Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання вимог Постанови № 710; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям; відповідності умов тендерної документації, проєкту договору та договору про закупівлю умовам Рамкової угоди; дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14 вересня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі – Постанова № 710); оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів); відповідності умов тендерної документації, проєкту договору та договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21.05.2024 у м. Києві та 22.05.2024 у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі – Рамкова угода); дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Ліцею № 17 «Інтелект» Полтавської міської ради (далі − Замовник) на 2026 рік UA-P-2026-08-12-003911-a; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2026-08-12-005129-a від 12.08.2026; тендерну документацію, затверджену протоколом фахівцем з публічних закупівель замовника від 12.08.2026 № 57; реєстр отриманих тендерних пропозицій UA-2026-08-12-005129-a; протокол розкриття тендерних пропозицій UA-2026-08-12-005129-a; тендерну пропозицію учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ІННОВЕЙТ ГРУП КОМПАНІ» (далі – ТОВ «ІННОВЕЙТ ГРУП КОМПАНІ»); протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2026-08-12-005129-a від 27.08.2026; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UA-2026-08-12-005129-a від 27.08.2026; договір про закупівлю від 08.09.2026 № 1 на суму 1185546,00 грн з ПДВ, укладений з ТОВ «ІННОВЕЙТ ГРУП КОМПАНІ»; звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2026-08-12-005129-a від 08.09.2026; пояснення замовника на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднене 09.09.2026 в електронній системі закупівель.
Відповідно до частини 7 статті 8 Закону у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі може зазначатися додаткова інформація, визначена органом державного фінансового контролю.
Згідно з інформацією, розміщеної в аналітичній системі перевірки юридичних та фізичних осіб України (https://youcontrol.com.ua/), ТОВ «ІННОВЕЙТ ГРУП КОМПАНІ» зареєстровано 06.07.2026 (тобто 2 місяці тому).
Також, відповідно до інформації розміщеної в електронній системі закупівель на дату здійснення моніторингу між організаторами закупівель та ТОВ «ІННОВЕЙТ ГРУП КОМПАНІ» укладено більш ніж 16 договорів на загальну суму - більш ніж 11,7 млн. грн, з яких триває виконання 15 договорів, а 1 розірвано.
Водночас Замовник не скористався правом встановлення вимог щодо надання забезпечення пропозиції відповідно до статті 25 Закону та забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до статті 27 Закону, види якого визначені нормами статті 546 Цивільного кодексу України, що у свою чергу створює ризики невиконання та/або несвоєчасного виконання постачальником взятих на себе зобов’язань.
Запити й пояснення
07.09.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 1 003 322,46 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-08-12-005129-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
1. Зазначити джерела фінансування даної закупівлі (субвенція тощо) із зазначенням КПКВ, КЕКВ та назви бюджетної програми.
2. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі?
3. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті або веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
09.09.2026 · Замовник: Пояснення на запит Північно-східного офісу Держаудитслужби в межах моніторингу закупівлі UA-2026-08-12-005129-a
Північно-східним офісом Держаудитслужби в межах проведення моніторингу зазначеної закупівлі оприлюднено запит про надання пояснень щодо джерела фінансування закупівлі, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості, а також оприлюднення відповідного обґрунтування на вебсайті.
1. Щодо джерела фінансування закупівлі
Закупівля здійснюється за кошти Ukraine Facility.
КПКВК: 0611184 «Виконання заходів , спрямованних на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на забезпечення якісної , сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа»за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам»
КЕКВ: 3110 «Придбання обладнання і предметів довгострокового користування»
2. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості
Відповідно до пункту 11 частини 1 статті 9 ЗУ «Про публічні закупівлі», Основними функціями Уповноваженого органу є розроблення та затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
Наказом № 275 від 18.02.2020 Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України затверджено примірну методику визначення очікуваної вартості предмета закупівлі. Для розрахунку очікуваної вартості згідно запитів , були отримані три комерційні пропозиції.
Визначення потреби в товарі, що є предметом закупівлі, здійснювалося на підставі аналізу фактичної потреби у таких товарах та на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2024 року № 1554 Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” у 2026 році., де надано фінансування з державного бюджету та співфінансування з місцевого бюджету відповідно до наданого фінансування..
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначалися з урахуванням фактичної потреби Замовника, специфіки предмета закупівлі та вимог Наказу № 574 від 29.04.2020 Міністерства освіти і науки України
На Ваш запит щодо обґрунтування бюджетного призначення повідомляємо, що кошти на закупівлю Комплектів меблів для створення сучасного освітнього простору у пілотних закладах освіти , а саме кабінетів робототехніки №207 , фізики №210, інформатики № 211, STEM №208 та лабораторій, передбачені відповідно до Постанова КМУ від 11 лютого 2026р.№170.
Зазначені видатки затверджені у кошторисі Ліцею №17 «Інтелект» Полтавської міської ради за КПКВК 0611184 «Виконання заходів , спрямованних на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на забезпечення якісної , сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа»за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам» та КЕКВ 3110 «Придбання обладнання і предметів довгострокового користування» у розмірі 10 000 000,00 грн (десять мільйонів гривень).
Використання цих коштів здійснюється у повній відповідності до вимог Бюджетного кодексу України та Паспорта бюджетної програми, затвердженого наказом від 02.06.2026 № 240."
3.Інформація щодо оприлюднення на власному веб-сайті
Інформація була оприлюдненна на власному веб-сайті 12 серпня 2026 р.
ПОСИЛАННЯ НА САЙТ:
https://www.plgymnasium17.com/публічні