Висновок
Порушення законодавства у сфері закупівель.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону, Особливостей № 1275 та Особливостей № 1178 встановлено порушення норм частини п’ятнадцятої статті 14 Закону та підпункту 2 пункту 8 Особливостей № 1275.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду пропозиції учасника ТОВ «Ескальє» встановлено порушення пункту 1 частини тринадцятої статті 14 Закону, пункту 8 Особливостей № 1275 та пункту 43 Особливостей № 1178.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору умовам пропозиції переможця та законодавству, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору про закупівлю товарів за кошти Державного Бюджету України від 19.08.2026 № 76, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 10 вересня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі – Закон), Особливостей здійснення закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення закупівлі, далі – Особливості № 1178), розгляд пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов укладеного договору умовам пропозиції переможця та законодавству, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: оголошення про проведення спрощеної закупівлі з додатками, пропозиція учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Ескальє» (переможець, далі – ТОВ «Ескальє»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей від 07.08.2026, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 10.08.2026, повідомлення про намір укласти договір від 10.08.2026, договір про закупівлю товарів за кошти Державного Бюджету України від 19.08.2026 № 76, укладений із ТОВ «Ескальє» на суму 3 596 200,00 грн, пояснення з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 28.08.2026, 31.08.2026 та 04.09.2026.
Частиною першою статті 30 Закону України «Про оборонні закупівлі» № 808-ІХ від 17.07.2020 визначено, що особливості здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності державних замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених цієї статтею.
Відповідно до підпункту 2 пункту 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (далі – Особливості № 1275), державні замовники здійснюють оборонні закупівлі товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. грн, зокрема, у порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом.
1.1. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону, Особливостей № 1275 та Особливостей № 1178 встановлено, що Замовником у пункті 17 оголошення про проведення спрощеної закупівлі вказано інформацію, яка не відповідає нормам частини п’ятнадцятої статті 14 Закону та підпункту 2 пункту 8 Особливостей № 1275, а саме, зазначено, що: «У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.».
1.2. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду пропозиції ТОВ «Ескальє» встановлено наступне.
1.2.1. Відповідно до пункту 11 Додатку № 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачено, що на підтвердження фінансової спроможності, учасник повинен надати копії балансу, звіту про фінансові результати за останній звітний період передбачений для платників податків чинним законодавством України.
Разом з тим, статтею 13 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» № 996-XIV від 16.07.1999 передбачено, що звітним періодом для складання фінансової звітності є календарний рік.
Слід зазначити, що кінцевий строк подання пропозицій, згідно інформації викладеної в оголошені про проведення спрощеної закупівлі, становить 05.08.2026, а отже останнім звітним періодом складання фінансової звітності є 2025 рік.
Проте, у складі пропозиції учасника ТОВ «Ескальє» надано баланс та звіт про фінансові результати за І квартал 2026 року, чим не дотримано вимоги пункту 11 Додатку № 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Крім того, відповідно до пункту 13 Додатку № 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачено, що до документів, які подаються учасниками віднесено витяг з інформаційно-аналітичної системи МВС «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» про те, що службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала пропозицію (або уповноважена на підписання договору), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку (https://services.mvs.gov.ua/login).
Проте, у складі пропозиції учасника ТОВ «Ескальє» надано вищевказаний витяг у скороченій формі, який не відображає усіх відомостей, необхідних для належного підтвердження відсутності судимості, що не відповідає вимогам пункту 13 Додатку № 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Також відповідно до пункту 10 Додатку № 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачено надання у складі пропозицій довідки в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завірену печаткою (за наявності) з інформацією про виконання аналогічного (их) договору (ів).
При цьому зазначено, що довідка повинна містити інформацію, зокрема, про ідентифікатор закупівлі, за результатами якої було укладено договір.
На виконання вищевказаних вимог у складі пропозиції ТОВ «Ескальє» надано довідку від 04.08.2026 № 08/04-10.1 про повне виконання та наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів, яка не містить інформації щодо ідентифікатора закупівлі, за результатами якої було укладено договори, що не відповідає вимогам, які встановлені Замовником у пункті 10 Додатку № 3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Разом з тим, пунктом 8 Особливостей № 1275 передбачено, що у разі проведення закупівлі в порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом, державний замовник під час розгляду пропозиції учасника спрощеної закупівлі у разі виявлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції та/або подання яких вимагалося оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, повинен розмістити у строк, який не може бути меншим, ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду пропозицій, повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у його пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення державним замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником спрощених закупівель у складі пропозиції та/або подання яких вимагається оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, слід розуміти невідповідність інформації та/або документів у значенні, наведеному в пункті 43 Особливостей № 1178.
