Висновок ДАСУ: Електро-гідравлічний 4-х стійковий підйомник з платформами за кодом… – ДП Заклад професійної (професійно-технічної) освіти…

Висновок про результати моніторингу UA-M-2026-08-31-000091 від 21.09.2026

Висновок

Інші порушення законодавства у сфері закупівель

За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Автомеханіка», установлено порушення частини першої статті 31 Закону № 922-VIII та вимог абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей № 1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, а також вимогам Рамкової угоди, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюдненні, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 21 вересня 2026 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції чинній на дату оголошення торгів, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо реалізації спеціальних механізмів фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у місті Брюссель та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівлі на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 07.08.2026 № 397, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 15.08.2026, тендерну пропозицію ТОВ «Автомеханіка» (далі – Учасник, Переможець), протокольне рішення уповноваженої особи щодо визначення переможця процедури закупівлі ТОВ «Автомеханіка» від 21.08.2026 № 427 та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 21.08.2026, договір від 04.09.2026 № 01/04-09, пояснення та документи надані Замовником від 04.09.2026, від 15.09.2026 та від 18.09.2026 на запити органу державного фінансового контролю.

Моніторингом установлено, що переможцем торгів обрано єдиного учасника - ТОВ «Автомеханіка», з остаточною ціною тендерної пропозиції 1 291 600,00 гривень без ПДВ, з яким укладено договір від 04.09.2026 № 01/04-09, загальною вартістю 1 549 920,00 гривень з ПДВ.

Пунктом 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.

Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості № 1178).

Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178 Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922-VIII, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII.

Відповідно до пункту 47 Особливостей № 1178, установлено, що Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту.

Слід зазначити, відповідно до підпунктів 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178, Переможець процедури закупівлі надає документи щодо КЕРІВНИКА УЧАСНИКА процедури закупівлі.

Згідно з вимогами установленими Замовником у Додатку 6 до ТД, Переможець торгів на виконання вимог пункту 47 та 83 Особливостей № 1178 (підтвердження відсутності підстав) повинен надати, зокрема, наступні документи (далі – документи Переможця):

- Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості ЩОДО КЕРІВНИКА УЧАСНИКА ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ. Документ повинен бути виданий / сформований / отриманий у поточному році.

- відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю (наказ/ довіреність/ тощо). Інформація про право підписання договору про закупівлю надається ПЕРЕМОЖЦЕМ шляхом завантаження її в електронну систему закупівель.

Аналізом інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, установлено, що Замовником 21.08.2026 оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю та визначено переможцем процедури закупівлі – ТОВ «Автомеханіка».

Так, Переможцем процедури закупівлі - ТОВ «Автомеханіка» - 21.08.2026 шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель, надано Замовнику документи, зокрема, що підтверджують повноваження посадової особи на укладення договору про закупівлю, а також витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» щодо директора - БОГУШ АНДРІЯ ВОЛОДИМИРОВИЧА.

Водночас, під час моніторингу встановлено, що згідно із даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (за посиланням: https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search/person-result) з 21.08.2026 КЕРІВНИКОМ ТОВ «Автомеханіка» є - КУЧЕРЯВИЙ ВІТАЛІЙ ПАВЛОВИЧ.

Варто зауважити, що відповідно до пункту 47 Особливостей № 1178, Переможець процедури закупівлі має чотири дні з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір для надання Замовнику документів Переможця, натомість моніторингом установлено, що станом на 25.08.2026 ТОВ «Автомеханіка» не оприлюднено в електронній системі закупівель документи щодо КЕРІВНИКА Учасника - КУЧЕРЯВОГО ВІТАЛІЯ ПАВЛОВИЧА.

З огляду на викладене, керуючись положеннями частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII Північний офіс Держаудитслужби під час здійснення моніторингу процедури закупівлі 15.09.2026 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень щодо вищезазначеного.

