Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПІВДЕННА ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ», своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 вересня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливостей), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Львівське міське комунальне підприємство «Львівводоканал» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; звернення через електронну систему закупівель до Замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів від 18.06.2026, 23.06.2026 (2 звернення), 25.06.2026, 01.07.2026, та відповіді Замовника на звернення від 19.06.2026, 23.06.2026, 24.06.2026, 26.06.2026, 03.07.2026; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника протокол від 10.07.2026 № 26-57Б-7 зі змінами (далі – тендерна документація); електронну тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ПІВДЕННА ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ» (далі – ТОВ «ПІВДЕННА ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ»); вимогу Замовника про усунення невідповідностей до 21.07.2026 у пропозиції учасника ТОВ «ПІВДЕННА ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ» та оприлюднені ТОВ «ПІВДЕННА ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ» документи на усунення таких невідповідностей; електронний протокол/повідомлення продовження строку розгляду тендерної пропозиції/пропозиції UA-2026-06-17-003218-a від 22.07.2026, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 04.08.2026 № 26-57Б-8, повідомлення про намір укласти договір від 04.08.2026, пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель 28.08.2026 та 10.09.2026 на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 26.08.2026 та 08.09.2026.
Запити й пояснення
26.08.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Комплектна трансформаторна підстанція 2000 кВА» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-17-003218-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
28.08.2026 · Замовник: Відповідь ДАСУ
Західному офісу Держаудитслужби
місто Луцьк
Львівське міське комунальне підприємство «Львівводоканал» (надалі – Замовник/підприємство) на підставі статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) надає шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель пояснення (інформацію) на запит по моніторингу відкритих торгів з на закупівлю «Комплектна трансформаторна підстанція 2000 кВА», (унікальний номер в електронній системі закупівель - UA-2026-06-17-003218-a) (номер моніторингу в електронній системі закупівель - UA-M-2026-08-25-000009) (надалі – Запит ДАСУ).
На виконання Запиту ДАСУ, Замовник надає наступне письмове пояснення:
Розрахунок очікувальної вартості предмету закупівлі «Комплектна трансформаторна підстанція 2000 кВА», (унікальний номер в електронній системі закупівель - UA-2026-06-17-003218-a) було складено з урахуванням рекомендацій Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020р. №275 (зі змінами), зокрема використовуючи метод порівняння ринкових цін.
Замовником було подано запити на отримання комерційних пропозицій та отримано три комерційні пропозиції (додаються до пояснення), на підставі яких було визначено очікувану вартість Закупівлі.
Технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі були визначені структурним підрозділом Замовника (ініціатором закупівлі) відповідно до потреб та з урахуванням необхідності у закупівлі товару, який за своїми якісними, технічними та експлуатаційними характеристиками найбільше відповідатиме вимогам та потребам замовника з урахуванням особливостей виробничого і технологічного процесу та функцій, покладених на підприємство.
Закупівля мобільної комплектної трансформаторної підстанції напругою 35/6 кВ є технічно необхідним заходом для забезпечення безперервного електроживлення насосних агрегатів у разі пошкодження або виходу з ладу існуючого електрообладнання. Насосні станції системи водопостачання належать до об’єктів критичної інфраструктури, і їх зупинка навіть на короткий час призводить до перебоїв у водопостачанні, зниження тиску в мережі та створює ризики для санітарно-епідеміологічного стану населення.
В умовах підвищених загроз, зокрема внаслідок воєнних дій, аварій у мережах або техногенних пошкоджень, існуючі стаціонарні підстанції можуть бути частково або повністю виведені з експлуатації. Мобільна комплектна трансформаторна підстанція дозволяє у стислі терміни організувати резервне електроживлення без необхідності виконання тривалих будівельно-монтажних робіт. Її транспортування до місця пошкодження та швидке підключення забезпечують оперативне відновлення роботи насосного обладнання і мінімізацію часу простою.
Технічні характеристики підстанції 35/6 кВ забезпечують можливість інтеграції у діючу схему електропостачання та живлення високовольтних електродвигунів насосних агрегатів без зміни основних параметрів системи. При цьому мобільне виконання дозволяє використовувати підстанцію не лише на одному об’єкті, а й переміщувати її між різними вузлами системи водопостачання залежно від виробничої необхідності або аварійної ситуації, що значно підвищує гнучкість експлуатації.
Крім забезпечення аварійного живлення, наявність мобільної підстанції створює можливість проведення планових ремонтних або модернізаційних робіт на діючих підстанціях без повного відключення насосних станцій. Це дозволяє підтримувати безперервність технологічного процесу та уникати соціально значущих наслідків, пов’язаних із припиненням водопостачання.
Документи, що додаються до пояснення:
1. Комерційна пропозиція ТОВ «АКВАРТУС»
2. Комерційна пропозиція ТОВ «НВП «ЕЛТЕХКОМП»
3. Комерційна пропозиція ТОВ «ВП «ЗТА»
08.09.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Комплектна трансформаторна підстанція 2000 кВА» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-17-003218-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
На виконання вимог частини шостої статті 33 Закону з урахуванням норм пункту 49 Особливостей, Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів. У разі подання скарги до органу оскарження після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю перебіг строку для укладення договору про закупівлю зупиняється.
Відповідно до оприлюднених Замовником 04.08.2026 в електронній системі закупівель документів, а саме: електронного протоколу визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 04.08.2026, протоколу щодо прийняття рішення Уповноваженою особою Замовника від 04.08.2026 №6-575-8 та повідомлення про намір укласти договір від 04.08.2026 – переможцем торгів визнано ТОВ «ПІВДЕННА ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ».
Замовнику пояснити причини та надати обґрунтування щодо відсутності станом на дату запиту в електронній системі закупівель укладеного договору про закупівлю з переможцем закупівлі ТОВ «ПІВДЕННА ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ».
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
10.09.2026 · Замовник: Відповідь на ДАСУ
Західному офісу Держаудитслужби
місто Луцьк
Львівське міське комунальне підприємство «Львівводоканал» (надалі – Замовник/підприємство) на підставі статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) надає шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель пояснення (інформацію) на запит по моніторингу відкритих торгів з особливостями на закупівлю «Комплектна трансформаторна підстанція 2000 кВА», (унікальний номер в електронній системі закупівель - UA-2026-06-17-003218-a) (номер моніторингу в електронній системі закупівель - UA-M-2026-08-25-000009) (надалі – Запит ДАСУ на пояснення).
На виконання запиту Державної аудиторської служби України, Львівське міське комунальне підприємство "Львівводоканал" надає наступні письмові пояснення:
Відповідно до абзацу 4 пункту 49 Особливостей, Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів. У зв’язку із великою кількістю договорів, що проходять процес перевірки та погодження, а також процес внутрішнього візування договорів та погодження департаментами Львівської міської ради, у Замовника виникла необхідність продовжити строк для укладання договору до 60 днів. Оскільки, ні Законом України «Про публічні закупівлі», ні Особливостями не зобов’язано Замовника оприлюднювати протокол про продовження строку укладення договору в системі закупівель та майданчики системи Prozorro не мають такої функції, Замовник надає разом із поясненням Протокол про продовження строку укладення договору, який буде оприлюднено разом із договором.
Документи, що додаються до пояснення:
1.Протокол продовження №26-57Б-9.