Цифровий вимірювальний комп’ютерний комплекс для кабінету хімії

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Цифровий вимірювальний комп’ютерний комплекс для кабінету хімії, ДК 021:2015: 38340000-0 - Прилади для вимірювання величин» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-06-30-005156-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).

1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів - ?

Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

2. Надайте інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного коду програмної класифікації та суми виділених коштів по Рамковій угоді.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Цифровий вимірювальний комп’ютерний комплекс для кабінету хімії, ДК 021:2015: 38340000-0 - Прилади для вимірювання величин» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-06-30-005156-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).

1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів - ? Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення:

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та з урахуванням вимог законодавства. Закупівля здійснюється у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII ( зі змінами), «Про ратифікацію Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility» від 06.06.2024 року № 3786-ІХ (далі – Рамкова угода), постанов Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінам), «Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу» від 14.09.2020 року № 822 ( зі змінами), «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти ― Нова українська школа у 2025 році» №1554 від 31.12.2024 року з метою задоволення вкрай важливих потреб Замовника, необхідних під час воєнного стану. Технічне завдання складене відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України від 29.04.2020 №574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій» та повинно відповідати вимогам наказу. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося із врахуванням рекомендацій Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 року № 275, а саме аналіз загальнодоступної інформації щодо цін товару, яка міститься у відкритих джерелах, у тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro", на підставі закупівельних цін попередніх закупівель в електронній системі закупівель «Prozorro», та цінових пропозицій постачальників. Пропозиції постачальників, що були надані підчас аналізу ринкових цін на дане обладнання, додаються у окремих файлах: від ТОВ «Українська школа», ТОВ «ЕЛІЗЛАБС», ТОВ «УКРАЇНСЬКА ШКОЛА». На основі цих даних і було визначено очікувану суму. Повідомляємо, що нами було направлене прохання щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі головному розпоряднику коштів – Тернопільській міській раді. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, також було оприлюднено на веб-сайті Тернопільської ЗОШ № 27 ім. Віктора Гурняка Тернопільської міської ради у розділі «Закупівлі» було оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі «Цифровий вимірювальний комп’ютерний комплекс для кабінету хімії».

2. Надайте інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного коду програмної класифікації та суми виділених коштів по Рамковій угоді. У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення:

Відповідно до програми публічних інвестицій «Модернізація освітніх просторів у закладах, що забезпечують здобуття загальної середньої освіти, у межах реалізації реформи «Нова українська школа», фінансування даної закупівлі здійснюється на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility та рішення виконкому Тернопільської міської ради № 258 від 04.03.2026 р. виділення коштів на закупівлю навчального обладнання:

код бюджету 19549000000

0611183 Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної се едньої освіти «Нова к аїнська Тернопільській ЗОШ I-III ст.№27 ім.В.Гурняка на придбання основних засобів для створення сучасного освітнього простору для природничої освітньої галузі (субвенція) 943 500,00 943 500,00

0611184 Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам Тернопільській ЗОШ I-III ст.№27 ім.В.Гурняка на придбання основних засобів для створення сучасного освітнього простору для природничої освітньої галузі (субвенція) 2 201 500,00 2 201 500,00

Відповідно затверджені кошториси оприлюднено на веб-сайті Тернопільської ЗОШ № 27 ім. Віктора Гурняка Тернопільської міської ради у розділі «Фінансова діяльність».

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Цифровий вимірювальний комп’ютерний комплекс для кабінету хімії, ДК 021:2015: 38340000-0 - Прилади для вимірювання величин» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-06-30-005156-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).

1. Згідно пункту 81 Особливостей №1178 замовник у річному плані закупівель незалежно від вартості закупівлі зазначає інформацію, передбачену частиною другою статті 4 Закону, а також, окрім іншого, інформацію про захід (крок), передбачений Планом України, у рамках якого здійснюється закупівля та код програмної класифікації видатків та кредитування відповідного бюджету (у разі коли джерелом фінансування закупівлі є державний або місцевий бюджет).

З огляду на зазначене, надайте пояснення, чому Вами здійснено закупівлю в рамках коштів Ukraine Facility із порушенням норм пунктів 81 Особливостей №1178 -?