У відповідь, на запит Замовником 18.09.2026 надано, зокрема, наступні пояснення: «…У встановлений строк, а саме 21.08.2026 року о 13:25, Переможець завантажив до електронної системи Prozorro пакет документів на ім'я Богуша А.В., на якого також системою автоматично згенеровано Довідку НАЗК. Проте, як стало відомо Замовнику пізніше з аналітичної системи YouControl та офіційного листа учасника, саме в період тривання 4-денного строку відбулася зміна керівництва учасника — т.в.о. директора було призначено Кучерявого Віталія Павловича, про що відомості в ЄДР оновилися 25.08.2026 р… Замовник наголошує, що Переможець ТОВ «АВТОМЕХАНІКА» не виконав свій обов'язок належним чином та не оприлюднив в електронній системі Prozorro довідки та витяги щодо нового керівника Кучерявого В.П. у строк до 25.08.2026 р…

…Замовник дізнався про зміну керівника та перевірив дані через систему YouControl 27.08.2026 року, тобто вже після завершення встановленого Особливостями № 1178 строку на кваліфікацію переможця… З метою недопущення підписання договору з неповноважною особою (Богушем А.В., чиї повноваження було припинено), Замовник вжив усіх необхідних заходів контролю. 27.08.2026 р. о 12:27 від учасника електронною поштою було отримано розпорядчі документи на Кучерявого В.П.».

Таким чином, зазначене пояснення Замовника не спростовує наявність встановлених порушень в частині ненадання ТОВ «Автомеханіка», як Переможцем процедури закупівлі, зокрема документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених, зокрема у підпунктах 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178 щодо КЕРІВНИКА УЧАСНИКА процедури закупівлі, чим, в свою чергу, порушено вимоги Замовника установлені у Додатку 6 до ТД та вимоги пункту 47 Особливостей № 1178.

Відповідно до частини першої статті 31 Закону № 922-VIII, установлено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону.

Відповідно до абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей № 1178 Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178.

Враховуючи викладене, на порушення вимог частини першої статті 31 Закону № 922-VIII та абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей № 1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII, Замовником не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Автомеханіка» (Переможцем не надано у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178), а укладено договір від 04.09.2026 № 01/04-09 вартістю 1 549 920,00 гривень з ПДВ.

Усунення порушень

Звіт замовника від 24.09.2026

«На виконання висновку Північного офісу Держаудитслужби від 21.09.2026 р. замовником вжито заходів щодо усунення виявлених порушень, а саме: договір про закупівлю № 01/04-09 від 04.09.2026 р. розірвано за згодою сторін згідно з Додатковою угодою № 1 від 22.09.2026 р. Інформацію про внесення змін та звіт про розірвання договору оприлюднено в електронній системі закупівель Prozorro.»

Оцінка ДАСУ від 12.10.2026

Запити й пояснення

01.09.2026 · ДАСУ: Запит про надання інформації/пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є товар - Електро-гідравлічний 4-х стійковий підйомник з платформами за кодом ДК 021:2015 - 42410000-3 Підіймально-транспортувальне обладнання (проєкт: «Модернізація майстерень і лабораторій закладів професійної освіти») (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-08-07-004866-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.

4. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

04.09.2026 · Замовник: Пояснення

Заклад професійної (професійно-технічної) освіти «Катюжанський професійний коледж» Код ЄДРПОУ: 02544603 Адреса: 07313, Київська область, Вишгородський р-он, с. Катюжанка, вул.Шевченка,1 04 вересня 2026 року. ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ.

Пояснення щодо проведення моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-08-07-004866-a Закупівля: Електро-гідравлічний 4-х стійковий підйомник з платформами за кодом ДК 021:2015 - 42410000-3 Підіймально-транспортувальне обладнання (проєкт: «Модернізація майстерень і лабораторій закладів професійної освіти»).

1. Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі визначалося на підставі аналізу ринкових цін, отриманих з відкритих джерел, зокрема з офіційних веб-сайтів виробників, дистриб’юторів та інформації з електронної системи Прозоро. (п.п.І пункт 1 розділу ІІІ наказу Мінекономіки від 18.02.2020 №275). Перелік обладнання з посиланням додається.

2. Посилання на сторінку власного веб-сайту, на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі. Згідно з чинним законодавством, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а також очікуваної вартості оприлюднюється на офіційному веб-сайті замовника https:// https://kvpu.com.ua/fin_zvitnist опубліковано.

3. Фінансування закупівлі здійснюється за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюжетам на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору (Цей крок фінансується Європейським Союзом – Ukraine Facility) та за рахунок коштів обласного бюджету (на умовах співфінансування). Розмір фінансування закупівлі – 1580000,00 грн.1106000,00 грн. - за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору (Цей крок фінансується Європейським Союзом – Ukraine Facility) та 474000,00 грн - за рахунок коштів обласного бюджету як співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору. Документи, що додаються: 1. Наказ № 149В від 28.08.2026 року. 2. Паспорт бюджетної програми місцевого бюджету на 2026рік. 3. Кошториси ЗП(ПТ)О «Катюжанський професійний коледж» на 2026 рік.