Пунктом 43 Особливостей № 1178 визначено, що під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Отже, Замовник в порушення вимог пункту 8 Особливостей № 1275 та пункту 43 Особливостей № 1178, не виявив та не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення вищезазначених невідповідностей, чим не надав можливість учаснику ТОВ «Ескальє» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї пропозиції.
1.2.2. Відповідно до Додатку № 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі визначено, що для підтвердження відповідності технічним та якісним характеристикам, учаснику необхідно надати у складі пропозиції сертифікат відповідності на систему управління якістю, зокрема, на виготовлення будівель модульних збірних, коди КВЕД 25.11, ДСТУ ISO 9001:2015 Системи управління якістю. Вимоги (ISO 9001:2015, IDT) або ДСТУ EN ISO 9001:2018 «Системи управління якістю. Вимоги» (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT).
Проте, учасником ТОВ «Ескальє» у складі пропозиції не надано вищевказаного сертифікату, чим не дотримано вимоги Додатку № 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Разом з тим, вищевказаним додатком до оголошення про проведення спрощеної закупівлі імперативно передбачено, що тендерна пропозиція, що не відповідає технічним вимогам, викладеним у Додатку № 2 буде відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації.
Таким чином, Замовником в порушення вимог пункту 1 частини тринадцятої статті 14 Закону не відхилено пропозицію учасника ТОВ «Ескальє», як такого, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Запити й пояснення
26.08.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 26.08.2026 № 1
У межах проведення моніторингу закупівлі проведеної Військовою частиною А 0339 (далі – Замовник) по предмету «Дільничий (мобільний) пункт управління, пункт боєпостачання (мобільний) (3000х2400), контейнер для зберігання майна (мобільний) (6000х2400х2500)» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-23-001903-a), відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації та копії документів).
Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
27.08.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 27.08.2026 № 2
У межах проведення моніторингу закупівлі проведеної Військовою частиною А 0339 (далі – Замовник) по предмету «Дільничий (мобільний) пункт управління, пункт боєпостачання (мобільний) (3000х2400), контейнер для зберігання майна (мобільний) (6000х2400х2500)» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-23-001903-a), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації та копії документів).
1) Поясніть чому Замовником у пункті 17 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі вказано інформацію, яка не відповідає нормам частини п’ятнадцятої статті 14 Закону, а саме, зазначено, що: «У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.» ?
2) Відповідно до пункту 11 Додатку № 3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачено, що на підтвердження фінансової спроможності, учасник повинен надати копії балансу, звіту про фінансові результати ЗА ОСТАННІЙ ЗВІТНИЙ ПЕРІОД передбачений для платників податків чинним законодавством України.
Разом з тим, статтею 13 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» № 996-XIV від 16.07.1999 передбачено, що звітним періодом для складання фінансової звітності Є КАЛЕНДАРНИЙ РІК.
Слід зазначити, що кінцевий строк подання пропозицій, згідно інформації викладеної в оголошені про проведення спрощеної закупівлі, становить 05.08.2026, а отже останнім звітним періодом складання фінансової звітності є 2025 рік.
Проте, у складі пропозиції учасника ТОВ «Ескальє» надано баланс та звіт про фінансові результати за І квартал 2026 року.
* Поясніть чи були виявлені вищевказані невідповідності у складі пропозиції учасника ТОВ «Ескальє»? Якщо були виявлені, то чому не розміщено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей?
3) Відповідно до пункту 13 Додатку № 3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачено, що до документів, які подаються учасниками віднесено витяг з інформаційно-аналітичної системи МВС «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» про те, що службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала пропозицію (або уповноважена на підписання договору), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку (https://services.mvs.gov.ua/login).
Проте, у складі пропозиції учасника ТОВ «Ескальє» надано вищевказаний витяг у скороченій формі, який не відображає усіх відомостей, необхідних для належного підтвердження відсутності судимості, що не відповідає вимогам пункту 13 Додатку № 3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Поясніть чи були виявлені вищевказані невідповідності у складі пропозиції учасника ТОВ «Ескальє»? Якщо були виявлені, то чому не розміщено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей?
4) В ході аналізу виявлено, що у складі пропозиції ТОВ «Ескальє» надано довідку від 04.08.2026 № 08/04-10.1 про повне виконання та наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів, яка не містить інформації щодо ідентифікатора закупівлі, за результатами якої було укладено договори, що не відповідає вимогам, які встановлені Замовником у пункті 10 Додатку № 3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Крім того, вищевказана довідка не відповідає формі, яку Замовником визначено у Додатку № 5 до тендерної документації.
Поясніть чи були виявлені вищевказані невідповідності у складі пропозиції учасника ТОВ «Ескальє»? Якщо були виявлені, то чому не розміщено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей?
5) Відповідно до пункту 18 Додатку № 3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачено, що на підтвердження технічних вимог, що викладені Замовником у Додатку № 2 до, учасник у складі своєї пропозиції повинен надати, зокрема, гарантійний лист про те, що учасник гарантує відповідність запропонованого товару вимогам Замовника, що викладені в оголошені про проведення спрощеної закупівлі.
