Меблі для створення сучасного освітнього простору

У межах проведення моніторингу закупівлі «Меблі для створення сучасного освітнього простору» за ДК 021:2015: 39160000-1 — Шкільні меблі (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-11-004298-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання:

яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також надати просимо посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачена відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

Пояснення на Запит

Східного офісу

Держаудитслужби

за результатами моніторингу закупівлі

UA-M-2026-08-28-000004

В системі електронних торгів Prozorro опубліковано Запит замовнику на пояснення. За Запитом сформовано наступні питання:

У межах проведення моніторингу закупівлі «Меблі для створення сучасного освітнього простору» за ДК 021:2015: 39160000-1 — Шкільні меблі (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-11-004298-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання:

- яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також надати просимо посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачена відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "ЛІЦЕЙ №39" КАМ'ЯНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі - Замовник), що є замовником в розумінні пункту 11, частини 1, статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі” №922-VIII від 25.12.2015 року (далі – Закон) з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі — Постанова про особливості або Постанова 1178 або Особливості) по предмету закупівлі: ДК 021:2015, код 39160000-1 Шкільні меблі (Меблі для створення сучасного освітнього простору) готовий надати пояснення та спростувати можливі виявлення органом контролю ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.

1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості:

1. Розмір бюджетного призначення обґрунтовується Кошторисами на 2026 рік (додаються до пояснення)

2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі зумовлено функціональними властивостями такого товару з врахуванням наявного фінансування Замовника, що в свою чергу відповідає виконанню покладених функцій на Замовника.

3. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено аналізом розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі на підставі пункту 1 розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджено наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 року № 275, а саме методом порівняння ринкових цін. Метод порівняння ринкових цін - це метод визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформації з отриманих цінових пропозицій, прайс-листів на момент вивчення ринку та інформації з мережі інтернет.

Очікувана вартість визначена з урахуванням зазначених бюджетних призначень, потреби закладу на підставі комерційних пропозицій (додаються до пояснення) а також шляхом вивчення інформації про укладені договори та результати торгів на аналогічні предмети закупівлі, розміщеної у відкритому доступі на електронній системі закупівель Prozorro на сайті https://prozorro.gov.ua/uk.

На підставі вищезазначеного та вивчення всього масиву інформації (бюджетних призначень, комерційних пропозицій та результатів аналізу аналогічних закупівель на сайті Prozorro) замовник визначив очікувану вартість предмета закупівлі в розмірі, зазначеному в річному плані та оголошенні про проведення закупівлі.

2. Також надати просимо посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами):

https://gimn39.klasna.com/uk/site/zakupivlya-na-prozorro-go.html

З повагою,

Уповноважена особа _______________ Рибалка Олена Вікторівна

У межах проведення моніторингу закупівлі «Меблі для створення сучасного освітнього простору» за ДК 021:2015: 39160000-1 — Шкільні меблі (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-11-004298-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:

1. Відповідно до абз. 10 п.10 ст.11 Закону «Рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою.»

Проведеним аналізом установлено, що «ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ на закупівлю по предмету: ДК 021:2015, код 39160000-1 Шкільні меблі (Меблі для створення сучасного освітнього простору)» затверджена «11» серпня 2026 р. рішенням уповноваженої особи.

Поясніть зазначене.

2. Відповідно до вимог Статті 5 РАМКОВОЇ УГОДИ МІЖ УКРАЇНОЮ ТА ЄВРОПЕЙСЬКИМ СОЮЗОМ ЩОДО СПЕЦІАЛЬНИХ МЕХАНІЗМІВ РЕАЛІЗАЦІЇ ФІНАНСУВАННЯ СОЮЗУ ДЛЯ УКРАЇНИ ЗГІДНО З ІНСТРУМЕНТОМ UKRAINE FACILITY, ратифікованої Законом України № 3786-IX від 06.06.2024, усі поставки та матеріали, які фінансуються та закуповуються Україною або суб’єктами під її контролем для реалізації заходів Плану, повинні походити із прийнятних країн .

Просимо повідомити ім’я файлу у складі тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ФОП "ШАРБАТАЛІ ОКТАЙ СУРХАЙ ОГЛИ" з інформацією щодо країни – походження матеріалів, які фінансуються та закуповуються Україною або суб’єктами під її контролем для реалізації заходів Плану.