10.09.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.

Відповідно до вимог установлених Замовником у Додатку 2 "ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ" до ТД, для підтвердження якості і походження товару Учасники повинні надати НАСТУПНІ ДОКУМЕНТИ У СКЛАДІ ПРОПОЗИЦІЇ, зокрема:

- Запропонований Електро-гідравлічний 4-х стійковий підйомник з платформами повинен відповідати вимогам безпеки, якості та відповідності певним стандартам, які визначаються законодавством та технічними регламентами та мати сертифікат відповідності;

- Копії передбачених законодавством відповідних сертифікатів, виданих виробнику запропонованого Електро-гідравлічного 4-х стійкового підйомника з платформами, сертифікат якості, паспорт якості або інший документ, який підтверджує технічні характеристики та якість обладнання, завірений печаткою заводу.

Надати пояснення на підставі яких документів Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «Автомеханіка» вищезазначеним вимогам.

15.09.2026 · Замовник: Пояснення

Заклад професійної (професійно-технічної) освіти «Катюжанський професійний коледж» Код ЄДРПОУ: 02544603 Адреса: 07313, Київська область, Вишгородський р-он, с. Катюжанка, вул.Шевченка,1 15 вересня 2026 року. ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ.

Під час проведення процедури оцінки тендерної пропозиції учасника ТОВ «Автомеханіка», уповноваженою особою Закладу професійної (професійно-технічної) освіти "Катюжанський професійний коледж" (далі — Замовник) було детально перевірено відповідність запропонованого товару вимогам Додатку 2 «Технічна специфікація» до тендерної документації (далі — ТД).

На підтвердження відповідності запропонованого обладнання технічним регламентам, стандартам та встановленим Замовником вимогам щодо якості, безпеки та походження товару, ТОВ «Автомеханіка» у складі своєї тендерної пропозиції надало всі необхідні документи, які повністю задовольняють вимоги ТД, а саме:

1. Декларацію відповідності (Declaration of Conformity) європейського зразка (із маркуванням СЕ) на підйомник автомобільний моделі RAV4505L від виробника Vehicle Service Group Italy S.r.l., що підтверджує відповідність товару нормам законодавства та технічним регламентам безпеки;

2. Декларацію дилера від італійського заводу-виробника VSG GROUP Italy Srl, яка офіційно підтверджує, що ТОВ «Автомеханіка» є офіційним та уповноваженим дилером бренду RAVAGLIOLI на території України з усіма повноваженнями щодо імпорту, продажу та обслуговування обладнання;

3. Технічний паспорт (креслення та таблицю технічних характеристик) заводу-виробника, що містить детальні заводські параметри підйомника моделі RAV 4505L (вантажопідйомність 5000 кг, потужність мотора 2.6 кВт тощо), які повністю відповідають технічним вимогам Замовника.

Технічні характеристики електро-гідравлічного 4-х стійкового підйомника з платформами RAVAGLIOLI RAV 4505L, запропонований учасником процедури, відповідає всім заявленим вимогам. Відповідність підтверджується буклетом та інформацією на сайті виробника.

https://ravaglioli.com/product/4-post-lift-rav4505l/

Зазначені документи в повній мірі та беззаперечно підтверджують якісні, технічні, функціональні характеристики та легальне походження предмета закупівлі. Усі надані копії документів завірені учасником належним чином (відміткою «Згідно з оригіналом» та підписом директора).

Відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», у Замовника були відсутні правові підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Автомеханіка», оскільки вона повністю відповідала вимогам тендерної документації.

На виконання вимог органу державного фінансового контролю, копії вищезазначених документів додаються до цього пояснення.

Додатки (надіслані в електронному вигляді через систему закупівель):

1. Копія Декларації відповідності на запропонований товар на 2 арк.

2. Копія Декларації дилера від заводу-виробника на 2 арк.

3. Копія Технічного паспорта (креслення та таблиці характеристик) на 9 арк.

16.09.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

Відповідно до Додатку 6 до ТД, Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, ПОВИНЕН НАДАТИ ЗАМОВНИКУ ШЛЯХОМ ОПРИЛЮДНЕННЯ В ЕЛЕКТРОННІЙ СИСТЕМІ ЗАКУПІВЕЛЬ документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей, зокрема:

- Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості щодо КЕРІВНИКА УЧАСНИКА ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ.

