Висновки ДАСУ · 2026

Цифровий вимірювальний комплекс Skoolto (для кабінету фізики, хімії та біології)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2026-09-01-000050 від 14.09.2026

Порушень не встановлено
Замовник
Спеціальна школа в м.Острог Рівненської обласної ради · ЄДРПОУ 21084314 · Рівненська область
Закупівля
UA-2026-08-05-004571-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
295 000,00 грн
Код ДК 021
38340000-0 Прилади для вимірювання величин
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області
Дати
наказ про початок 01.09.2026 · висновок 14.09.2026
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, відповідності умов тендерної документації, проєкту договору та договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 14 вересня 2026 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, відповідності умов тендерної документації, проєкту договору та договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план UA-P-2026-08-05-002805-a на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію з додатками до неї, реєстр пропозицій, протокол розкриття пропозицій, тендерну пропозицію учасника-переможця Фізична особа-підприємець ПОЛІЩУК СВІТЛАНА ВОЛОДИМИРІВНА, протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2026-08-05-004571-a (оприлюднений на веб-порталi уповноваженого органу 13.08.2026), договір від 19.08.2026 №8, пояснення Замовника з доданими до нього документами надане 07.09.2026, 09.09.2026 на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

02.09.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Цифровий вимірювальний комплекс Skoolto (для кабінету фізики, хімії та біології)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-05-004571-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).

3. Надайте інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

07.09.2026 · Замовник: Відповідь на запит

ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (обл.)

У відповідь на запит про надання пояснення адміністрація Спеціальної школи в м.Острог Рівненської обласної ради інформує наступне:

1. Стосовно інформації та відповідних документів (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до фактичної потреби закладу освіти та з урахуванням результатів аналізу ринку аналогічного цифрового вимірювального обладнання.

При визначенні очікуваної вартості закупівлі враховувалась інформація про ціни на товари, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронній системі закупівель “Prozorro”, а також було враховано фактичне фінансування бюджету.

На ринку представлені аналогічні цифрові вимірювальні комплекси з різними технічними характеристиками, функціональними можливостями та вартістю. За результатами проведеного аналізу замовником визначено оптимальне співвідношення технічних характеристик, функціональних можливостей та вартості обладнання з урахуванням цінової політики на ринку.

При оцінці запропонованого обладнання враховано, що до складу комплексу входить 30 датчиків, призначених для проведення навчальних досліджень з фізики, хімії та біології. З огляду на кількість і функціональне призначення датчиків, а також їх вартість, така комплектація забезпечує ширші можливості використання обладнання в освітньому процесі та є економічно вигідною порівняно з іншими аналогічними пропозиціями, наявними на ринку.

Таким чином, вибір обладнання здійснювався з урахуванням сукупності його технічних характеристик, комплектації, функціональних можливостей та вартості, виходячи з потреб замовника та принципу максимальної економії, ефективності та результативності. Враховувалось те, що саме «Цифровий вимірювальний комплекс Skoolto (для кабінету фізики, хімії та біології)» розрахований на ширше коло використання в різних навчальних кабінетах закладу освіти.

Скіншоти з інтернет ресурсів та отримані цінові пропозиції додаються.

2. Стосовно посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).

Обгрунтування розміщено на сайті закладу https://docs.google.com/document/d/1eyOaZYExoCZQekRqdLieS1oRnVjULCcE/edit

3. Стосовно інформації про джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.

Фінансування складається з коштів державного бюджету – КПКВК 0611184 «Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам»- 70% та КПКВК 0611183 «Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» - 30%.

Копії кошторисів додаються.

07.09.2026 · ДАСУ: Запит Замовнику на пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Цифровий вимірювальний комплекс Skoolto (для кабінету фізики, хімії та біології)», (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-05-004571-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

Відповідно до вимог пункту 5.1 розділу 5 Договору строк поставки товарів – до 01.09.2026.

З огляду на зазначене надайте інформацію/документи щодо поставки та оплати товару за вищевказаним Договором, а також інформацію/документи передбачені пунктом 2.3, 2.4 розділу 2 вищевказаного Договору.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

09.09.2026 · Замовник: відповідь на запит

ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (обл.)

У відповідь на запит про надання пояснення адміністрація Спеціальної школи в м.Острог Рівненської обласної ради інформує наступне:

1. Стосовно інформації та відповідних документів щодо поставки та оплати товару за вищевказаним Договором, а також інформацію/документи передбачені пунктом 2.3, 2.4 розділу 2 вищевказаного Договору.

Товар отримано в повному обсязі, комплектацію перевірено, все відповідає заявленим вимогам. На товарі наявна емблема Європейського Союзу та надпис «співфінансується Європейським Союзом — Ukraine Facility», фото товару та скан-копія сертифікату походження додається.

Скан накладної №1/26 від 24.08.2026 додається.

Наразі юридичні зобов’язання за даним Договором зареєстровані в Державній Казначейській службі України.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.