3. Вимогами розділу 2. «ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИКОНАННЯ ДОГОВОРУ» Додатку 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» до тендерної документації Замовника передбачено, що Замовник при укладанні Договору вимагає від Переможця внесення ним забезпечення виконання такого договору в розмірі 5 % від вартості договору про закупівлю.

Проведеним аналізом установлено, що за результатами проведення процедури закупівлі з переможцем процедури закупівлі ФОП "ШАРБАТАЛІ ОКТАЙ СУРХАЙ ОГЛИ укладено Договір від 27 серпня 2026 року № 24.

Просимо надати інформацію та підтвердні документи щодо надання переможцем процедури закупівлі ФОП "ШАРБАТАЛІ ОКТАЙ СУРХАЙ ОГЛИ" забезпечення виконання цього договору.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачена відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

Пояснення на Запит

Східного офісу

Держаудитслужби

за результатами моніторингу закупівлі

UA-M-2026-08-28-000004

В системі електронних торгів Prozorro опубліковано Запит замовнику на пояснення. За Запитом сформовано наступні питання:

У межах проведення моніторингу закупівлі «Меблі для створення сучасного освітнього простору» за ДК 021:2015: 39160000-1 — Шкільні меблі (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-11-004298-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:

1. Відповідно до абз. 10 п.10 ст.11 Закону «Рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою.»

Проведеним аналізом установлено, що «ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ на закупівлю по предмету: ДК 021:2015, код 39160000-1 Шкільні меблі (Меблі для створення сучасного освітнього простору)» затверджена «11» серпня 2026 р. рішенням уповноваженої особи.

Поясніть зазначене.

2. Відповідно до вимог Статті 5 РАМКОВОЇ УГОДИ МІЖ УКРАЇНОЮ ТА ЄВРОПЕЙСЬКИМ СОЮЗОМ ЩОДО СПЕЦІАЛЬНИХ МЕХАНІЗМІВ РЕАЛІЗАЦІЇ ФІНАНСУВАННЯ СОЮЗУ ДЛЯ УКРАЇНИ ЗГІДНО З ІНСТРУМЕНТОМ UKRAINE FACILITY, ратифікованої Законом України № 3786-IX від 06.06.2024, усі поставки та матеріали, які фінансуються та закуповуються Україною або суб’єктами під її контролем для реалізації заходів Плану, повинні походити із прийнятних країн .

Просимо повідомити ім’я файлу у складі тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ФОП "ШАРБАТАЛІ ОКТАЙ СУРХАЙ ОГЛИ" з інформацією щодо країни – походження матеріалів, які фінансуються та закуповуються Україною або суб’єктами під її контролем для реалізації заходів Плану.

3. Вимогами розділу 2. «ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИКОНАННЯ ДОГОВОРУ» Додатку 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» до тендерної документації Замовника передбачено, що Замовник при укладанні Договору вимагає від Переможця внесення ним забезпечення виконання такого договору в розмірі 5 % від вартості договору про закупівлю.

Проведеним аналізом установлено, що за результатами проведення процедури закупівлі з переможцем процедури закупівлі ФОП "ШАРБАТАЛІ ОКТАЙ СУРХАЙ ОГЛИ укладено Договір від 27 серпня 2026 року № 24.

Просимо надати інформацію та підтвердні документи щодо надання переможцем процедури закупівлі ФОП "ШАРБАТАЛІ ОКТАЙ СУРХАЙ ОГЛИ" забезпечення виконання цього договору.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачена відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України..

КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "ЛІЦЕЙ №39" КАМ'ЯНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі - Замовник), що є замовником в розумінні пункту 11, частини 1, статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі” №922-VIII від 25.12.2015 року (далі – Закон) з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі — Постанова про особливості або Постанова 1178 або Особливості) по предмету закупівлі: ДК 021:2015, код 39160000-1 Шкільні меблі (Меблі для створення сучасного освітнього простору) готовий надати пояснення та спростувати можливі виявлення органом контролю ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.

1. Відповідно до абз. 10 п.10 ст.11 Закону «Рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою.»