Проте, у складі пропозиції учасника ТОВ «Ескальє» вищевказаного гарантійного листа не виявлено.
Поясніть чи були виявлені вищевказані невідповідності у складі пропозиції учасника ТОВ «Ескальє»? Якщо були виявлені, то чому не розміщено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей?
6) Пунктом 8 Особливостей здійснення закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (далі – Особливостей № 1275) передбачено, що у разі проведення закупівлі в порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом, державний замовник під час розгляду пропозиції учасника спрощеної закупівлі у разі виявлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції та/або подання яких вимагалося оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, повинен розмістити у строк, який не може бути меншим, ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду пропозицій, повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у його пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення державним замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником спрощених закупівель у складі пропозиції та/або подання яких вимагається оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, слід розуміти невідповідність інформації та/або документів у значенні, наведеному в пункті 43 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Слід зазначити, що пунктом 43 Особливостей № 1178 визначено, що під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Відтак, Замовником в електронній системі закупівель 07.08.2026 розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у складі поданої пропозиції ТОВ «Ескальє», зокрема:
- Наявність довідок Додатку 5 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
- Форма 1 Довідка, що підтверджує наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
- Форма 2 Довідка, що підтверджує наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Учасником закупівлі ТОВ «Ескальє» на виправлення вищевказаних невідповідностей надано, зокрема, довідку від 04.08.2026 № 08/04-ф.2, проте, дана довідка не відповідає формі, яку встановлено Додатком № 5 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та не містить інформації про «досвід роботи в учасника».
Разом з тим, відповідно до пункту 8 Особливостей № 1275 передбачено, що державний замовник відхиляє пропозицію учасника спрощеної закупівлі у разі, коли учасник спрощеної закупівлі не виправив виявлені державним замовником після розкриття пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених державним замовником невідповідностей протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
* Поясніть чому Замовником не відхилено пропозицію учасника ТОВ «Ескальє» на підставі пункту 8 Особливостей № 1275, як такого, що не виправив невідповідності в інформації та/або документах, поданих у складі пропозиції вказаного учасника?
7) Відповідно до Додатку № 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі визначено, ЩО ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕХНІЧНИМ ТА ЯКІСНИМ ХАРАКТЕРИСТИКАМ, учаснику необхідно надати у складі пропозиції сертифікат відповідності на систему управління якістю, зокрема, на виготовлення будівель модульних збірних, коди КВЕД 25.11, ДСТУ ISO 9001:2015 Системи управління якістю. Вимоги (ISO 9001:2015, IDT) або ДСТУ EN ISO 9001:2018 «Системи управління якістю. Вимоги» (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT).
Проте, в ході аналізу інформації та документів, які надано 04.08.2026 у складі пропозиції учасника ТОВ «Ескальє», не виявлено вищевказаного сертифікату.
Зауважуємо, що розміщене 07.08.2026 Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей не містило вимог щодо надання сертифікату відповідності на систему управління якістю, зокрема, на виготовлення будівель модульних збірних, коди КВЕД 25.11, ДСТУ ISO 9001:2015 Системи управління якістю. Вимоги (ISO 9001:2015, IDT) або ДСТУ EN ISO 9001:2018 «Системи управління якістю. Вимоги» (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT).
Натомість, учасником ТОВ «Ескальє» 07.08.2026 загружено в електронну систему закупівель сертифікат відповідності № UA.PN.191.3073-26 на споруди модульні збірні-розбірні та будівлі модульні збірно-розбірні, термін дії якого розпочато лише з 05.08.2026, тобто учасник фактично додав до пропозиції новий документ після закінчення строку її подання.
Слід зауважити, що вищевказаний сертифікат не містить інформації про відповідність будівель модульних збірних вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 Системи управління якістю. Вимоги (ISO 9001:2015, IDT) або ДСТУ EN ISO 9001:2018 «Системи управління якістю. Вимоги» (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT).
* Поясніть чому Замовником не було відхилено пропозицію учасника ТОВ «Ескальє», якщо на момент закінчення строку її подання 05.08.2026 у складі пропозиції був відсутній обов’язковий сертифікат (вимоги Додатку № 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі), при цьому, поданий вказаним учасником 07.08.2026 (після кінцевого строку подання пропозицій) сертифікат не містить підтвердження відповідності ДСТУ ISO 9001:2015?
* Зазначте пряму норму Особливостей № 1275, яка дозволяє учаснику подати новий документ після закінчення строку подання пропозицій, враховуючи те, що невідповідність (відсутність сертифікату) стосується документа, що підтверджує технічні та якісні характеристики предмета закупівлі.
8) Пунктом 13 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачено, що: «Замовник вимагає від учасника-переможця внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору (договірне забезпечення).
