Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, а також вимогам Рамкової угоди, розгляді тендерної пропозиції ТОВ «Автомеханіка», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 вересня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції чинній на дату оголошення торгів, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо реалізації спеціальних механізмів фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у місті Брюссель та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівлі на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 07.08.2026 № 398, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 19.08.2026, тендерну пропозицію
ТОВ «Автомеханіка», протокольне рішення уповноваженої особи щодо визначення переможця процедури закупівлі ТОВ «Автомеханіка» від 25.08.2026 № 435 та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 25.08.2026, договір від 08.09.2026 № 02/08-09, пояснення та документи надані Замовником від 04.09.2026 та від 18.09.2026 на запити Північного офісу Держаудитслужби.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Переможцем процедури закупівлі обрано єдиного учасника ТОВ «Автомеханіка» з остаточною ціною пропозиції 1 045 700,00 гривень без ПДВ та укладено договір від 08.09.2026 № 02/08-09, вартістю 1 254 840,00 гривень з ПДВ.
Запити й пояснення
01.09.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Мобільні підкатні колони, 3 т за кодом ДК 021:2015 –42410000-3 Підіймально-транспортувальне обладнання» (проєкт: «Модернізація майстерень і лабораторій закладів професійної освіти»)», за кодом ДК 021:2015: 42410000-3 - Підіймально-транспортувальне обладнання (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-08-10-008854-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі згідно з субвенцією з державного бюджету місцевим бюджетом за видатками інструменту Ukraine Facility.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
04.09.2026 · Замовник: Пояснення
Заклад професійної (професійно-технічної) освіти «Катюжанський професійний коледж» Код ЄДРПОУ: 02544603 Адреса: 07313, Київська область, Вишгородський р-он, с. Катюжанка, вул.Шевченка,1 04 вересня 2026 року. ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ.
Пояснення щодо проведення моніторингу процедури закупівлі№UA-2026-08-10-008854-a Закупівля: Мобільні підкатні колони, 3 т за кодом ДК 021:2015 –42410000-3 Підіймально-транспортувальне обладнання» (проєкт: «Модернізація майстерень і лабораторій закладів професійної освіти»).
1. Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі визначалося на підставі аналізу ринкових цін, отриманих з відкритих джерел, зокрема з офіційних веб-сайтів виробників, дистриб’юторів та інформації з електронної системи Прозоро. (п.п.І пункт 1 розділу ІІІ наказу Мінекономіки від 18.02.2020 №275). Перелік обладнання з посиланням додається.
2. Посилання на сторінку власного веб-сайту, на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі. Згідно з чинним законодавством, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а також очікуваної вартості оприлюднюється на офіційному веб-сайті замовника https:// https://kvpu.com.ua/fin_zvitnist опубліковано.
3. Фінансування закупівлі здійснюється за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюжетам на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору (Цей крок фінансується Європейським Союзом – Ukraine Facility) та за рахунок коштів обласного бюджету (на умовах співфінансування). Розмір фінансування закупівлі – 1256000,00 грн., 879200,00 грн. - за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору (Цей крок фінансується Європейським Союзом – Ukraine Facility) та 376800,00 грн - за рахунок коштів обласного бюджету як співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору. Документи, що додаються: 1. Наказ №149В від 28.08.2026 року. 2. Паспорт бюджетної програми місцевого бюджету на 2026рік. 3. Кошториси ЗП(ПТ)О «Катюжанський професійний коледж» на 2026 рік.
15.09.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
Прошу надати інформацію щодо розподілу джерел фінансування за укладеним договором від 08.09.2026 № 02/08-09, а саме, із зазначенням обсягу коштів із загальної ціни договору передбачено за рахунок субвенції Європейського Союзу (інструмент Ukraine Facility)?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
18.09.2026 · Замовник: Поясненя
ПОЯСНЕННЯ
на запит органу державного фінансового контролю в межах моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-08-10-008854-a
Заклад професійної (професійно-технічної) освіти «Катюжанський професійний коледж» (далі — Замовник), у відповідь на запит Північного офісу Держаудитслужби щодо надання інформації про розподіл джерел фінансування за укладеним Договором від 08.09.2026 № 02/08-09 у межах моніторингу закупівлі «Мобільні підкатні колони, 3 т» (код за ДК 021:2015 – 42410000-3 «Підіймально-транспортувальне обладнання») за ідентифікатором UA-2026-08-10-008854-a, повідомляє, що весь зазначений розподіл обсягу коштів, суми та коди програмної класифікації видатків чітко та детально прописані безпосередньо в умовах (тексті) укладеного Договору.
Відповідно до умов Договору, фінансування закупівлі товарів «Мобільні підкатні колони, 3 т» за ідентифікатором UA-2026-08-10-008854-a здійснюється за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору (Цей крок фінансується Європейським Союзом — Ukraine Facility) та за рахунок коштів обласного бюджету (на умовах співфінансування).
Згідно з умовами Договору, оплата за придбаний Товар проводиться за наступним розподілом, який зафіксовано в документі:
1. 848 388,00 грн (вісімсот сорок вісім тисяч триста вісімдесят вісім гривень 00 копійок) — за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам за кодом програмної класифікації видатків та кредитування КПКВ 0611222 («Виконання заходів щодо реалізації публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам»). Зазначений обсяг коштів у загальній ціні договору передбачено за рахунок субвенції Європейського Союзу (інструмент Ukraine Facility).
2. 376 452,00 грн (триста сімдесят шість тисяч чотириста п’ятдесят дві гривні 00 копійок) — за рахунок коштів обласного бюджету на умовах співфінансування за кодом програмної класифікації видатків та кредитування КПКВ 0611221 («Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору»).
Правовою підставою для фінансування та здійснення даної закупівлі є Наказ Міністерства освіти і науки України від 05.06.2026 № 883 та Постанова Кабінету Міністрів України від 27.07.2026 № 969.
Зважаючи на те, що вищевказаний покроковий розподіл фінансування є невід'ємною частиною укладеного правочину в межах процедури UA-2026-08-10-008854-a, Замовник діяв виключно на підставі та у межах чинного бюджетного і тендерного законодавства.
Додатки до пояснення:
1. Наказ № 149В від 28.08.2026 року.
2. Паспорт бюджетної програми місцевого бюджету на 2026 рік.
3. Кошториси на 2026 рік.
4. Наказ Міністерства освіти і науки України від 05.06.2026 № 883 (копія).
5. Постанова Кабінету Міністрів України від 27.07.2026 № 969 https://zakon.rada.gov.ua/go/969-2026-%D0%BF