Згідно із даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (за посиланням: https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search/person-result) установлено, що КЕРІВНИКОМ ТОВ «АВТОМЕХАНІКА» є - Кучерявий Віталій Павлович.

Так, за результатами проведеної процедури закупівлі, Замовником було укладено договір від 04.09.2026 № 01/04-09 з ТОВ «АВТОМЕХАНІКА» за підписом – Т.в.о. директора Кучерявого Віталія.

Проте, ТОВ «АВТОМЕХАНІКА», як Переможцем процедури закупівлі, НЕ НАДАНО, ШЛЯХОМ ОПРИЛЮДНЕННЯ В ЕЛЕКТРОННІЙ СИСТЕМІ ЗАКУПІВЕЛЬ, документи, що підтверджують відсутність підстав для відхилення, зокрема, зазначених у підпунктах 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178, щодо КЕРІВНИКА УЧАСНИКА процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.

Враховуючи вищезазначене, надати пояснення щодо причин та підстав не відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВТОМЕХАНІКА», з огляду на наявні підстави передбачені пунктом 44 Особливостей № 1178.

18.09.2026 · Замовник: Пояснення

Заклад професійної (професійно-технічної) освіти «Катюжанський професійний коледж» Код ЄДРПОУ: 02544603 Адреса: 07313, Київська область, Вишгородський р-он, с. Катюжанка, вул.Шевченка,1 18 вересня 2026 року. ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ.

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «АВТОМЕХАНІКА» було оприлюднено в електронній системі закупівель 21.08.2026 року о 10:44. Граничний 4-денний строк для надання документів переможця відповідно до Особливостей № 1178 тривав до 25.08.2026 року включно.

У встановлений строк, а саме 21.08.2026 року о 13:25, Переможець завантажив до електронної системи Prozorro пакет документів на ім'я Богуша А.В., на якого також системою автоматично згенеровано Довідку НАЗК. Проте, як стало відомо Замовнику пізніше з аналітичної системи YouControl та офіційного листа учасника, саме в період тривання 4-денного строку відбулася зміна керівництва учасника — т.в.о. директора було призначено Кучерявого Віталія Павловича, про що відомості в ЄДР оновилися 25.08.2026 р.

Замовник наголошує, що Переможець ТОВ «АВТОМЕХАНІКА» не виконав свій обов'язок належним чином та не оприлюднив в електронній системі Prozorro довідки та витяги щодо нового керівника Кучерявого В.П. у строк до 25.08.2026 р.

Замовник дізнався про зміну керівника та перевірив дані через систему YouControl 27.08.2026 року, тобто вже після завершення встановленого Особливостями № 1178 строку на кваліфікацію переможця. На даному етапі (етапі підготовки договору) електронна система Prozorro технічно та законодавчо не дозволяє повернути закупівлю на стадію розгляду, оновити автоматичні довідки НАЗК чи відхилити учасника.

З метою недопущення підписання договору з неповноважною особою (Богушем А.В., чиї повноваження було припинено), Замовник вжив усіх необхідних заходів контролю. 27.08.2026 р. о 12:27 від учасника електронною поштою було отримано розпорядчі документи на Кучерявого В.П. Замовником було додатково здійснено ручну перевірку Кучерявого В.П. у Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення (НАЗК), та переконалось у повній відсутності корупційних ризиків.

Договір про закупівлю було укладено 04 вересня 2026 року з чинним т.в.о. керівника Кучерявим В.П. у відповідності до вимог ст. 207 Цивільного кодексу України. Замовник діяв добросовісно, вжив максимальних заходів для перевірки підписанта в умовах технічних обмежень системи Prozorro, процедура проведена без фінансових порушень, а збитків державному бюджету не завдано.

Додатки до пояснення:

1. Витяг з з YouControl,зроблений 27.08.2026 року.

2. Лист, який надіслали ТОВ «АВТОМЕХАНІКА» 27.08.2026 року про зміну керівництва та всі додатки до нього.

Першоджерело

Моніторинг у Prozorro Закупівля UA-2026-08-07-004866-a PDF висновку

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.

Електро-гідравлічний 4-х стійковий підйомник з платформами за кодом ДК 021:2015 - 42410000-3 Підіймально-транспортувальне обладнання (проєкт: «Модернізація майстерень і...