Забезпечення виконання договору про закупівлю надається переможцем процедури закупівлі у вигляді банківської гарантії.
Вимоги до банківської гарантії встановлені у Додатку 5 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю становить 3% від ціни/вартості договору про закупівлю.».
* Прошу вказати чи надавалось вищевказане забезпечення виконання договору переможцем ТОВ «Ескальє»? Якщо так, то прошу надати підтвердження надання такого забезпечення.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
28.08.2026 · Замовник: Пояснення уповноваженої особи військової частини А0339 щодо спрощеної закупівлі
Пояснення
уповноваженої особи військової частини А0339
щодо спрощеної закупівлі
«Дільничий (мобільний) пункт управління, пункт боєпостачання(мобільний)(3000х2400), контейнер для зберігання майна (мобільний)(6000х2400х2500)»
за ДК 021:2015 – 44210000-5 Конструкції та їх частини
(UA-2026-07-23-001903-a)
Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 26.08.2026 № 1
У межах проведення моніторингу закупівлі проведеної Військовою частиною А0339 (далі – Замовник) по предмету «Дільничий (мобільний) пункт управління, пункт боєпостачання (мобільний) (3000х2400), контейнер для зберігання майна (мобільний) (6000х2400х2500)» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-23-001903-a), відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації та копії документів).
На підставі Вашого запиту надаю наступні документи:
Додаток: -сканкопію розрахунку очікуваної вартості, запланованого до закупівлі товару на одному аркуші;
-сканкопії комерційних пропозицій на п’яти аркушах.
31.08.2026 · Замовник: Щодо надання пояснень
Пояснення надане в документі "Пояснення уповноваженої особи" на 7(семи) аркушах, розміром 23Кб
03.09.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 03.09.2026 № 3
У межах проведення моніторингу закупівлі проведеної Військовою частиною А 0339 (далі – Замовник) по предмету «Дільничий (мобільний) пункт управління, пункт боєпостачання (мобільний) (3000х2400), контейнер для зберігання майна (мобільний) (6000х2400х2500)» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-23-001903-a), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації та копії документів).
Відповідно до Додатку № 2 до тендерної пропозиції передбачено інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі (Дільничний (мобільний) польовий пункт управління, Пункти боєпостачання (мобільний) (3000х2400), Контейнер для зберігання майна (мобільний) (6000х2400х2500)), та зазначено, що учасник повинен надати сертифікати, зокрема, сертифікати відповідності або гарантійний лист на матеріали з яких буде виготовлено збірну конструкцію або аналогічні документи які підтверджують якість матеріалів.
Слід зазначити, що вищевказана вимога стосувалася кожного з частин предмета закупівлі (Дільничний (мобільний) польовий пункт управління, Пункти боєпостачання (мобільний) (3000х2400), Контейнер для зберігання майна (мобільний) (6000х2400х2500)).
В ході проведеного аналізу інформації та документів, які надано у складі пропозиції учасника ТОВ «Ескальє» (до кінцевого строку подання таких пропозицій – 05.08.2026), не виявлено сертифікатів відповідності або гарантійного листа на матеріали з яких буде виготовлено збірну конструкцію.
Натомість, вищевказаним учасником у складі пропозиції надано формуляри (паспорти) на універсальні 20 футові контейнери ТИП-1 та ТИП-3.
Проте, згідно вищевказаних формулярів (паспортів) габаритні розміри контейнерів становлять: ширина – 2438 мм; довжина – 6058 мм; висота – 2591/2598 мм, що не відповідає розмірам, які передбачені у Додатку № 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі (6000х2400х2580).
Крім того, у формулярах (паспортах) передбачено, що виробник має надати замовнику гарантію не менше ніж на 24 місяці з моменту передачі контейнера замовнику або 12 місяців з моменту введення в експлуатацію, що не відповідає вимогам Замовника, які визначені у Додатку № 2 до тендерної документації (60 місяців).
* Чи підтверджують надані учасником ТОВ «Ескальє» паспорти на універсальні 20 футові контейнери ТИП-1 та ТИП-3 відповідність технічним характеристикам усіх трьох частин предмета закупівлі частин предмета закупівлі, якщо характеристики та габаритні розміри, зазначені у паспортах, відрізняються від характеристик, визначених Замовником у Додатку № 2 до тендерної документації?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
04.09.2026 · Замовник: Пояснення уповноваженої особи
Пояснення уповноваженої особи надано в електронному варіанті: файл "Пояснення уповноваженої особи".pdf на 2(двох) аркушах 104Кб та додатки 1 та 2
17.09.2026 · Замовник: Роз'яснення щодо висновку
Щодо рішення Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області про зобов’язання здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень. Організація виконала вищевказані вимоги в повному обсязі, що оприлюднено на електронному майданчику додаткова угода до Договору №76 від 14.09.2026 року