не залучається.
Щодо зазначення коду КПКВК:
Відповідно до Бюджетного кодексу України та Наказу Міністерства фінансів України № 1195, Код програмної класифікації видатків та кредитування (КПКВК) присвоюється виключно розпорядникам або одержувачам бюджетних коштів під час виконання ними бюджетних програм. Оскільки Замовник здійснює оплату за рахунок власних, а не бюджетних коштів, код КПКВК для даної закупівлі відсутній та законодавчо не передбачений.
Щодо підтвердних документів:
На підтвердження джерела фінансування, Замовник надає у додатках до цієї відповіді Довідку про джерело фінансування закупівлі, підписану керівником та головним бухгалтером підприємства.
Щодо надання інформації та/або документального підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Закупівля «Пісок яружний» (ідентифікатор закупівлі UA-2026-08-14-007655-a) здійснюється КП «ВУКГ» за рахунок власних коштів підприємства.
Фінансування зазначеної закупівлі за рахунок коштів, передбачених на виконання заходів Плану України в рамках інструменту Ukraine Facility, не передбачалося та не здійснювалося. Відповідно, обсяг фінансування даної закупівлі в межах виконання заходів Плану України та інструменту Ukraine Facility становить 0,00 грн.
Таким чином, дана закупівля не здійснюється за рахунок фінансування, передбаченого на виконання заходів Плану України відповідно до інструменту Ukraine Facility, у зв'язку з чим документальне підтвердження обсягів такого фінансування відсутнє.
Щодо надання інформації, яким чином Замовником перевірено на відповідність наданих ТОВ «УКРСПЕЦВИДОБУВАННЯ» документів, як переможцем процедури закупівлі, вимогам Додатку 4 до тендерної документації.
На запит щодо того, яким чином Замовником перевірено на відповідність надані ТОВ «УКРСПЕЦВИДОБУВАННЯ» як переможцем процедури закупівлі документи вимогам Додатку 4 до тендерної документації, в частині надання витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», повідомляємо наступне.
Додатком 4 до тендерної документації Замовником було встановлено вимогу щодо надання повного витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» щодо керівника учасника процедури закупівлі.
ТОВ «УКРСПЕЦВИДОБУВАННЯ» як переможцем процедури закупівлі було надано витяг № ФОВА-006963996, сформований 26.08.2026 засобами інформаційно-аналітичної системи Міністерства внутрішніх справ України щодо керівника учасника — Струценка Сергія Володимировича. Відповідно до зазначеного витягу, станом на 26.08.2026 відомості про наявність незнятої чи непогашеної судимості щодо зазначеної особи відсутні. Під час перевірки зазначеного документа Замовником було враховано, що витяг сформований безпосередньо засобами офіційної інформаційно-аналітичної системи МВС України, містить актуальні на дату його формування відомості, сформований у поточному році та підписаний кваліфікованим електронним підписом Міністерства внутрішніх справ України. Крім того, безпосередньо у витягу МВС України зазначено мету його надання — «для оформлення участі в процедурі публічної закупівлі / спрощеної публічної закупівлі».
При розгляді документів переможця Замовник виходив із мети встановленої Додатком 4 до тендерної документації вимоги — документального підтвердження відсутності щодо керівника переможця обставин, які відповідно до пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель є підставою для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі. У зв'язку з цим Замовником під час розгляду наданого документа оцінювалися його зміст, достовірність, джерело формування, актуальність відомостей та мета формування документа. Наданий переможцем документ був сформований компетентним державним органом саме для оформлення участі у процедурі публічної закупівлі та містив інформацію про відсутність незнятої чи непогашеної судимості щодо керівника переможця.
За результатами розгляду наданого документа та наявної в ньому офіційної інформації Замовником на момент прийняття рішення не було встановлено відомостей, які б свідчили про наявність щодо керівника ТОВ «УКРСПЕЦВИДОБУВАННЯ» обставин, передбачених пунктом 47 Особливостей та таких, що є підставою для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі.
Враховуючи зазначене, під час розгляду документів переможця Замовником було враховано зміст офіційного документа МВС України, актуальність та достовірність відомостей, що містяться в ньому, а також визначену самим МВС України мету його формування для участі у процедурі публічної закупівлі. За результатами такої перевірки Замовником не було встановлено підстав для відмови ТОВ «УКРСПЕЦВИДОБУВАННЯ» в участі у процедурі закупівлі та, відповідно, для відхилення його тендерної пропозиції.
Директор КП «ВУКГ» _________________ Роман ШЕПЕЛЬ
Додатки:
- Заявка на проведення закупівлі від 07.08.2026р. №063
- Ціни постачальників
- Довідка про джерело фінансування закупівлі
- Службова записка заступника директора підприємства.