Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БЕЙКЕР ТЕЙЛ», відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 08 вересня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані закупівель; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі - Особливості); розгляду тендерних пропозицій; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державної установи «Центр обслуговування підрозділів Національної поліції України» (далі - Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням Уповноваженої особи (далі – УО) від 24.06.2026 № 1365; питання від Учасника від 26.06.2026; відповідь від Замовника від 29.06.2026; тендерну пропозицію ТОВ «БЕЙКЕР ТЕЙЛ»; реєстр пропозицій від 07.07.2026; протокол УО про відхилення учасника ТДВ «ІБФ ЛДС» від 09.07.2026 № 1510; протокол про відхилення учасника «ТОВ БЕЙКЕР ТЕЙЛ» від 09.07.2026 № 1511; скарга від Учасника ТОВ «БЕЙКЕР ТЕЙЛ» до АМКУ від 14.07.2026; заперечення від Замовника від 20.07.2026; рішення АМКУ від 24.07.20256 № 9021-р/пк-пз щодо скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БЕЙКЕР ТЕЙЛ»; протокол розкриття тендерних пропозицій від 31.07.2026; протокол Уповноваженої особи про намір визначення переможця та намір укласти договір про закупівлю від 31.07.2026 № 1696; договір від 10.08.2026 № 1834/26 на суму 1 348 992,00 гривень з ПДВ; пояснення Замовника та підтверджуючі документи, надані 07.09.2026, на запит органу державного фінансового контролю.
Моніторинг процедури закупівлі щодо порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.
Запити й пояснення
03.09.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару «Код ДК 021:2015 – 30210000-4 – Машини для обробки даних (апаратна частина) (Апаратно-програмний комплекс на базі ноутбука)» Державної установи «"Центр обслуговування підрозділів Національної поліції України"» за кодом ДК 21:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером (UA-2026-06-24-012411-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Просимо надати інформацію та копії підтверджуючих документів, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Поряд з тим інформуємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
07.09.2026 · Замовник: Щодо надання інформації
Державна установа «Центр обслуговування підрозділів Національної поліції України» у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Код ДК 021:2015 – 30210000-4 – Машини для обробки даних (апаратна частина) (Апаратно-програмний комплекс на базі ноутбука)» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-24-012411-a), на виконання вимог, викладених у Вашому запиті, повідомляє наступне
Щодо обґрунтування розміру бюджетних призначень та визначення очікуваної вартості предмету закупівлі. Центром отримано сформовані та затверджені управлінням протидії кіберзлочинам в Дніпропетровській обл. Департаменту кіберполіції Національної поліції деталізовані розрахунки, що обгрунтовують показники бюджету на 2026 рік.
Відповідно до затвердженого порядку, при визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі Центр керується Законом України «Про публічні закупівлі», наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що введений в дію разом із введенням у дію Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019 № 114-ІХ та листом Національної поліції України від 28.02.2019р. №2387/09/31-2019 «Про механізм розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі».
Під час збору інформації про ціну було враховано, щоб умови запланованих закупівель (обсяги закупівлі, умови оплати та поставки тощо) були співставні з умовами закупівель, інформація про які міститься у відкритих джерелах та може бути використана для розрахунку очікуваної вартості, як це передбачено методичними рекомендаціями, а саме враховані були комерційні пропозиції постачальників, які працюють без попередньої оплати та надають пропозицію на весь обсяг закупівлі.
Копії документів про визначення очікуваної вартості та комерційні пропозиції додаються.
Щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Згідно з наказом від 19 листопада 2024 року № 1214 «Про деякі питання матеріально-технічного забезпечення в системі Національної поліції України»
та відповідно до листа Національної поліції України № 26747/09-2024 від 26.03.2024 про особливості організації процедур закупівель засобів інформатизації, замовник, незалежно від джерел та обсягу фінансування, надсилає на погодження до Департаменту інформаційно-аналітичної підтримки Національної поліції України технічні, якісні та кількісні характеристики (далі – технічні специфікації) засобів інформатизації із зазначенням їх орієнтовної вартості за одиницю.
Зважаючи на вищевикладене повідомляємо, що Центром було отримано листа Департаменту інформаційно-аналітичної підтримки Національної поліції України про погодження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, лист Департаменту інформатизації Міністерства внутрішніх справ про погодження технічних специфікацій засобів інформатизації.
Додаток:
1. Деталізовані розрахунки управлінням протидії кіберзлочинам в Дніпропетровській обл. Департаменту кіберполіції Національної поліції, 23 арк.
2. Комерційні пропозиції постачальників 3 арк.
3. Погодження ДІ МВС та ДІАП, 8 арк.
Уповноважена особа Дамір ТЕНЧУРІН
07.09.2026