Висновки ДАСУ · 2026

Конструкційні матеріали (Блоки бетонні модульні)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2026-08-24-000022 від 10.09.2026

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" · ЄДРПОУ 42795490
Закупівля
UA-2026-07-15-009698-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
52 784 418,00 грн
Код ДК 021
44110000-4 Конструкційні матеріали
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області
Дати
наказ про початок 24.08.2026 · висновок 10.09.2026
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Проведення процедури

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 10 вересня 2026 року.

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на час здійснення процедури закупівлі) (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2026 рік товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація затверджена рішенням уповноваженої особи Замовника (протокол від 15.07.2026 № 26-20606); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ПВК АРСЕНАЛ», товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «АЕС КОМПАНІ ГРУП» та товариства з обмеженою відповідальністю «КЕПІТАЛ ХОЛЛ»; повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до товариства з обмеженою відповідальністю «ПВК АРСЕНАЛ»; інформація про відхилення тендерної пропозиції учасника (відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 06.08.2026 №26-20606-р); інформація про відхилення тендерної пропозиції учасника (відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 27.08.2026 № 26-20606-р-2); повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до товариства з обмеженою відповідальністю «КЕПІТАЛ ХОЛЛ»; Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 02.09.2026 № 26-20606-д-3; повідомлення про намір укласти договір; пояснення, надані Замовником через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

25.08.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що придбаваються в межах даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

26.08.2026 · Замовник: Пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 25.08.2026 до процедури закупівлі https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-07-15-009698-a

Пояснення

на запит Державної аудиторської служби України від 25.08.2026 до процедури закупівлі

https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-07-15-009698-a

Щодо запиту повідомляємо, що технічні та якісні характеристики предмета закупівлі розроблялись згідно вимог ДСТУ Б В.2.6-2:2009 «Конструкції будинків і споруд. Вироби бетонні і залізобетонні. Загальні технічні умови», а також з урахуванням технічних рішень щодо додаткових організаційних та інженерних заходів, які передбачені в рамках реалізації Концепції «Країна фортеця», схваленої постановою Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2024 року №471.

Нормативні документи на підставі яких формувалися технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівель є стандарти України застосування і розповсюдження яких регламентується Законом України від 5 червня 2014 року № 1315-VII «Про стандартизацію» (далі – Закон).

Частина 1 статті 24 Закону регламентує умови розповсюдження стандартів, а саме: «Національні стандарти, кодекси усталеної практики, зміни до них та розроблені національним органом стандартизації каталоги видаються, відтворюються та розповсюджуються національним органом стандартизації».

Згідно з частиною 3 статті 25 Закону забороняється повністю чи частково видавати, відтворювати з метою розповсюдження і розповсюджувати як офіційні видання будь-які національні стандарти, кодекси усталеної практики та розроблені національним органом стандартизації каталоги або їх частини на будь-яких носіях інформації без дозволу національного органу стандартизації чи уповноваженої ним особи. Тобто ТОВ «Оператор ГТС України» не має права розповсюджувати тексти національних стандартів (в т.ч в електронному виді) будь-яким стороннім організаціям без дозволу національного органу стандартизації України чи уповноваженої ним особи.

Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до Примірної методики визначення вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами) та закупівельної політики ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» методом порівняння ринкових цін на підставі отриманих комерційних пропозицій від потенційних постачальників. (додаються).

Додатки:

1. Обґрунтування очікуваної вартості;

2. КП ТОВ "БІЛДІНГ ГРУП-А".

3. КП АТ "ЗЗБК ІМ. КОВАЛЬСЬКОЇ".

4. КП ТОВ "ГП СХІД-АГРО".

5. КП ТОВ "УКРПОСТАЧБУД-УКРАЇНКА".

Інформація та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-07-15-009698-a

28.08.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

Відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 26-20606-р від 06.08.2026 року, ТОВ «ПВК АРСЕНАЛ» листом від 05.08.2026 вих.№22.1.2 (вх. від 05.08.2026 № ТОВВХ-26-19118) відмовився від підписання договору про закупівлю, та тендерна пропозиція ТОВ «ПВК АРСЕНАЛ» була відхилена відповідно до абзацу 2 підпункту 3 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені Постановою КМУ від 12.10.2022 р. № 1178.

З огляду на відсутність вказаного листа в електронній системі закупівель, необхідно надати лист від ТОВ «ПВК АРСЕНАЛ» від 05.08.2026 вих. №22.1.2.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

31.08.2026 · Замовник: Пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 28.08.2026 до процедури закупівлі https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-07-15-009698-a

Пояснення

на запит Державної аудиторської служби України від 28.08.2026 до процедури закупівлі

https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-07-15-009698-a

На Ваш запит надаємо копію листа від 05.06.2026 № №22.1.2. (вх.№ТОВВХ-26-19118 від 05.08.2026), відповідно до якого ТОВ «ПВК АРСЕНАЛ» (код ЄДРПОУ 41146530), що визначене переможцем процедури закупівлі, відмовилося від підписання договору про закупівлю.

Додаток: 1 копія листа від 05.06.2026 № №22.1.2. (вх.№ТОВВХ-26-19118 від 05.08.2026).

Інформація та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-07-15-009698-a

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.