2.Згідно додатку 1 до тендерної документації замовником зазначено, що з метою підтвердження відповідності товару, що поставляється, технічним вимогам, Учасник повинен надати в електронному вигляді (сканованому в форматі pdf.) в складі своєї пропозиції, окрім іншого, для українських виробників: титульну сторінку технічних умов на виробництво цифрового вимірювального комп'ютерного комплексу з відміткою про внесення до бази даних «Технічні умови України».

Учасником закупівлі ТОВ «ЕЛІЗ ЛАБС» у складі тендерної пропозиції подано Технічні умови із назвою: «Засоби навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій, кабінети навчальні, комплекти навчального обладнання, комплекти засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів, комплекти приладів для навчальних кабінетів, STEM-лабораторій ELIZ LABS, цифрова лабараторія, фото-відео студія».

Однак, предметом закупівлі є «Цифровий вимірювальний комп’ютерний комплекс для кабінету хімії».

У зв’язку із вищевикладеним, прошу надати інформацію щодо розгляду та причин не відхилення пропозиції ТОВ «ЕЛІЗ ЛАБС» ?

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Цифровий вимірювальний комп’ютерний комплекс для кабінету хімії, ДК 021:2015: 38340000-0 - Прилади для вимірювання величин» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-06-30-005156-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).

1. Згідно пункту 81 Особливостей №1178 замовник у річному плані закупівель незалежно від вартості закупівлі зазначає інформацію, передбачену частиною другою статті 4 Закону, а також, окрім іншого, інформацію про захід (крок), передбачений Планом України, у рамках якого здійснюється закупівля та код програмної класифікації видатків та кредитування відповідного бюджету (у разі коли джерелом фінансування закупівлі є державний або місцевий бюджет). З огляду на зазначене, надайте пояснення, чому Вами здійснено закупівлю в рамках коштів Ukraine Facility із порушенням норм пунктів 81 Особливостей №1178 -?

Пояснення:

На запит щодо надання пояснень повідомляємо, що закупівля «Цифровий вимірювальний комп’ютерний комплекс для кабінету хімії, ДК 021:2015: 38340000-0 - Прилади для вимірювання величин» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-06-30-005156-a) дійсно здійснюється в рамках виконання заходу 7.12. Забезпечення доступу до безпечної та якісної освіти кроку з Плану України програми Ukraine Facility за кодом КПКВК 0611183 і 0611184. У річному плані до даної закупівлі всі дані прописані, що відповідають пункту 81 Особливостей №1178. На майданчику КПКВК відображаються у скороченому вигляді, відповідно 1183 і 1184. В попередньому пояснені було надано кошторис по відповідних КПКВК, що пояснює походження фінансування даної закупівлі. Протокол річного плану додається. Також поясненням є лист МОН України № 1/4829-26 від 10.03.2026 р., додається.

2.Згідно додатку 1 до тендерної документації замовником зазначено, що з метою підтвердження відповідності товару, що поставляється, технічним вимогам, Учасник повинен надати в електронному вигляді (сканованому в форматі pdf.) в складі своєї пропозиції, окрім іншого, для українських виробників: титульну сторінку технічних умов на виробництво цифрового вимірювального комп'ютерного комплексу з відміткою про внесення до бази даних «Технічні умови України». Учасником закупівлі ТОВ «ЕЛІЗ ЛАБС» у складі тендерної пропозиції подано Технічні умови із назвою: «Засоби навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій, кабінети навчальні, комплекти навчального обладнання, комплекти засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів, комплекти приладів для навчальних кабінетів, STEM-лабораторій ELIZ LABS, цифрова лабараторія, фото-відео студія». Однак, предметом закупівлі є «Цифровий вимірювальний комп’ютерний комплекс для кабінету хімії». У зв’язку із вищевикладеним, прошу надати інформацію щодо розгляду та причин не відхилення пропозиції ТОВ «ЕЛІЗ ЛАБС» ? У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Пояснення:

Додатком 1 до тендерної документації встановлено вимогу щодо надання українськими виробниками титульної сторінки технічних умов на виробництво цифрового вимірювального комп’ютерного комплексу з відміткою про внесення технічних умов до бази даних «Технічні умови України». ТОВ «ЕЛІЗ ЛАБС» у складі тендерної пропозиції надало титульну сторінку технічних умов із відміткою про внесення до зазначеної бази даних. Назва технічних умов має узагальнений характер та охоплює декілька видів засобів навчання й обладнання, зокрема прямо містить позицію «цифрова лабораторія». Предмет закупівлі — «Цифровий вимірювальний комп’ютерний комплекс для кабінету хімії» — за своїм функціональним призначенням належить до цифрових лабораторій та комплектів навчального обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій. При цьому тендерною документацією не встановлено вимоги, щоб назва технічних умов дослівно відтворювала назву предмета закупівлі або містила саме формулювання «цифровий вимірювальний комп’ютерний комплекс для кабінету хімії». Отже, сама по собі відмінність між формулюванням назви предмета закупівлі та узагальненою назвою технічних умов не свідчить про невідповідність тендерної пропозиції учасника вимогам тендерної документації. Підставою для відхилення могла б бути відсутність технічних умов, відсутність відмітки про внесення їх до бази даних «Технічні умови України» або встановлена невідповідність запропонованого товару технічним характеристикам предмета закупівлі. Оскільки подані технічні умови стосуються, зокрема, цифрової лабораторії як виду навчального обладнання, а тендерна документація не вимагала тотожності назви технічних умов назві предмета закупівлі, підстав для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЕЛІЗ ЛАБС» лише з наведеного у запиті питання не встановлено.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Цифровий вимірювальний комп’ютерний комплекс для кабінету хімії, ДК 021:2015: 38340000-0 - Прилади для вимірювання величин» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-06-30-005156-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).

За результатами проведеної закупівлі, між замовником та ТОВ «ЕЛІЗ ЛАБС» укладено договір №49 від 23.07.2026 на суму 232 000,00 гривень, із терміном поставки товару до 20.12.2026 року.

У зв’язку із вищевикладеним, надайте інформацію щодо стану виконання договору, на час надання відповіді на вказаний запит ?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Стосовно ЦВК Цифровий вимірювальний комп'ютерний комплекс ідентифікується як засіб навчання у безперервному ланцюзі нормативних актів МОН: Наказ № 704/2016 → Наказ № 1036/2017 → Наказ № 574/2020 (у чинній редакції Наказу № 1201 від 01.09.2025). Усі ці акти зареєстровані в Міністерстві юстиції України. Класифікація ЦВК як засобу навчання

підтверджує незмінний нормативний консенсус МОН протягом понад 9 років. Замовник купує шкільні засоби навчання: лабораторні набори для проведення дослідів відповідно до шкільних програм, ЦВК для навчальних спостережень, набори для демонстрацій. Ці товари призначені для освітнього процесу і за своєю педагогічною природою відносяться до навчального обладнання. Ключовим аргументом є позиція самого Міністерства освіти і науки України. Наказ МОН від 29.04.2020 № 574 (у редакції Наказу МОН від 01.09.2025 № 1201) «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів» прямо відносить «Цифровий вимірювальний комп'ютерний комплекс» (п. 1.1) до розділу «1. Цифрове обладнання» Типового переліку як «засіб навчання», призначений для збору, обробки та візуалізації експериментальних даних у межах навчальних дисциплін природничо-математичного циклу, зокрема для проведення лабораторних, практичних і дослідницьких робіт.

Додатки: ТУ_титульна

Постачальником ТОВ «ЕЛІЗ ЛАБС» здійснено поставку Цифрового вимірювального комп’ютерного комплексу для кабінету хімії в повному обсязі на суму 232 000,00 грн згідно з видатковою накладною № 1 від 24 серпня 2026 року. Оплату за отриманий товар здійснено в сумі 232 000,00 грн, платіжне інструкційне доручення № 19,20 від 24 серпня 2026 року. Залишок зобов'язань за договором становить 0,00 грн. Зміни до Договору № 49 щодо суми, строків чи умов поставки не вносилось.

Додатки:

1. Копія видаткової накладної № 24 серпня 2026 року.

2. Копія платіжної інструкції/виписки № 19 від 24 серпня.