Проведеним аналізом установлено, що «ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ на закупівлю по предмету: ДК 021:2015, код 39160000-1 Шкільні меблі (Меблі для створення сучасного освітнього простору)» затверджена «11» серпня 2026 р. рішенням уповноваженої особи.

Поясніть зазначене.

Щодо першого питання Замовнику не дуже зрозуміла його суть, але в міру розуміння повідомляємо наступне: так, дійсно, відповідно до абз. 10 п.10 ст.11 Закону «Рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою.

Поряд з цим повідомляємо, що відповідно до законодавства немає обов’язку Замовника зазначати в тендерній документації формулювання, що рішення затверджено «Протоколом», так само як і немає обов’язку Замовника опубліковувати Протокол разом із Тендерною документацією.

Саме рішення уповноваженої особи було оформлено протоколом, який додається до цього пояснення.

Якщо ж Ви мали на увазі щось інше, а не Протокол – просимо пояснити що саме повинен надати Замовник на перше питання цього Запиту.

2. Відповідно до вимог Статті 5 РАМКОВОЇ УГОДИ МІЖ УКРАЇНОЮ ТА ЄВРОПЕЙСЬКИМ СОЮЗОМ ЩОДО СПЕЦІАЛЬНИХ МЕХАНІЗМІВ РЕАЛІЗАЦІЇ ФІНАНСУВАННЯ СОЮЗУ ДЛЯ УКРАЇНИ ЗГІДНО З ІНСТРУМЕНТОМ UKRAINE FACILITY, ратифікованої Законом України № 3786-IX від 06.06.2024, усі поставки та матеріали, які фінансуються та закуповуються Україною або суб’єктами під її контролем для реалізації заходів Плану, повинні походити із прийнятних країн .

Просимо повідомити ім’я файлу у складі тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ФОП "ШАРБАТАЛІ ОКТАЙ СУРХАЙ ОГЛИ" з інформацією щодо країни – походження матеріалів, які фінансуються та закуповуються Україною або суб’єктами під її контролем для реалізації заходів Плану.

Щодо другого питання – Замовнику теж не дуже зрозуміла його суть, так як відповідно до законодавства, а саме відповідно до п.83 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) встановлено наступне:

«У тендерній документації замовник зазначає інформацію, передбачену пунктом 28 цих особливостей, а також інформацію про те, що:

…. усі товари, товари у складі закупівель послуг, товари та/або матеріальні ресурси у складі закупівель послуг з поточного ремонту/робіт, які закуповуються в рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, повинні походити з прийнятних країн

Учасник процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції підтверджує інформацію, зазначену в абзацах третьому - сьомому цього пункту, шляхом самостійного декларування».

Додатково Замовником було прописано вимогу про самостійного декларування у переліку вимог до учасників, а сааме у Додатку 3 до Тендерної документації.

Виконання цієї вимоги учасником можна перевірити на сайті Prozorro за посиланням - https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-08-11-004298-a.

Окремо додаємо скрін-шот на якому видно, що учасник процедури закупівлі ФОП "ШАРБАТАЛІ ОКТАЙ СУРХАЙ ОГЛИ" виконав цю вимогу законодавства: (в завантаженому файлі)

Окремої вимоги до учасників щодо надання документів у складі пропозиції з інформацією щодо країни – походження матеріалів, які фінансуються та закуповуються Україною або суб’єктами під її контролем для реалізації заходів Плану Замовником не було встановлено, так як відповідно до п.83 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) встановлено наступне:

«Постачальник товарів, виконавець робіт чи надавач послуг, з яким укладено договір про закупівлю, під час подання документів для здійснення оплати за договором про закупівлю повинен подати замовнику:

документ, який підтверджує країну походження кожного товару, кожного товару у складі закупівель послуг, кожного товару та/або матеріального ресурсу у складі закупівель послуг з поточного ремонту/ робіт, який постачатиметься за результатом такої оплати/поставлений (сертифікат про походження товару або засвідчену декларацію про походження товару, або декларацію про походження товару, або сертифікат про регіональне найменування товару)».

Отже і перевіряти наявність чи відсутність цих документів у складі пропозиції ФОП "ШАРБАТАЛІ ОКТАЙ СУРХАЙ ОГЛИ у Замовника не було жодних правових підстав.

3. Вимогами розділу 2. «ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИКОНАННЯ ДОГОВОРУ» Додатку 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» до тендерної документації Замовника передбачено, що Замовник при укладанні Договору вимагає від Переможця внесення ним забезпечення виконання такого договору в розмірі 5 % від вартості договору про закупівлю.

Проведеним аналізом установлено, що за результатами проведення процедури закупівлі з переможцем процедури закупівлі ФОП "ШАРБАТАЛІ ОКТАЙ СУРХАЙ ОГЛИ укладено Договір від 27 серпня 2026 року № 24.

Просимо надати інформацію та підтвердні документи щодо надання переможцем процедури закупівлі ФОП "ШАРБАТАЛІ ОКТАЙ СУРХАЙ ОГЛИ" забезпечення виконання цього договору.

Щодо третього питання – Замовником додаються до цього пояснення підтвердні документи щодо надання переможцем процедури закупівлі ФОП "ШАРБАТАЛІ ОКТАЙ СУРХАЙ ОГЛИ" забезпечення виконання договору.

З повагою,

Уповноважена особа _______________ Рибалка Олена Вікторівна

У межах проведення моніторингу закупівлі «Меблі для створення сучасного освітнього простору» за ДК 021:2015: 39160000-1 — Шкільні меблі (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-11-004298-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання.

Проведеним аналізом установлено, що 04 вересня 2026 року Замовником опубліковано «Повідомлення про внесення змін до договору».

З інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, установлено слідуюче:

«Номер договору: «24»;

Номер додаткової угоди: «24»

Дата внесення змін до договору: «27 серпня 2026 р.»

Дата публікації змін до договору: «4 вересня 2026 р.»

Опис змін, що внесені до істотних умов договору:

«Покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю»

Випадки для внесення змін до істотних умов договору:

Назва: «Підпункт 3 пункту 19 Постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"»

Опис: «Покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю».

Виходячи з викладеного, просимо надати інформацію про внесені зміни з описом внесених змін.

Окрім того, просимо надати документи, передбачені вимогами розділів XIII «Випадки внесення змін до умов договору про закупівлю» та XIV «Порядок зміни умов договору про закупівлю» Договору від 27 серпня 2026 року № 24, укладеного Замовником з переможцем процедури закупівлі ID: UA-2026-08-11-004298-a ФОП "ШАРБАТАЛІ ОКТАЙ СУРХАЙ ОГЛИ".

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачена відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

Пояснення на Запит

Східного офісу

Держаудитслужби

за результатами моніторингу закупівлі

UA-M-2026-08-28-000004

В системі електронних торгів Prozorro опубліковано Запит замовнику на пояснення. За Запитом сформовано наступні питання:

У межах проведення моніторингу закупівлі «Меблі для створення сучасного освітнього простору» за ДК 021:2015: 39160000-1 — Шкільні меблі (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-11-004298-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання.

Проведеним аналізом установлено, що 04 вересня 2026 року Замовником опубліковано «Повідомлення про внесення змін до договору».

З інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, установлено слідуюче:

«Номер договору: «24»;

Номер додаткової угоди: «24»

Дата внесення змін до договору: «27 серпня 2026 р.»

Дата публікації змін до договору: «4 вересня 2026 р.»

Опис змін, що внесені до істотних умов договору:

«Покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю»

Випадки для внесення змін до істотних умов договору:

Назва: «Підпункт 3 пункту 19 Постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"»

Опис: «Покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю».

Виходячи з викладеного, просимо надати інформацію про внесені зміни з описом внесених змін.

Окрім того, просимо надати документи, передбачені вимогами розділів XIII «Випадки внесення змін до умов договору про закупівлю» та XIV «Порядок зміни умов договору про закупівлю» Договору від 27 серпня 2026 року № 24, укладеного Замовником з переможцем процедури закупівлі ID: UA-2026-08-11-004298-a ФОП "ШАРБАТАЛІ ОКТАЙ СУРХАЙ ОГЛИ".

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "ЛІЦЕЙ №39" КАМ'ЯНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі - Замовник), що є замовником в розумінні пункту 11, частини 1, статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі” №922-VIII від 25.12.2015 року (далі – Закон) з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі — Постанова про особливості або Постанова 1178 або Особливості) по предмету закупівлі: ДК 021:2015, код 39160000-1 Шкільні меблі (Меблі для створення сучасного освітнього простору) готовий надати пояснення та спростувати можливі виявлення органом контролю ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.

1. Виходячи з викладеного, просимо надати інформацію про внесені зміни з описом внесених змін.

Окрім того, просимо надати документи, передбачені вимогами розділів XIII «Випадки внесення змін до умов договору про закупівлю» та XIV «Порядок зміни умов договору про закупівлю» Договору від 27 серпня 2026 року № 24, укладеного Замовником з переможцем процедури закупівлі ID: UA-2026-08-11-004298-a ФОП "ШАРБАТАЛІ ОКТАЙ СУРХАЙ ОГЛИ

І. Фактичні обставини

Закупівля здійснювалася з використанням коштів інструменту Ukraine Facility (Європейський Союз). Після укладення договору про закупівлю № 24 від 27.08.2026 та його підписання сторонами і публікації в електронній системі закупівель - Замовник звернувся до органів Державної казначейської служби України для реєстрації бюджетних зобов’язань. Казначейство відмовило в реєстрації бюджетних зобов’язань з тієї причини, що на кожній сторінці договору відсутня емблема Європейського Союзу (ця вимога з боку органів Державної казначейської служби України була надмірною, так як Договір і так містив емблему Європейського Союзу, а її розміщення на кожній сторінці договору не внормовує жоден нормативно-правовий акт) та вимагало нанести емблему на кожну сторінку та оприлюднити Договір в електронній системі закупівель.

Отже, для успішної реєстрації Договору в органах Державної казначейської служби України, Замовник був вимушений піти на зустріч Державної казначейської служби України та розмістив емблему Європейського Союзу на кожній сторінці договору та оприлюднив договір в електронній системі закупівель. Жодних інших змін до тексту договору, його умов, предмету, ціни, строків, обсягу, якості товару чи будь-яких інших положень не вносилося. Єдиним технічним способом додати файл договору в електронній системі закупівель Prozorro (після його первинної публікації) є використання функціоналу «внесення змін до істотних умов договору» (додаткова угода). Іншого механізму для додавання файлу договору система не передбачає. Саме тому Замовник був змушений скористатися зазначеним функціоналом, обравши одну з передбачених підстав, і опублікував оновлений файл договору.

ІІ. Чи відбулися зміни істотних умов договору?

Ні. Між Замовником і Постачальником не укладалася додаткова угода. Сторони не досягали згоди про зміну будь-яких умов договору.

Жодних змін до істотних (і неістотних) умов договору про закупівлю № 24 від 27.08.2026 не вносилося. Єдиною зміною є технічне розміщення емблеми Європейського Союзу на кожній сторінці договору виключно з метою виконання вимоги Державної казначейської служби України щодо реєстрації бюджетних зобов’язань за договором, що фінансується коштами Ukraine Facility. Оскільки зміни умов договору не відбувалися:

- додаткова угода між сторонами не укладалася;

- листування, переписка чи інші документи між Замовником і Постачальником щодо внесення змін до договору відсутні (бо їх не було потреби створювати);

- документи, передбачені розділами XIII «Випадки внесення змін до умов договору про закупівлю» та XIV «Порядок зміни умов договору про закупівлю» Договору № 24, не оформлювалися, оскільки відповідні процедури не застосовувалися.

ІІІ. Щодо строків публікації

Публікація оновленого файлу договору відбулася через необхідність додавання документа в системі Prozorro на прохання органів Державної казначейської служби України.

Оскільки фактичних змін істотних умов не було, положення щодо триденного строку публікації додаткової угоди до цього випадку не застосовуються.

Висновок

Оприлюднення від 04.09.2026 є виключно технічним заходом, спрямованим на приведення зовнішнього вигляду договору у відповідність до вимог Казначейства для реєстрації бюджетних зобов’язань. Зміни до істотних (і неістотних) умов договору про закупівлю не вносилися.

Додаткова угода не укладалася.

Будь-які додаткові документи щодо листування тощо не створювались.

З повагою,

Уповноважена особа _______________ Рибалка Олена Вікторівна